完善农业科技成果转化供求机制的建议

完善农业科技成果转化供求机制的建议

摘要:本文以农业科技成果转化为研究视角,从农业科技成果转化供求现状出发,分析并完善农业科技成果转化供求机制的对策。希望能为加速农业科技成果转化步伐、提高农业科技成果转化时效性、促进农业经济健康稳定发展贡献力量。

关键词:农业;科技成果转化;供求机制

农业是我国国民经济的基础,近年来政府对农业、农村、农民问题的关注力度逐渐增加,农业现代化背景下如何实现农业科技成果转化成为当前关注的重点问题。为进一步提高农业科技成果转化速度,力求实现农业科技成果转化供求机制的完善,本文对问题进行分析并提出几点建议。

1农业科技成果转化供求现状

1.1需求不足

一是社会主义新农村建设步伐的加快使得农村非农产业迅速发展起来,为农民提供了更多的就业与投资机会,比较利益原则在农业内部结构中有了更加明显的体现,所以在很多地区农民对于土地投入的积极性有所降低[1]。在农业发展实践中,农民更多的关注种与不种的问题,很少关注怎么种的问题。与此同时,近年来生产资料价格迅速上涨并且供应保障机制不够健全,这在一定程度上影响了农民采用新技术、新品种的积极性,使得农业生产技术的革新困难重重,最终导致农业科技成果转化需求不足。二是广大农民群众文化水平较低也在一定程度上造成农业科技成果转化的需求不足。一般情况下农业科技成果转化需求与农民的文化水平成正比,但是目前我国农村地区农民群众文化水平普遍较低,使得其不能意识到农业科技成果转化的重要意义。

1.2供给短缺

农业科技成果自身的质量问题是影响农业科技成果转化供给的直接因素。科技成果质量是指技术层面的先进性、生产层面的可操作性以及经济效益层面的合理性。市场经济背景下,科技成果的经济效益以及其在生产中与现实需求的吻合性直接决定科技成果的质量。在传统农业科技成果科研体制下,科研环节与生产环节脱节现象严重,相关部门所选择的农业科研课题一般是根据农业科研自身的发展所选择的,对于农业科研的终极目标定位不够清晰,没有充分认识到农业科研最终的目的是将结果有效的转化为先进的农业生产力,最终促进农业经济的发展;科技成果总量不断增加,但真正能够应用到农业生产实践中的却寥寥无几,农业发展实际需求不能得到有效的满足,最终导致农业科技成果转化供给短缺。

2完善农业科技成果转化供求机制的建议

2.1增加有效供给是前提

进一步增加有效的供给是完善农业科技成果转化供求机制的基本前提。一是要做到有成果可以转化,也就是要进一步加大农业科研的力度,并且研究出更多的可以满足农业生产实际需求的农业科技成果。实现这一目的的根本方法是深化农业科技体制改革,在开展农业科技研究的过程中有效解决科研与生产脱节这一核心问题;二是尽快建立教育、科技、推广的“三位一体”的农业科技成果转化供求机制,组建相应的管理机构对三者进行统一化的管理,明确每一部分的职责所在,同时应进一步强化三者之间的有效合作,有效解决当前三者分家的局面;三是建立健全农业科技成果转化管理机制,实现对农业科研人员与农业科研成果的失效性管理,充分调动农业科研人员的主观能动性,同时确保农业科研成果适销对路。

2.2增加农业科技成果转化的有效需求是关键

完善农业科技成果转化供求机制的关键在于增加农业科技成果转化的有效需求,进一步增强农业科技市场的购买能力。在这一过程中应该通过深化农村经济体制改革,通过农地流转实现农地规模经营,同时要构建合理的农产品价格保障机制,从而有效提高农业生产对于农业科技成果的接受能力以及广大农民群众应用科技成果、增加农业科技投入的积极性。与此同时,应该进一步加强农村基础教育力度,有计划、有步骤的提高农民群众的文化水平,也可以积极开展相关方面的专业培训,有效提高农民群众对于科学技术的吸收以及消化能力,进而有效增加农业科技成果转化需求[2]。

2.3多举措完善供求机制

第一,设立农业科技成果推广的专项资金,对具有较高引进农业生产新技术的群体提供风险贷款,充分保证农业科技成果推广部门的经费,进一步完善农村社会化服务体系,加速农业科技成果推广步伐,提高农业科技成果质量。第二,逐步建立以区县为中心、乡(镇)为枢纽、村社为重点、农民为对象的农业科技服务网络体系;在农业科学技术成果推广过程中做出突出贡献的人员,适当提高农业科技成果推广与服务人员的待遇,全面调动农业科技推广人员工作的积极性,组织开展定期的培训逐步提高相关工作人员的专业素养以及工作能力,为农机科技成果转化供求机制的进一步完善奠定坚实的人力资源基础。

参考文献

[1]杜亚君.制约济宁市农业科技成果转化的因素及完善转化机制对策的研究[D].山东农业大学,2012.

[2]戴秀云.制约农业科技成果转化因素及完善转化机制对策[J].三明农业科技,2001(02):9-12.

作者:马兰 单位:山东省农科院玉米研究所