摘要：科技是创新的核心驱动力，也是转变生产方式，促进产业结构调整的核心因素。在产业发展的过程中，要想打破常规获得质的飞跃，必须要从技术上实现创新，这也是当前阶段我国农业发展的主要任务。我国是一个农业大国，但却不是一个农业强国，而要想实现从大国向强国的转变，必须要重视对农业科技技术的创新。本文重点探讨了我国农业科技创新的重点并分析了相关的创新机制。
关键词：新时期；农业发展；科技创新；创新机制
一、农业科技创新概述
“创新”这一概念首次出现于20世纪初期，其原来指的是将生产因素与生产条件进行全新的组合，并且引入生产体系，进而改变传统的生产模式。发展至今，创新的理念早已超越了其最初的定义，并且产生了一系列新的概念。在西方经济学中，相关的学者将创新分为两个不同的体系，分别是“技术创新”以及“制度创新”。两种创新因为侧重点不同因此在不断的发展中也逐渐开始向着不同的方向进化。农业科技创新指的就是对于现有的农业生产技术进行改革与创新，进而从根本上改变我国农业发展的状况。长期以来，我国农业的状况都处于一个十分尴尬的局面，一方面我国有着大量的农业耕地与农民，但是另一方面我国还需要从国外进口大量的粮食，作为一个有着悠久农业发展历史的农业大国，如何改变现状发展成为一个农业强国，一直都是我国农业技术人员所关注的问题。农业科技创新是技术创新的重要组成部分，在农业发展的过程中引入全新的农业生产因素，并且对现有的农业生产条件加以整合，能够有效促进农业的发展，满足我国农业的生产需求，实现农业的可持续发展。在农业科技创新的过程中，相关的技术人员不仅要重视对新品种的开发与研究，还要进一步改良现有的农作物耕作方法，并且对农产品的生产、加工以及销售进行全面的优化，只有这样才能够有效地转变农业发展的状况，促进我国农业的发展壮大。
二、新时期我国农业科技创新的重点领域
近年来，我国经济的发展十分迅速，城市居民的生活条件也在不断提升，但是与之相对的农村居民生活条件却并不理想，尽管我国政府在农村发展上投入了大量的资金，但是因为农业的技术限制，我国农村经济的发展一直都没有太大的起色，城乡经济的差距反而在不断扩大。为了进一步改善我国农业发展的状况，我国政府加强了对农业科技的研究创新，其中重点集中在以下几个领域：
（一）食品安全及农产品质量控制
近年来，随着经济的发展与进步，人们的生活水平也在不断的提升，越来越多的人开始重视食品的安全以及营养，越来越多的人开始花大价钱购置一些进口的食品，仅仅是为了确保食品的安全。因此，在当今，我国农业的发展应当将食品安全以及农产品质量控制作为发展的核心项目之一，要确保农产品的安全无公害，能够满足当今社会的绿色、可持续发展要求。
（二）农业生物技术以及信息技术
现代技术的发展已经能够从基因层面上改变作物的习性以及产量，实现对作物的定向控制。并且一些技术人员已经能够实现对动植物功能基因的重新编排，优化产品作物的基因，重复发掘优势物品，进而为农业的发展提供更多的发展道路。基因工程涉及的数据十分庞大，仅仅依靠人工进行计算是远远不够的，相关的技术人员应当在此基础上对其进行进一步的优化，引入信息技术，构建农产品大数据系统，搭建农产品分子育种平台，利用互联网技术实现云端数据科学高效利用。
（三）农机和设施装备技术
我国农业的发展水平一直都不算高，相对于西方发达国家而言，我国农业最大的短板就是机械化程度过低，很多地区的农业还停留在比较原始的人力劳作阶段，而西方国家已经基本上实现了全面的机械化作业。正是因为这方面的差距过大，导致了我国农业的发展一直都不太理想。我国国土面积广阔，不同地区的气候条件，地质条件都存在比较明显的差距，因此在进行农业机械的生产以及设施设备的设计制造时，必须要根据当地的实际条件来进行针对性的开发以及改良，这也在一定程度上限制了我国农业机械化的发展。尤其是在一些山地丘陵地区，这些区域的农业机械化普及难度更高，这些难题也正是未来一段时间我国农业科研创新的重点。
（四）化肥农药减施技术
传统农业发展的过程中，对于作物的施肥以及除虫都是通过人工来完成的，不仅效率低而且取得的效果也不太理想，各种化肥原料以及农药的出现及普及，逐步取代了传统的农业肥料，并且有效提高了农作物的产量。但是在实际的研究中也发现，化肥以及农药的大量使用对环境造成了不可逆转的伤害，使得大量的土地板结，并且导致了十分严重的环境污染，一些农药及重金属通过食物链已经进入了人体内，对人们的健康造成了严重的危害。因此在未来的农业发展研究中，如何实现化肥农业的减施是最为关键的技术之一。
（五）地膜和重金属污染消减技术
因为长期使用化肥以及农药，导致了我国大量的耕地中都存在比较严重的农药残留，并且很多地区的土壤都检测出了非常高的重金属残留。为了消除这些污染，相关的技术人员应当对目前的农业耕地状况进行全面的检测与分析，制定出一个科学完善的农产品污染程度表，加强对农产品生产状况的分析以及评估，通过地膜技术以及重金属消减技术来进一步修复现有的耕地，进一步消除农药化肥对于农作物生长的影响，常用的重金属污染土壤修复技术有以下几种：
（六）农业废弃物回收技术
所谓的农业废弃物指的是在农业生产的过程中所产生的一些无法有效利用的物质，比较常见的就是秸秆以及畜禽的粪便。在传统的农业生产中，秸秆往往都是进行焚烧处理的，但是这样处理不仅危险性高，而且还会造成严重的环境污染。畜禽粪便通常都是进行倾倒处理的，处理不当也会导致一些环境的污染，造成水体富营养化，影响水质。针对这些常见的农业废弃物，我国已经具备了一定的回收处理技术，例如秸秆发酵、秸秆还原处理以及畜禽粪便发酵等一系列技术，能够实现对农业废弃物的高效回收利用。
三、我国农业科技创新的机制思考
（一）创新农业科技管理体制
我国农业科技创新机制，必须要对现有的农业科技管理体制进一步的创新与完善。对此应当从以下几个方面入手：首先构建完善的农业科研体系，对现有的研究系统进行整合，进一步提高资源的利用效率，实现对重点技术的全方面专研；其次应当强化农业科技的顶层设计，一直以来我国农业都比较缺乏顶层的科研力量，尽管在中下游层面上也有着较多的农业产业，但是在这一过程中，因为缺乏顶层的研究人员，导致了农业技术的创新研究不到位；最后还要加强对农业科技管理创新的财政支持，政府应当建立专用的科研款项，支持农业产业的科技创新，为农业的发展提供充足的资金支持，确保在未来的农业发展中获得稳定充足的资金。
（二）优化科研绩效管理与科技评价
1.强化绩效管理，健全分配激励机制
首先应当对现有的分配政策进行改良，进一步健全现有的岗位职责，将每一个人的工作业绩、对岗位的贡献情况都与实际的激励政策联系在一起，有效地健全现有的科技人才流动机制，进而有效地完善科技研究管理体系，让农业产业的发展能够获得更多的技术支持。
2.推进科技评价，强化长效机制建设
科研人员在研究的过程中往往更加重视个人所能获得的荣誉，为了进一步激发科研人员的研究热情，应当完善现有的科研人员评级制度，根据研究人员的具体研究成果以及获得的成绩对科研人员进行评级，根据其具体的等级给予不同的待遇。除此之外，还要建立一个完善的长效机制，确保现有的农业产业技术研究能够获得长期稳定的发展动力。
3.加强知识产权保护与成果转化
进一步简政放权，改革知识产权行政审批制度，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用。加快成果开发，健全技术创新激励机制，以创造良好发展环境、全面提高知识产权科学管理水平，为市场主体创新发展提供强有力支撑。加快推进科研事业单位分类改革和收入分配制度改革，完善科研人员评价制度，健全知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制，激发调动广大科技人员和全社会创新活力，加快推进科技成果向现实生产力转化。
四、结语
在农业发展的过程中，面临着较多的问题，而这些问题究根结底还是因为农业生产技术上存在一定的不足，应当加强对农业科技创新的重视程度，从政策、资金、法规等一系列方面入手，加强对农业科技创新的研究，促进我国现有农业技术的发展与进步。除此之外，农业产业在发展的过程中一定要重视对现有创新机制的完善，只有从根本上完善了创新机制，才能够真正意义上促进我国农业科技的创新发展。
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作者:张艳艳 单位:临沂市园林局
