前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的经信局年度电力迎峰度夏预案，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
为做好年电力迎峰度夏工作，确保全省电网稳定运行和电力可靠供应，制定本预案。
一、年迎峰度夏情况及今夏负荷预测
（一）年迎峰度夏情况
年，全省电力生产运行稳定，供用电秩序平稳，发、用电量保持较快增长。迎峰度夏期间，全省电网用电负荷、用电量先后八次创历史新高，最高统调用电量9.38亿千瓦时（7月30日），较年夏季增长17.4%；最高统调用电负荷4487万千瓦（8月4日），较年夏季增长16.2%。
度夏期间，各级经信部门、发供电企业深入贯彻落实省委省政府保障电力供应各项工作部署，认真按照《年全省电力迎峰度夏预案》要求，加强电煤调运储备，坚持运行监测调度，精心组织电力生产，统筹设备检修维护，完善运行考核管理，细化有序用电措施，强化电力需求侧管理，各项工作组织得力、措施落实到位，全省电力供需衔接有序，平稳度过了历次用电高峰，确保了电网运行安全稳定，圆满完成了电力迎峰度夏任务，为全省经济社会又好又快发展提供了坚强电力保障。
（二）年夏季电网负荷预测
根据今年我省GDP增长10%、工业增加值增长13%的预测目标，预计全省全社会用电需求3710亿千瓦时，同比增长12.5%。分析今年以来全省用电需求走势和近几年夏季用电负荷增长规律，预计今年夏季统调最大用电负荷将达到5200万千瓦，比去年夏季增长15.9%，最高负荷可能出现在7月中旬至8月中旬。
二、今年夏季全网电力平衡分析
综合分析省内新增装机、省外来电和电力需求，今年全省电力供需形势总体偏紧。迎峰度夏期间统调装机容量5086万千瓦，按照常规情况，扣除机组因夏季低真空和设备缺陷降出力340万千瓦、临故修容量160万千瓦，预留事故备用100万千瓦、旋转备用135万千瓦,全网可调出力约4350万千瓦；考虑省外来电750万千瓦，电网合计统调可用出力5100万千瓦。按夏季全省统调最大用电负荷5200万千瓦测算，全网高峰时段存在100万千瓦左右供电缺口，需采取有序用电措施。淄博-东营、烟台-威海、临沂、枣庄等地区由于局部网架结构薄弱、变电容量不足，用电高峰时段供电形势尤为严峻。若考虑电煤供应紧张和机组降出力、临故修增加等因素，参照往年情况，今年迎峰度夏期间用电高峰时段供电缺口将超过300万千瓦，电力供应保障任务艰巨。
三、度夏期间应当关注的问题
（一）电煤供应不确定因素较多
预计年全省共需电煤1.65亿吨，其中从省外调入1.2亿吨左右，占70%以上，造成电煤运距远、环节多，保障压力很大。今年4月份进入用煤淡季之后，电煤供应出现了淡季不淡、煤价高企的状况，华中“两湖一江”地区及电煤告急。一季度全国煤炭净进口下降26%，加剧了国内煤炭供应紧张形势。我省目前电煤库存虽已超过20天，但电煤供求形势仍有可能发生由稳定到紧张的逆转，出现电煤告急的情况。
（二）机组降出力、临故修现象仍不容忽视
近年来因煤质不稳、设备缺陷等问题导致的机组临故修和降出力问题十分突出。迎峰度夏期间，电煤消耗大幅增加，电煤价格上涨和供应紧张形势将逐步显现，从往年情况看，势必对到厂电煤质量产生较大影响，锅炉本体磨损及制粉系统等辅机超负荷运转导致的设备降出力、临故修问题将明显增加。因长期亏损，部分企业压缩检修维护费用，势必影响设备健康水平。
（三）地方电厂出力不足加重了主网供电压力。
地方电厂大部分是热电联产机组，企业规模小、消耗指标高，再加上煤电、煤热价格长期倒挂，大部分企业处于严重亏损状态，生产经营十分困难。年在省内全口径发电量同比增长7.67%的情况下，地方公用机组完成发电量199.8亿千瓦时，同比下降7.56%，累计平均利用小时2868小时（扣除风电），较统调公用机组低2645小时。一旦出现电力供应不足情况，地方电厂发电出力的下降，将进一步加剧全网供电压力。
（四）用电结构和电网负荷特性亟待进一步优化
随着全省城市化程度进一步提高，居民生活用电、第三产业用电迅速增长，随季节性、时段性大幅变化的空调负荷将明显增加。年全省空调负荷达800万千瓦，占最大统调负荷的17.8%，比2005年提高3.8个百分点。年电网最大峰谷差1341万千瓦，占最大负荷的30%，我省装机以火电机组为主，持续增加的峰谷差对电网的经济、安全运行产生较大影响。由于缺乏完善的配套政策和资金支持，省内能效电厂建设、蓄能技术推广、节电产品应用等工作推进较慢，部分地区负荷监测与控制技术应用覆盖面不够，峰谷分时电价政策落实不到位，电力需求侧管理工作有待加强。
（五）部分地区电力供应较为薄弱
据初步分析，受负荷增长不均衡、变电容量不足和网架薄弱等多重因素影响，等电力输入地区，一旦出现主要输变电线路或内部大机组掉闸等突发事件，将出现较大供电缺口。等地电网仍存在多个变电站串供情况，结构不尽合理，局部地区供电可靠性较低。
四、工作措施
（一）全力组织好电力生产与供应
1、做好电力供需监测分析与组织协调。针对今年电力供应总体偏紧形势，坚持做好电力生产供应的监测分析，准确把握电力运行和用电需求走势，科学预测下阶段电力供需形势，超前预防并及时解决供应保障中的问题，协调各方形成工作合力，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。
2、加强各类设备运行管理与巡检维护。加强发输变电设施设备运行管理，做好防雷保护和红外测温，重点落实防范高温、暴雨、大风等自然灾害的应对措施。加强电网运行薄弱环节、关键部位的监视和维护，完善各类事故应急抢修抢险预案，做好反事故演习，坚决杜绝重特大事故发生。制定科学的临故修设备检修抢修计划，合理压缩工期，提高机组健康水平和出力能力，努力增加电力供应。切实做好重点单位安全保卫和电力设施保护工作。
3、精心组织电力生产运行。针对今年夏季全省电力供求形势和电网结构变化特点，在运行方式、备用容量、设备检修、事故处理以及事故后恢复等方面做到统筹安排，增强电网在紧急事故状况下的应变处置能力，保持电力系统运行的整体性和协调性。加强与国家电网的沟通，确保省外来电供应稳定，积极争取高峰负荷。科学调度泰山抽水蓄能机组，全面增强电网调峰和紧急事故应变处置能力。
4、抓紧抓实电煤调运和储备。继续完善煤电运联合办公制度，加强煤电运调度监测和综合协调,坚持日调度、日考核、日通报，及时协调解决各个环节存在的突出问题。不断完善电煤储备与发电量计划挂钩奖励考核机制，坚定不移地抓好电煤库存30天储备战略。坚持省内省外并重，国内国外并举，广开煤源渠道。发挥好铁路、公路运输主渠道作用，落实电煤运输绿色通道政策，优化运输环境，提高运输效率。利用好我省沿海优势，加大海上电煤调运力度，增加国内外下水电煤调入。#p#分页标题#e#
5、加强电力调度和运行考核管理。严肃调度纪律，坚持电网统一调度，切实落实统调机组停机检修申请报批制度，严格机组生产运行考核，确保各发电企业严格按照调度指令开停机组、接带负荷、参加调峰。抓紧出台机组额定容量管理办法及核定技术规范，做好机组日常降出力数据收集整理工作，为开展发电机组额定容量核定奠定基础。
6、切实落实电煤储备和机组可用率考核制度。认真总结近几年利用发电量计划调控手段保障电力供应的成功经验，根据有关考核奖惩管理办法，及时兑现电煤库存达标、机组出力水平高的发电企业奖励发电量计划。坚持地方公用机组出力和地市有序用电负荷限额、自备机组出力和企业用电限额挂钩奖惩考核机制，充分发挥地方政府在电力供应保障工作中的积极性，充分挖掘地方机组发电潜力，确保全省电力生产供应形势总体稳定。
（二）全面加强电力需求侧管理
1、推进建立有效工作机制。落实国家六部委《电力需求侧管理办法》，综合运用法律、行政、技术和经济等手段，推进电力需求侧管理工作深入持久开展。
2、细化完善有序用电工作。按照安全稳定、有保有限、注重预防的原则，加强重点电力用户用电负荷夏季走势分析，研究制定更加科学细致的有序用电措施，把实施方案细化落实到用户、负荷、线路，依照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡，维护供用电秩序平稳，切实保障重点用户电力供应。
3、充分发挥负荷管理系统技术调荷作用。进一步加强电力负荷管理控制系统建设，实现直供区用户负荷监测全覆盖，趸售区重点用户负荷监测全覆盖，提升负荷控制系统的规范化、信息化水平。探索建立大用户有序用电管理考核制度，督促其避峰用电、节约用电，确保压限指令能及时执行到位。
4、充分利用价格杠杆优化电网负荷特性。完善峰谷分时电价政策，建立峰谷电价比年度调节浮动机制，积极探索出台高可靠性电价、可中断负荷电价及蓄能电价政策，充分利用价格杠杆引导用户避峰就谷用电，合理优化电网负荷特性。
5、加快建立考核激励政策措施。研究提出各级电网企业电力电量节约考核标准、操作程序及奖惩措施，确保完成分别不低于上年最大用电负荷0.3%、售电量0.3%的电力电量节约指标。积极与财政部门沟通，学习借鉴兄弟省市经验，争取设立我省电力需求侧管理专项资金，完善相关激励政策，加快蓄冷蓄热等新技术新设备推广、能效电厂和需求侧管理示范点建设，挖掘科学用电、节约用电潜力。
（三）建立健全管理组织和沟通协调机制
1、建立组织协调机构。省经济和信息化委牵头，组织成立有各市经济和信息化委、电力集团公司、华能、华电、国电和大唐驻鲁发电公司参加的全省迎峰度夏工作领导小组，专门负责电力供应保障的组织协调等有关工作。请以上单位将本单位迎峰度夏保电负责同志和工作联络人员名单及联络方式（手机、联系电话和电子信箱）于6月10日前报省经济和信息化委电力处。
2、完善电力运行调度例会制度。根据全省电力生产运行和供应保障情况，分层级定期组织召开生产调度例会，通报情况，分析问题，研究措施，督促落实。全省发供电企业要加强本企业生产运营情况监测和走势分析，认真配合各级经信部门做好电力生产与供应的预测分析和组织调度。
3、加强信息联络沟通。迎峰度夏期间各单位分管负责同志和工作联络人员手机要24小时开机，确保联络畅通。一旦出现供电缺口，相关市要在第二个工作日上午10时前将本市前一日电力运行和有序用电实施情况报送至省经信委电力处。
五、职责分工
（一）经信系统职责
1、分级组织实施本地区迎峰度夏工作，协调解决供应保障中的重大问题。
2、组织协调电煤储备和调运，及时解决电煤供应中出现的问题。
3、监督峰谷分时电价政策执行情况，引导企业调整生产班次，避峰就谷用电。
4、编制并督导、实施本地区有序用电方案，监督涉及公众利益和国家安全的重要部门、单位的电力供应保障情况。
5、做好电力生产组织协调，加强发电机组生产调控和运行考核，严格监督电网“三公”调度执行情况，严肃开停机和调度纪律。
6、调度各有关单位电力迎峰度夏工作措施落实和有关工作组织实施情况，及时协调解决存在的问题，做好迎峰度夏工作的总结表彰工作。
（二）电网企业职责
1、组织全省电网生产运行，衔接供应与需求，统筹安排电网运行方式和设备检修计划。
2、电网调度机构依法行使调度职能，履行调度职责，落实“三公”调度，组织实施机组运行考核。
3、针对可能出现的供用电问题，制订事故处置应急预案，做好反事故演习。
4、做好夏季“四防”工作，开展输配电设备巡检维护，发现故障及时组织抢修。
5、执行落实峰谷分时电价政策和有序用电方案。
6、向国家电网公司沟通汇报，保障省外来电稳定。
7、科学调用泰山抽水蓄能机组，增强电网顶高峰和紧急事故应变处置能力。
8、加快电力用户负控装置建设，实现直供区负荷监测全覆盖，趸售区重点用户用电负荷监测全覆盖。
9、充分利用客服系统，加强对各级供电企业供电服务的监督检查，切实做好迎峰度夏期间的优质服务工作。
10、扎实做好输变电设施设备的新建和改造工作，确保电网安全稳定运行。
（三）发电企业职责
1、各发电公司负责所属发电厂生产运行工作，根据全省迎峰度夏总体要求，制定措施，强化管理，努力提高机组出力能力。
2、加强发电设备检修管理，确保迎峰度夏前完工，坚决杜绝设备带病进入夏季运行。
3、落实省政府办公厅《关于切实加强和改善发电企业电煤储备工作的通知》要求，加大电煤储备和调运工作力度，落实30天储备战略。
4、提前做好事故抢修准备，备足备品备件，制定并落实夏季防汛和防暑降温工作措施。
5、切实加强近期投产机组的生产运行管理，发现问题及时消缺。
6、加强发电设备和升压站巡检和运行监视工作，及时消除事故隐患。
电力供应关系国计民生和社会稳定。各单位要正确认识、准确把握今年电力迎峰度夏的严峻形势，在总结前几年迎峰度夏经验的基础上，按照本预案提出的工作措施和职责分工，抓紧研究实施方案，分解细化职责分工，加强组织领导，强化执行落实，密切沟通协调，全力做好今年电力迎峰度夏工作，确保夏季电网稳定运行和电力有序供应，为我省经济社会又好又快发展提供坚强电力保障。遇重大问题要及时报告。#p#分页标题#e#