前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的书记在市旅游安全工作会发言，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
同志们：
这次全委安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实全国及省、市安全生产工作电视会议精神，回顾总结年安全生产工作，深入分析当前面临的形势，安排部署年工作任务。刚才，有关科室、单位分别作了表态发言，同志和同志分别与相关单位签订了防火及安全生产、疫源疫病防控责任状，市政府有关部门领导讲了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年的安全生产工作，我讲四个方面的问题。
一、真抓实干，多措并举，年安全生产工作扎实有效
一年来，全委上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产基层基础深化年”活动为总抓手，强化防范措施，狠抓工作落实，安全生产工作取得显著成绩，保持了区内安全形势持续稳定。
（一）防火工作成效明显。一是防火体制机制不断健全。及时调整充实了防火指挥部，进一步建立健全防火责任体系，明确责任分工，严格责任落实，与区内生产经营单位签订防火协议146份，收取防火抵押金128万元，健全完善了群防群控保障体系。二是宣传教育不断加强。采取召开座谈会、发放明白纸、张贴标语、增设警示牌等形式，加强防火宣传教育，先后召开防火工作专题会议12次，对防火工作进行了安排部署；在重要区域和显要位置悬挂横幅42条，更新防火指示、警示牌146块，张贴防火布告6000余张，发放宣传单7万余份，进区人员的防火意识不断加强。三是防火基础设施不断完善。先后投资452万元，新开设永久性防火隔离带35公里，开挖封育沟5.8公里，清理防火隔离带462公里、防火道387公里；购置了200余套灭火工具和142套应急设备，对火情监控设备及储备工具进行了全面检修保养，储备充足的防火物料，增强了防御能力。对重点区域内的芦苇杂草进行了收割和清理，减少了火险隐患。四是防火防控能力不断提高。修订完善了《火灾处置应急预案》，健全规章制度，加强应急队伍建设，深入实施“全员培训”工程，举办防火知识培训班4期，培训人员400余人次，组织防火演练4次，提高了扑火人员的应急反应和实战能力。加强巡逻检查，严格火源管理，强化联防联治，实现了入口、巡逻监测和区域责任“三关”到位，防控能力不断提升，确保了区内防火形势的持续稳定。
（二）疫源疫病防控工作成效显著。一是监测防控体系日益完善。在不断优化委、站两级防控平台，完善应急预案，调整充实防控队伍的基础上，去年7月份，我区正式启动运行了野生动物疫源疫病监测网络直报系统，为确保信息安全、畅通、快捷提供了有力保障，进一步完善了监测防控体系。二是监测防控措施落实到位。密切关注周边地区疫情动态，及时预警信息，逐步完善监测预警、重点区域巡护、疫情应急处置等管理机制；严格执行日监测、日报告、疫情零报告等制度，不断加强对野生动物集中分布区和游客集中分布区的防控力度；及时做好区内家禽养殖户和放飞区的隐患排查和卫生防疫工作，区内无野生动物疫情发生。三是防控科技含量不断增强。为进一步研究重点鸟类迁徙规律，争取疫源疫病防控主动权，在重点区域增设远程视频监控系统，联合石油大学进行地理信息系统研发，与全国鸟类环志中心合作连续两年开展了东方白鹳卫星跟踪研究，为5只东方白鹳配戴了卫星发射器，进一步提高了防控工作的科技含量。
（三）旅游安全管理工作进一步规范。一是完善旅游安全管理机制。学习借鉴外地水上旅游管理先进经验，会同海事、港航部门联合出台了《加强水上旅游管理的指导性意见》、《水上旅游游船管理千分制考核奖惩暂行办法》等有关文件，与区内游船公司签订诚信经营承诺条约，逐步建立水上旅游管理的长效机制。二是突出水上旅游运营监管。积极做好以水上旅游及两大项目管理为重点的运营管理工作，协调海事处设立管理办公室，安排专人现场值班，严格执行市场准入、开航、限航、停航有关规定，巩固了统一售票、统一价格、统一调度、统一结算的“四统一”管理成果。会同海事、港航部门联合开展了水上旅游应急演练，指导做好游船及游客安全管理工作，确保了水上旅游安全、平稳、有序运行。三是扎实做好重要节假日期间旅游安全管理工作。严格实行24小时值班制度。黄金周期间，有关科室单位组织旅游管理人员深入景区一线，实行现场值守，确保遇到旅游安全事故、旅游投诉、旅游质量问题能够及时上报，及时处理。
（四）工程建设监管扎实有效。年，我们牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，狠抓工程安全管理，保人身，保设备，保质量，工程施工安全取得明显成效，实现了工程建设零安全事故发生。一是加强组织领导，周密安排部署。为加快项目推进，及时调整充实工程建设安全管理领导小组，抽调精干力量，成立现场管理办公室，明确责任主体，定期召开工程建设安全会议。严格按照施工要求，督促施工单位建立安全管理体系，制定安全管理制度，从组织和制度上保证安全工作的顺利开展。二是重视安全教育，加大宣传力度。在醒目位置悬挂标识牌，张贴安全理念以及岗位职责，督促施工单位严格执行岗前培训规定，定期对施工人员进行安全生产规章制度和操作规程的培训教育，不断提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。三是强化安全监管，确保规范作业。配备专职安全管理人员，严格监督各施工企业操作规程，规范作业程序，对工程现场的安全设施、工程质量进行定期检查，及时排查安全隐患，杜绝安全事故发生。
年，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，全委上下牢固树立科学发展观，深入开展“安全生产基层基础深化年“活动，加大隐患排查整治力度，有效防范了安全事故的发生，保持了平稳态势，圆满完成了市政府下达的各项安全生产指标任务，受到上级部门的表彰。这些成绩的取得，是市委、市政府和上级业务部门高度重视和正确领导的结果，是全委广大干部职工共同努力和真抓实干的结果。借此机会，我代表党工委向战斗在一线的广大干部职工以及长期支持我委工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我区安全生产工作面临的形势依然严峻。一是从防火形势方面看，全市防火面积70%集中在保护区内，面积大，战线长，野外生产、生活用火点多面广，烧荒现象时有发生，管理难度增大，防火任务十分艰巨；二是从疫源疫病防控方面看，近期，周边国家疫情频发。保护区地域广阔，候鸟迁徙数量众多，疫情通过候鸟迁徙传至保护区的风险时刻存在，形势严峻，任务艰巨；三是从旅游管理方面看，随着生态旅游区知名度的不断提高，来区旅游的人员逐年增多，情况复杂，活动分散，旅游管理难度增大；四是从工程建设管理方面看，部分施工企业安全意识不强、责任落实不到位，个别施工方重进度、轻安全，安全规章制度不落实，安全投入不足，隐患整改不彻底，违章违规操作现象仍不同程度存在。五是从我们自身的工作情况看，面对新形势、新任务，部分干部职工还存在着盲目乐观，思想松懈，安全意识淡薄等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。#p#分页标题#e#
二、认清形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
安全生产是一项永不竣工的工程，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。从党中央、国务院到省委、省政府、市委、市政府对于安全生产高度重视。总书记在党的十七届六中全会上重申了“思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真”的总体要求；国务院在1月13日召开全国安全生产电视会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并作重要讲话；省政府在春节上班后第三天即召开全省安全生产工作电视会议，省政府组成人员全部参加会议，姜大明省长作了重要讲话；在收听收看全省安全生产工作电视会议后，申长友代市长对全市的安全生产工作进行了强调和安排部署。今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是黄蓝经济区建设求突破、出亮点的关键一年，也是坚持科学发展、安全发展，促进全市安全生产形势持续稳定好转的关键之年。这都对我们生态旅游区提出更高的要求，我们一定要充分认清形势，明确任务，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一，要从实施国家战略的高度，充分认识安全生产工作的重要性。实施黄蓝战略为迎来了快速发展的关键时期，国家及社会各界对的发展更加关注，特别是《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的，为区域安全和稳定提出了更高的要求。生态旅游区作为黄蓝两大国家战略中确定的旅游业发展的核心区域，一大批重点项目相继开工建设，对安全生产形势提出了新的、更大的挑战。同时，生态旅游区作为我市对外开放的重要窗口，游客接待量持续增加，一旦发生安全生产事故，不仅影响区域稳定，同时也会对的经济社会发展造成重大影响。因此，我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，切实确保各区域安全形势持续稳定。
第二，要从建设生态文明典范城市的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。市第五次党代会提出了“建设生态文明典范城市”的宏伟目标，这是市委着眼新的历史时期，顺应生态文明的发展方向，把握发展的阶段特征，作出的一项重大战略部署。经济大发展安全要先行，要实现新一届市委提出的建设生态文明典范城市的目标任务必须以安全发展为基础和保障。近年来，国家和省市对湿地保护和管理工作越来越重视，对加快自然保护区和生态旅游区发展提出了更高层次的要求。我们必须深刻认识并准确把握形势变化的新特点，充分利用有利条件，加快百万亩湿地生态修复工程，着力提升和改善湿地生态功能，为生态旅游区长远发展奠定良好基础。应该看到，虽然自然保护区自然资源丰富，但生态环境脆弱，一旦发生森林火灾或野生动物疫情，将会对自然资源和生态环境造成极大的破坏。要从维护我区生态环境安全出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。
第三，要从打造国家级生态旅游示范区的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今年我委提出了努力打造国家级生态旅游示范区的工作目标，这是我们落实市第五次党代会议精神，建设生态文明典范城市推动黄蓝战略实施的有力举措。今年我区有8个项目在年内建成投用，其中4项工程被列入全市重点工程和民生工程，新建项目数量为建区以来之最。一方面旅游项目和生态工程的实施，加快了生态旅游区的快速发展，另一方面，随着新增旅游项目不断开工建设，新上施工企业数量不断增加，旅游区面临的建筑安全形势越来越严峻。同时，区内游船公司、餐饮企业等经营实体较多，给安全监管带来了更大的难度。我们要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设生态、魅力、和谐创造一个安全稳定的环境。
三、突出重点，狠抓落实，扎实抓好全年安全生产工作
今年，我们要按照“抓基层、打基础，保安全”的工作思路，以“安全生产基层基础强化年”活动为载体，按照全市统一安排，精心组织，周密部署，加强以防火、疫源疫病防控、旅游工程建设为重点的安全生产管理，突出抓好五项工作，全面提高防控能力。
（一）关于防火工作。春季防火工作已到了紧要时期。当前，气温回升，天干物燥，高火险等级林草面积不断扩大，野外生产、生活用火点多面广，防火任务十分艰巨。各单位要根据签订的防火责任状，明确责任区域，层层落实责任，加大防范措施，切实把防火工作管严、管住、管好。一要抓好宣传培训工作。森林防火重在预防，要坚持把宣传教育作为防火工作的基础和关键。采取“点、线、面”相结合，因地制宜、因人施教，抓住正、反两个方面的典型，进行防火警示教育，着力增强人们的防火意识。二要抓好巡逻检查工作。各管理站要科学划分防火区片，坚持不间断巡逻，加强火情监测，准确掌握区内人员、车辆的活动动态，特别是要加大对重点防火区域、重要路段和人员活动密集区的巡查力度，坚决查处吸烟、烧荒、违规用火等不法行为。区内油田有关单位也要安排专人，加强对施工作业、生活区以及油气管线等部位的巡查，坚决杜绝火灾事故发生。三要抓好基础设施建设工作。按照防火规划总体布局，加快建设以防火沟、防火道、隔离带等防火隔离带网络，切实提高预防和控制火灾的综合能力。要强化应急物资保障，继续添加扑火器具、通迅工具等设施。区内各有关单位也要配备必需的消防设备，实行专人保管、定点存放、定期保养维修，确保一旦发生火情调得出、用得上。四要抓好火源管理工作。要进一步加强重点区域、特殊人群以及重大节假日的安全管理，对进区人员、车辆严格登记检查，严禁携带火种、火源进入。据统计，全国发生森林火灾95%以上是群众在野外用火引起的。要严格实行野外用火审批制度，区内油田及从事生产经营性单位施工用火，必须经过管理站批准，从源头上控制火灾发生，对于各种违法用火及犯罪行为要从严打击，决不姑息迁就。
（二）关于疫源疫病防控工作。随着候鸟迁徙鸟类数量增多，野鸟携带和传播高致病性禽流感疫情在局部地区发生的风险增高，疫情在野鸟与家禽间相互传播的可能性加大，监测防控形势严峻。一要加大监测防控力度。密切关注全国及周边国家的疫情动态，在调查、掌握重点野生动物分布和活动规律的基础上，科学设立监测点，提高监测防控工作的针对性，确保监测防控工作有序有效开展。要结合资源环境监测，进一步完善监测队伍，固定专业监测人员，为研究疫病防控规律，探索资源环境“白皮书”公布制度，提供真实有效的基础资料。要进一步细化落实一线监测人员岗位职责，严格落实日监测、日报告制度，增加对野鸟活动区域尤其是旅游景区、鸟类科普中心等高风险区的巡护力量，加大巡查密度，确保异常情况第一时间发现、第一现场处置。二要不断提升防控能力。继续加强与相关院校的合作，积极开展科学研究，提高疫源疫病防控预警能力，掌握防控主动权。要加强对监测防控人员的技术培训，熟练掌握监测的技术和方法，定期开展应急演练，不断提高防控队伍专业技能。三要加强防控免疫工作。重点抓好游客密集点、鸟类集中区的监督检查，避免游客与野生鸟类直接接触。加强对保护区内家禽养殖户和鸟类放飞区的隐患排查，指导落实消毒、免疫等卫生防疫措施，确保家禽和放飞鸟类100%接种免疫，确保饲养场所定期消毒，确保无害化处理病死禽鸟，全力切断各种疫病的传播途径。四要做好应急准备工作。严格执行信息日报告和应急值守工作，确保监测防控信息和指令及时上传下达。结合实际，进一步修订完善疫源疫病防控应急预案，储备必要的应急物资，做好野生动物疫情阻击战的各项准备。#p#分页标题#e#
（三）关于旅游安全管理工作。随着重点项目相继开工，各项任务十分繁重。我们要坚持“把隐患当作事故来处理”，根据不同季节、不同区域，及时对旅游安全形势进行分析，超前预防，定期开展旅游安全检查，加强水上旅游运营监管。一要健全完善各类旅游安全管理工作规章制度。认真贯彻落实上级有关旅游安全管理规定，着眼于5A级旅游景区的创建，结合我区实际，细化完善旅游安全工作责任制、旅游安全会议制度、旅游突发事件应急预案和事故报告调查制度，使安全管理有章可循，逐步实现景区安全管理制度化、规范化、常态化。二要突出重点时期的监督检查。在重要节假日期间，强化交通安全，做好旅游车辆停放和疏导工作；加强人员密集场所和各个景点的安全管理，及时应对处理各类突发事件；切实加强和规范经营业户的市场监管，督促区内餐饮服务单位加强食品安全管理，确保食品卫生安全。实行24小时值班制，做好节日期间的投诉处理和旅游咨询服务工作，确保节假日旅游安全。三要加强队伍建设。要及时与职业培训机构对接，分期分批组织旅游管理服务人员进行业务技能培训；会同海事、港航部门，对各类应急救援和游船管理人员进行应急常识和业务知识及技能培训，适时开展应急预案演练工作，不断提高管理服务和应急救援能力。
（四）关于工程建设监管工作。今年，我区将进行鸟类救护科普中心、门景区、休闲木屋、安全防护、道路维修等8项重点项目，时间紧、任务重，安全管理难度大。要在抓进度、抓质量的同时，进一步抓好工程安全。各责任单位要明确责任，严格程序，切实加强工程施工安全的监督管理，有效防范建设项目工程事故，确保工程顺利实施。一是强化施工组织管理，严格执行各项安全管理规定。建设单位要切实完善建设项目安全管理规章制度，依法办理有关审批手续，加强对工程施工安全的监督。施工单位是施工安全生产第一责任人，必须建立和完善施工安全生产保证体系，对安全风险因素的识别和防范，要随着季节、施工进展等情况，实施动态管理。监理单位要对施工过程进行旁站监理，进一步监督施工单位安全技术措施的落实。二是加强施工现场管理，深入开展安全隐患排查治理。各单位要针对建设工程施工的实际情况，切实加强施工现场管理，加大隐患排查治理的力度，制订行之有效的隐患排查治理方案，组织施工单位、监理单位对工程项目进行全面检查，对存在的隐患或问题必须及时进行整改。三是全面加强安全预防工作，强化事故应急管理。建设单位要切实加强建设项目安全实施的全过程管理，建立健全施工现场安全应急管理体系，落实各项应急处置方案，根据项目施工特点，配备必要救援器材和装备，开展应急救援演练，做好防雷电、防强风、防中暑等预案，提高对重大危险源的管理效率和应变能力，切实保障施工安全。四要加强施工单位的监督管理。工程施工涉及到安全生产诸多方面，工程建设、承包、监理等单位要在各自职责范围内，加大对施工现场的安全监管和隐患排查治理力度，制定完善各项安全管理制度和措施。
（五）深入开展“找出身边安全生产事故隐患”专项活动。各单位要结合“安全生产基层基础强化年”四次重点行动为载体，突出抓好各区域的安全隐患排查整治。一是要定期加强对重点区域、重点场所、重点部位、关键环节的安全隐患排查，确保不留死角、不走过场。对排查发现的安全隐患，及时制定整改措施，限期整改。二是进一步抓好油区治安综合整治工作。深入调查摸排，掌握整治动态，加大对有收购、盗窃原油和油田废旧物资等迹象的重点检查，坚决杜绝私拉乱接油田水、电、气等现象的发生。三是要加大对委机关及各管理站办公区域以及油库、仓库、锅炉房等重点区域的管理力度，确保用火、用电、用气安全，坚决杜绝易燃、易爆等各类安全事故的发生。四是要加强车辆安全管理，严格派车制度，加强对驾驶员的安全教育，严禁酒后驾驶、违章驾驶，确保车辆和驾乘人员安全。
四、加强领导，明确责任，确保把各项安全生产工作任务落到实处
安全生产工作是我区工作的重中之重，事关黄河三角洲生态安全大局，事关保护区和生态旅游区建设安全稳定与持续发展。我们一定要强化责任意识，树立大局观念，组织和发动各方面的力量，全力以赴抓紧抓好，确保完成各项工作任务。
一是组织领导要到位。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各责任领导要切实负起责任，严格履行“一岗双责”责任制，扎扎实实抓好分管范围内的安全生产工作；尤其是具体分管这项工作的同志，要集中精力靠上抓，切实担负起责任，亲历亲为，用心用力，尽职尽责。一旦发生突发事件，主要领导和分管理领导要在第一时间赶赴现场，组织好抢险救援，力争把损失降到最低限度。
二是责任落实要到位。要健全完善安全生产目标责任体系，严格落实安全生产目标责任制，细化分解任务，落实到每一个单位、每一个岗位，层层签订责任书。严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则进行责任追究，凡因失职、渎职或者责任落实不到位，造成严重后果的，对负有直接责任和领导责任的有关人员，要依法严肃追究责任。
三是密切配合要到位。安全生产涉及面广，工作复杂，是一项社会系统工程，需要社会广泛参与、齐抓共管。各相关科室要充分发挥综合协调职能，把各方面的力量协调好、组织好，经常调度指导，督促好各项防范措施的落实。区内油田各生产施工单位要增强防控意识，明确责任区域，安排专人负责。要加强与安全生产监管部门的沟通协作，充分调动各方力量，努力形成安全生产工作的整体合力。
四是督导检查要到位。要深入开展“治理隐患、防范事故”排查集中行动，对排查的各类安全隐患，制定整改措施，限期整改。区内各生产经营企业要经常开展安全生产隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。相关科室要结合全市开展的安全生产督促检查活动，定期对各项防范措施进行督导检查。
五是应急值守要到位。继续实行24小时领导带班和人员值班制度。严肃工作纪律，值班带班人员不得擅自离岗。严格执行各项安全生产报告制度，带班领导、分管领导和值班人员要保持24小时手机畅通，一旦发生问题，严格按规定程序及时报告。同时，各管理站结合工作实际，安排专人，把安全生产工作中好经验、好做法及时上报委相关科室，确保信息及时准确。#p#分页标题#e#
同志们，安全决定一切、事故否定一切、责任大于一切。做好各项安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，以高度的责任感和紧迫感，尽职尽责，扎实工作，采取强有力的措施，全力做好各项安全生产工作，努力维护我区的安全形势持续稳定，为深入实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市作出新的、更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
谢谢大家！