前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的市长在企业上市工作会发言,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
同志们:
在全市上下全力实施“黄蓝”两大国家战略,加快转变经济发展方式的关键时期,市政府召开这次全市企业上市工作会议,目的是进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,迅速掀起企业上市新热潮,争取在发展资本市场、拓宽融资渠道方面开创新局面。刚才,区政府、开发区管委会、金岭化工公司负责同志分别作了典型发言,讲得非常好,认识到位、思路清晰、措施有力,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、充分认识企业上市的重要意义
资本市场是现代经济体系的重要组成部分,上市是企业加快发展的有效途径。对全市来讲,推动企业上市,意义重大,任务艰巨。第一,这是实施国家战略、促进经济发展的现实需要。没有充裕的资金作保障,就无法实现科学发展、率先发展。实施国家战略,单纯依靠财政、信贷等常规筹资手段,满足不了旺盛的资金需求,迫切需要借助资本市场来筹集资金。但截至去年底,全市仅有6家上市企业,募集资金47.5亿元,分别占全省的3%和2.29%;上市公司市值125.72亿元,全市证券化率5.32%,低于全省27个百分点。同属黄河三角洲的潍坊市有24家上市企业,募集资金417亿元,分别是我市的4倍和8.8倍。滨州市有14家上市企业,募集资金227亿元,分别是我市的2.3倍和4.8倍。我市资本市场发展和企业上市在全省仅处在中下游水平,这与黄蓝经济区重点区域的地位不相称,与全市经济快速发展的大好形势也不相称。各级要从实施国家战略的高度,充分认识企业上市的重要意义,着力突破薄弱环节和重点领域,努力开创企业上市的新局面。第二,这是转方式调结构、推动科学发展的重要举措。上市公司是企业中的精华。国家对企业上市制订了一系列严格的准入规定,上市企业不仅要具备制度规范、效益良好等基本条件,还必须符合国家产业发展导向,具有良好的社会效益、环境效益和可持续发展能力。这些规定,与转方式调结构的要求是一致的。目前,我市新进入辅导的4家企业,2家为传统产业优化提升类企业,1家为国家支持发展的新材料企业,1家为新服务业模式类企业,均为国家支持上市类企业。这些企业上市后,对我市转变发展方式、优化产业结构将发挥更大的作用。第三,这是提升形象、扩大知名度的重要途径。上市公司是一个地区的经济名片,代表了形象和实力。一个地区如果资本运作活跃,经济活力往往比较强;如果拥有众多的上市公司,知名度也一般比较高。江苏江阴市只是一个县级市,但打造了拥有30多家上市公司的“江阴板块”,不仅每年筹措100亿元以上的资金,而且极大地提升了地方形象。浙江绍兴市拥有15家上市公司,该市杨汛桥镇因有8家上市公司而有“杨汛桥板块”之称。“十二五”时期,围绕实施黄蓝两大国家战略,全市要加快推进企业上市工作,着力培育上市公司,这对于树立形象、优化投资环境、提升知名度,都具有十分重要的意义。
对企业来讲,企业要提高核心竞争力,尽快做大做强,必须主动融入资本市场。上市,是企业突破瓶颈制约、实现可持续发展的必然选择。一是有利于融资。目前,国家货币政策转向稳健,今年以来央行已两次加息,6次上调存款准备金率,大型金融机构存款准备金率已升至21.5%的高位。截止5月底,我市本外币贷款新增95.46亿元,与去年和前年同期相比,分别减少了38.95亿元和14.05亿元,降幅分别为28.98%和12.83%。全市正在实施的一大批项目,主要利用间接融资,与直接融资相比,存在融资成本高、效率低、贷款难度大、规模小等不足。尤其是中小企业,由于受自身条件制约,存在抵押资产少、担保体系不完善、融资渠道有限等问题,贷款难度非常大。在这种情况下,到资本市场去直接融资,时机更加成熟,意义更加重大。二是有利于建立现代企业制度。有位经济学家曾形象地说,企业上市以后就是“凤凰涅磐、浴火重生”。通过资本市场的规范,可以使企业的决策、运行、管理等机制更加科学合理,有利于明确产权关系,完善法人治理结构,明晰发展战略,提高经营管理水平。三是有利于参与市场竞争。企业上市,不仅可以进行高效的资本运作,还有利于提升品牌价值、市场影响力和核心竞争力。美国有1万多家上市公司,英国有6000多家上市公司,台湾也有近5000家上市公司。世界500强企业无一例外都是上市公司。中国大陆在境内上市公司已达2170多家,在境外上市的近700家,两项合计2870余家。这些上市企业在资本市场掘到“第一桶金”后,绝大多数成长为行业“领头羊”。我市华泰股份上市后利用募集资金,加速膨胀发展,造纸能力达到360万吨,成为世界新闻纸行业龙头。金岭化工即将上市,计划通过募集资金新上80万吨离子膜烧碱、30万吨苯胺、55万吨甲烷卤化物,达产后将实现三个全国行业规模第一。如果大家想真正成为一个企业家,而不仅仅满足于当一个厂长、经理,就必须下定决心推进上市工作。否则,没有庞大的资本市场作支撑,企业将处于弱势地位,不可能“理直气壮”地与上市公司进行竞争。可以说,敢不敢上市融资,会不会上市融资,在很大程度上决定着企业的发展前途甚至生死存亡。
总之,各企业要树立战略眼光,既要熟悉自己的行业,更要熟悉资本市场,努力克服怕付成本、怕受监管、不敢上市、不愿上市、不会上市的思想,敢于到资本市场去搏击冲浪。各级各部门也要认识到企业上市的重要意义,开阔视野,提升境界,把上市当作实施国家战略、推动经济发展的重要平台,努力推动一批企业快上市、上好市,为全市经济社会发展提供有力保证。
二、正确把握资本市场的重要机遇
从全国情况看,“十二五”时期将是资本市场发展的黄金期。国家对这一时期资本市场的发展要求是,显著提高直接融资比重,加快完善多层次资本市场体系,充分发挥资本市场支持创新创业的机制优势,有效提升资本市场的支持和保障能力。从上到下对资本市场地位、功能的认识进一步深化,国家宏观经济政策也为资本市场发展创造了良好环境。据专家分析,未来5年,我国证券市场有望实现发行规模和资金规模的“双向扩容”,包括主板、中小板、创业板、场外市场在内的多层次资本市场体系将日趋完善,新上市公司数量将再创新高。同时,我国资本市场体系已相对完善,企业上市程序更加便捷,上市公司再融资的方式也更加多样化,直接融资渠道更加广泛。
#p#分页标题#e# 从我市情况看,各级对资本市场更加重视,行业组织机构逐步健全,各方沟通协调机制不断完善。我们拥有实施“黄蓝”两大国家战略的金字招牌,在争取企业上市方面具有一定政策优势。市政府正在修订推进企业上市融资的意见,计划出台财税、土地等一揽子优惠政策,全市资本市场发展环境不断优化。企业思想认识也逐步到位,很多企业自发地积极运作上市。目前,已有2家企业将上市申请材料报证监会,1家企业计划8月底上报材料,1家企业进入上市辅导,10家企业正在积极做上市前的准备工作。随着全市经济的快速发展,还会有一大批企业成长为新的后备资源。
与此同时,我们也要看到,各地企业上市热情空前高涨。全省计划今年首发上市35家企业,目前已上市19家,报证监会在审17家。各地市纷纷抓紧资本市场运作,青岛、烟台今年分别新增4家上市公司。大家要增强紧迫感、责任感,顺应潮流,把握机遇,坚定信心和决心,强化措施,奋力实现企业上市工作的新突破。
三、明确目标,全力推进企业上市
全市企业上市工作的目标是:用5年左右的时间,重点选择50家以上企业进行培训,选择30家以上基本具备条件的优质企业进入上市推荐培育期,选择20家以上质地优良、市场前景好、持续盈利能力强的企业进入上市程序,争取12家左右的企业实现上市。其中,到2013年,力争新上市公司6家以上,融资额80亿元以上,上市工作达到全省平均水平。当前,要重点抓好金岭化工、国瓷、石大胜华、蓝海股份等4家企业境内上市工作,力争年内2家企业上市。围绕实现上述目标,要按照“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的梯次推进思路,加大力度,多措并举,重点做好以下几方面工作:
一是抓好上市资源培育。各级各有关部门要把培育优质上市资源,作为一项长期的战略任务和基础性工作来抓。要重点围绕国家黄蓝规划中的重点产业,以及国家重点支持的行业,筛选培育一批行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业。要拓宽视野,把基础好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和服务业企业,纳入培育范围,使上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理。由市金融办牵头,对拟上市和有发展潜力的优质企业要加大培训和推介力度,实行分类指导、一企一策,提高上市效率和成功率。每年要选择10家左右企业作为重点培育对象,并力争有3家以上进入辅导期。
二是积极推动企业改制。要加快后备上市企业的股份制改造,建立完善现代企业制度。要学习先进地区经验,探索通过市场化手段,组织专业机构帮助企业量身定制,实施科学规范的股份制改造。工商、国土、规划、财税、商务等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则,主动服务,简化程序,加快审批办理速度。对已改制的股份公司,尤其是已经达到上市财务标准,但因股权不清等原因,暂不符合上市要求的公司,要帮助尽快完善手续,理清股权关系。
三是加强上市企业管理运营。市金融办要加强与省证监局的沟通协作,共同做好已上市公司的日常监管工作。要加强对上市公司业务指导,进一步规范内部治理结构,提高经营管理水平,以优良的业绩回报股东,树立上市公司的良好形象。要积极推进上市公司再融资,鼓励运作规范、业绩突出的上市公司,采取增发、配股、发行可转换债券、公司债券等方式,扩大融资规模。积极推动上市公司参与产业和行业整合,通过资产置换、股权收购、债务重组、整体上市、注入上下游产业优质资产、整合同类资源延伸产业链等途径,推动产业集聚和升级,推动转方式调结构。
四是不断完善资本市场结构。一要积极引进资本市场中介机构来设立分支机构,更好地为全市拟上市企业服务。二要鼓励产业投资、私募股权投资基金发展,实现上市融资与私募股权融资的良性互动。三要加快组建黄河三角洲产权交易市场,争取年内开业。四要积极做好高新技术园区“新三板”试点争取工作;探索建立场外股权交易市场,为股份公司股权托管和转让搭建平台。
四、切实加强对企业上市工作的组织领导
企业上市是系统工程。各级各部门、单位要进一步明确责任,完善工作机制,为企业上市营造良好的环境。
一是强化组织领导。各县区、开发区要把推进企业上市工作纳入重要议事日程,制定完善工作目标、规划和措施。近期,市里对企业上市联席会议制度及部门分工作了调整,市金融办要发挥好牵头协调作用,抓好具体组织工作,主动加强与其他部门的沟通;各有关部门、单位也要根据职责,积极配合,主动服务,抓好工作落实。各县区、开发区也要建立健全相应的工作机制。
二是完善政策扶持体系。由市金融办牵头,尽快研究制定支持企业上市的一揽子政策,充分发挥政策的引导作用。特别是针对上市前期费用高、企业负担重、资金压力大等问题,一些地方通过给予资金扶持,取得了较好的效果,要认真借鉴。市政府正在研究设立市级企业上市专项扶持资金,市金融办要会同市财政局等部门,尽快制定具体方案。各县区、开发区也要结合实际,制定相应政策,调动企业上市的积极性。
三是严格目标考核。企业上市已列入市政府政务考核,《考核办法》已印发给大家。由市金融办牵头,进一步搞好任务分解,完善考核体系;各级各有关部门要认真抓好落实,确保工作到位、责任到位、落实到位。
借此机会,对在座的企业家提几点建议。一是要搞好长远谋划。企业上市要有长远计划,与企业战略规划结合起来,稳步推进,避免忽冷忽热。企业上市过程中碰到的不可测因素比较多,要有坚定的决心和恒心,咬定目标不放松,不能因一些挫折而动摇。二是要建立现代企业制度。要按《公司法》要求,建立健全现代企业治理结构和管理规范,形成科学、规范的决策和日常管理机制。三是要慎重选择中介机构。目前,券商、会计师事务所和律师事务所等中介机构参差不齐。企业一定要多方咨询,慎重选择有实力、信誉好、适合自己的中介机构。四是要集中力量做大主业。企业主业是否突出,成长性好不好,是证监会审核的一个重点。因此,企业在发展中要坚持培育核心产业和产品,做大做强主业。在发展与主业关联度不强的业务时,要充分论证,审慎决策。
同志们,企业上市意义重大,任务艰巨。希望大家切实提高认识,抓住机遇,强化措施,努力做好企业上市工作,以资本市场的大发展、企业上市的大飞跃,为黄蓝经济区建设提供坚强的资金保证,促进全市经济社会又好又快发展!#p#分页标题#e#