新时期行政单位财管完善

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新时期行政单位财管完善

 

随着我国国民经济的发展,各种与财务有关的制度改革不断深入,行政事业单位的财务管理方式发生着翻天覆地的变化的同时,也需要进一步的改革与完善。在新时期,市场经济的发展对行政事业单位的财务管理提出了新的要求,传统的财务管理方式已经不能够适应现代经济的发展了。因此,要想防止腐败现象的发生,提高行政事业单位的工作效率,促进和谐社会的建设,就必须要完善行政事业单位的财务管理。   一、建立健全财务管理制度   当前,随着我国政府职能的转变,公共财政体制得到了建立与完善,与此同时,财政预算管理体制也进行了一定程度的改革。在这样的社会背景下,行政事业单位的财务管理制度也需要进行一定的改革与完善,然而有一些行政事业单位仍然使用的是原来的财务管理制度,甚至有的行政事业单位还没有建立财务管理制度,制度的完善更是无从谈起。因此,在行政事业单位建立健全财务管理制度是非常有必要的。行政事业单位要设立与单位实际情况相符合的财务管理机构和相应的财务管理制度。财务管理机构专门负责单位的现金出纳、资金融通、资产管理,以及财务收支等。财务管理制度要使行政事业单位的现金、报销等涉及到财务的行为统一制度化,使财务管理得到规范。行政事业单位还应该完善财务处理流程,建立单位内部的控制制度。这些制度的实行势必会起到事半功倍的效果。   二、建立健全财务监督机制   就目前行政事业单位的财务管理状况而言,一些行政事业单位内部的财务监督机制不完善,有些不相容的职务没有相对应的职务分离制度。这样的现状不仅容易发生错误的舞弊行为,而且能够将不合法的舞弊行为遮掩起来。当然,也有的行政单位有相应的内部监督机制,但是这样的机制不能够有效行使其作用,工作人员并没有按照相关规定进行工作。行政事业单位要能够确定财务监督的重点,聘用专业的监督人员,为每一个职工划分相应的责任,以此增加工作人员对财务的监督力度。对于不相容的职务,要能够相互分离,科学合理的设置会计人员的工作岗位,明确每一个会计工作的责任与权限。与此同时,还可以在行政事业单位内设立一个专门的人对整个财务进行审核,及时发现问题,解决问题。只有这样才能真正做到行政事业单位财务管理的有效监督。   三、保证会计资料的真实性   当前,有的行政事业单位的财务预算经费的收支状况不够明晰,会计的财务报表存在一定的假象,也就导致了这些单位的预算执行情况非常不好;有一些行政事业单位的预算经费非常紧张,不能够保证正常的开支;还有的行政事业的财务工作人员开虚假发票,这样的情况不能够得到有效的监督。因此,行政事业单位的会计资料的真实性受到了严峻的考验。通常我们说的会计资料包括会计账簿、报表、票据等一切与会计工作有关的资料。要想保证会计资料的真实性,首先,要预算经费要以真实的金额记录到适当的账户上,会计报表要符合相关法律法规,要切实保证财务信息的真实完整;其次,行政事业单位的财务工作人员要对原始数据存根,要杜绝有人使用不合理的票据进行公费报销;同时,行政事业要对会计工作进行定期,或者不定期的检查。   四、加强资产管理   资产管理是行政事业单位相对比较薄弱的一个环节,如果资产的使用权、所有权,固定资产等混乱不清,尤其是一些行政事业单位的固定资产没有细账,只有总账,那么资产流失现场会非常严重,甚至有的行政事业单位的工作人员将单位的一些共用物品据为己有的现象还时有发生。行政事业单位要想加强资产的管理水平,就必须要建立一套与本单位相适应的资产管理制度,要保证实际资产与账面资产的一致性,消除据为己有的现象。在进行资产的管理时,要进行适当的授权,切实保证财产的安全,及时纠正不合理的、违法的行为。   五、提高会计人员的技术水平   我国还有个别行政事业单位的领导者自身文化水平较低,先进的管理理念和经营方法掌握程度较浅,有的财务管理人员不能够准确把握财务报表中的各项指标,没有相应的专业知识作支撑。甚至有一部分行政事业单位将会计、出纳这样的财务职位给自己的亲戚朋友做,这些人没有几乎会计的专业知识,没有从业资格证,却掌握着一个单位的命脉。行政事业单位企业要完善会计人员的从业资格制度,在招聘会计人员时,要提高要求,不能把不懂会计工作的人员录用进来。行政事业单位要健全专业资格的确认制度,从事会计工作的员工必须要有从业资格证,有必要的甚至可以在面试时进行现场专业知识的考核。当然,对老员工进行定期的培训,大力提倡会计人员的终身受教,切实有效地帮助会计人员提高专业技能,积累工作经验,更新新的知识等。会计人员要严格履行法定职责,坚持工作原则,切不可做假账,否则不仅会影响会计本人的发展前途,而且会给行政事业单位造成一定程度的损失,阻碍行政事业单位的发展。   六、总结   行政事业单位是我国的重要的行政单位,关系着国家政策的贯彻,关系着人们群众的利益。而财务管理是行政事业单位管理的核心,是其发展的有力保障。行政事业单位只有加强其对财务的有效管理,提高财务管理工作的效率,才能从根本上保证行政资产的安全,进而提高整个行政单位的财务管理水平,促进行政事业单位的发展。