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农业科技培训问题和对策

2018-05-14 10:20 来源:农业科技论文 人参与在线咨询

摘要:农业科技培训在促进农业产业发展,提高广大农民的科学素质,提升农业技术水平等方面发挥了重要作用。本文概述了海南省三亚市农业科技培训中存在的农民主动性差,培训人才不足,队伍素质有待提升等问题,并从探索培训模式,开展分类培训,加强培训队伍建设,健全培训体系等方面提出了发展对策及建议。

关键词:三亚;农业科技培训;问题;发展对策   

农业科技进步不仅能够为农业生产提供先进的技术装备,提升劳动生产率,提高土地生产率和农产品质量,还能够充分合理地利用资源,提高农业经济效益,改变农民的生产生活方式,提高生活质量,促进农村的全面发展,在推动新农村建设中发挥着巨大的作用。近年来,海南省三亚市各级农业部门积极开展各类农业科技培训工作,为推动全市热带特色现代农业持续发展,提高广大农民的科学素质,提升全市农业产业的技术水平做出了贡献。但是,该市目前的农业科技培训工作中还存在一些突出问题,亟待解决。

一、农业科技培训现状

三亚市位于海南省的最南端,是典型的热带季风气候,发展热带农业具有得天独厚的环境条件,是我国重要的冬季瓜菜、热作水果生产基地。2016 年全市乡村人口 31.38 万人,其中农业从业人口 13.33 万人。农业总产值首次突破百亿大关,达到 102.68 亿元,占全市生产总值的 21.59%[1]。目前,三亚市农业科技培训工作主要由各级种植、畜牧、农机等技术部门承担实施,通过集中培训与分散指导、课堂教学与田头授课、现场学习和交流等方式,结合科技活动月等活动开展。2017 年,全市组织举办各类农业技术培训班、现场会等 60 多期,培训农民约 3700 人次,发放各类资料约 2 万多份。培训内容主要有种植技术、养殖技术、农机操作维修技术及农业相关政策法规等。

二、存在问题

(一)农业从业者主动性差

从事农业生产经营存在劳动条件差,工作量大,农产品市场价格波动大等不利因素,造成大多数年轻人特别是拥有一技之长的年轻人不愿从事农业。目前,三亚市农业从业者普遍年龄偏大,文化程度不高,学习动力不足,获取新知识的愿望不强,学习能力也较弱。而且,长期以来农民在生产实践中总结了一定的技术经验,并依靠口手相传相互传播,形成的种植习惯根深蒂固。他们中有很多人甚至对农业科技知识,特别是新品种、新技术等持怀疑态度,不愿做出改变。

(二)培训人才不足

目前,三亚市承担农业科技培训与推广工作的是市、区农业部门所属的各事业单位,包括农技推广机构和研究院所等。市级各技术部门中从事农业科技培训工作的技术人员仅 80 多人,基层区级农业部门中技术员更少,每个区平均不足 10 人。其中,全市具有高级以上技术职称的仅 15 人,农业科技队伍特别是高级人才队伍严重短缺。

(三)培训人员素质有待提升

一是农业科技人员知识更新缓慢。由于科技人员培训经费不足,科研、推广工作任务繁重等原因,许多农业科技人员外出参加培训尤其是中长期培训的机会较少,导致他们自身的知识没有及时更新,给农户培训的内容相对滞后。二是实践经验不足。部分农业科技人员特别是年轻的技术员,虽然拥有较高的职称或学历,但参加生产实践较少,与农户沟通不顺畅,讲课时理论过多或是过于教条,不能有效满足农民培训需求,影响了农民接受培训的积极性。

(四)田间培训基地缺乏

一方面开展农业科技田间应用示范,再通过现场观摩等形式,让农民看到应用农业新品种、新技术的优势,是开展农业科技培训最直观的方式;另一方面,培训过程中让农户进行田间实际操作,也更利于农户掌握新技术。但是,目前市、区两级农技推广机构都缺乏必要的田间示范基地,也在一定程度上影响了农业科技培训效果。

三、对策建议

(一)积极探索培训模式

拓宽农业科技培训模式,提高农户参与的热情,提升培训效果。一是继续做好田头培训。将培训课堂设在田间地头,农户可以根据田间农作物的生长情况随时提问,并得到有效的指导。二是采取传统和现代相结合的模式。针对不同年龄、不同知识水平的农民群体,可选择微信公众号、田头宣传栏、视频教学等多种形式开展农业科技培训和宣传。三是改变课堂授课形式。用图片、小视频等代替大量的文字内容,用通俗易懂的语言进行解说,以简单直接的方式吸引农民的注意力。

(二)开展多样化培训

一是坚持以人为本的培训原则,针对农民的不同年龄、不同性别、不同需求等特点开展分类培训[2]。例如,可分批组织农村青年、农村妇女、中老年农民、专业合作社社员、农业雇工及农业企业负责人等进行培训。二是针对不同区域的特色作物、土壤条件和病虫害发生特点等因素,分片区、分类别调整培训内容。三是调整培训时间。根据培训对象自身特点、学习目的等,适当调整培训时间。如,普通农民以 0.5~1 天的短期培训为主,职业技能培训以 5~7 天的中期培训为主。

(三)加强师资队伍建设

培训教师的能力和水平直接影响农业科技培训的效果,是培训体系建设的重要内容。一是增加培训专项经费,鼓励农技人员外出参加培训更新知识技能,特别是资格认证培训、学历提升培训等。二是鼓励农技人才特别是青年科技人才积极参与田间生产试验示范,在实践中不断总结经验,做到理论实践相结合,更好地指导农业生产,提升培训的实用性。三是鼓励农技人才经常走出去,到农民劳动的田间、地头以及家中,多与农民沟通互动,了解和掌握与农民的需求,提高科技培训实效。

(四)健全培训体系

农业科技培训,是农技推广工作的重要内容。按照农业部大力提倡的“一主多元”农技推广模式,要积极引入农业中高等院校、科研院所、农业科技企业等社会化服务组织投入到农业科技培训工作中来,构建完善的农业科技推广和教育培训体系。应制定相关政策,扶持农业专业化服务组织,鼓励他们建立培训场所,引进师资力量,配置培训设备,组建实训基地等。要确保培训的系统性、针对性和长效性,从而使培训工作逐步制度化、规范化[3]。

(五)做好田间技术示范

针对当地主要生产作物,在田间选择交通便利,农民积极主动配合的地块,开展新品种、新技术应用的田间示范。通过召开现场会等形式组织农民观摩,让农民看到农业科技给生产带来的实实在在的优势和便利等,消除农民的怀疑和顾虑,有效激发农民学习的热情和积极性,引导农民主动应用。(六)开通技术服务热线根据三亚市农业生产实际,结合农民生产生活习惯,特别是一些年龄较大、文化水平不高的农民,拨打电话可以实现直接、有效地沟通。各级农业部门应继续加强热线电话这一传统沟通渠道建设,面向广大农民群众公开电话,让农民能够随时随地与技术专家沟通、咨询,并得到专业的指导。

(七)引导农民转变思想观念

积极引导农民转变观念,鼓励农民在农业生产中引入新品种、新技术,提升农业科技含量。农技部门要做好相关技术服务,指导农民不断提高农产品质量,发展区域特色经济,打造农产品品牌。一是及时发布病虫情报,指导田间适时防治,科学安全有效地使用农药。二是根据三亚市的气候,在台风、暴雨、降温等恶劣天气时,及时发布技术指导措施,组织农民做好应对。三是引导农民开展病虫害统防统治,引进无人机等先进植保器械用于防治。

参考文献

[1]三亚市统计局,国家统计局三亚调查队.三亚统计年鉴—2016[M].北京:中国统计出版社,2017

[2]李环环,牛晓静.法国农民职业培训体系对我国的启示[J].中国成人教育,2017(01):154-157

[3]李彦苇.农民科技培训的实践与思考[J].农业开发与装备,2017(3):19-20.

作者:袁伟方 王硕 李祖莅 邓德智 陈志科 王身彤 单位:海南省三亚市农业技术推广服务中心

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