第一篇:小型农田水利工程建设问题探讨
摘要：
小型农田水利工程建设随着经济的发展，我国农业经济也在不断提高基础建设，建设的种类日益增多，用途也呈种类多样、现如今的虽然已经获取到了很高的社会价值作用，尤其是在生产生活实践过程中呈现的便利，但细究下去，包括在社会体制中存在的缺憾和漏洞，建设小型农田水利工程时仍存在的问题，本文就以围绕着现有的小型农田水利工程存在的具体问题，并结合自身的在农村实践的真实管理经验，对工程存在的问题进行深入研究，并提出合情合理科学的具体整改措施和方法。
关键词：
小型水利农田；工程建设；问题；完善
正文：
前言
随着改革开放的加深，我国经济发展水平不断提高，作为最基础、大后备军的农业发展问题越来越突出，就三农问题中的水利发展行业来说，现阶段我国农街问题基本解决，但不稳定因素依旧存在，如土地、水资源短缺，由于生态恶化加之水利等基础设施建设还不完善，农业在抗大灾的能力还不够强大。农业技术科技发展还不够迅速，不能满足广大农民群众成产生活的现状。因此，存在着问题也是正常的，我们的任务就是发现问题，提出问题，分析研究问题，解决问题。
1.现阶段小型农田水利工程建设实际情况
小型农田水利工程建设功能都是为了满足日常生产所需，我国现有的配套设施并不完善，因此建设和完善小型农田水利工程是为了更好的推动农业经济发展，为了满足农民在生活中的便利，以此来推动我国在三农问题上的完善，把新型农业带入现代化的作业中去，提高农田的产能，满足全国在内的农民增产增量，这是小型农田水利工程的重要功能。小型农田水利工程在满足生产作业有以下的功能，例如田间灌溉用水，平时生活用水等，因此这些生活用水和生产用水都离不开日常所需和作为生产工具的作用，二者密切相关。前言中已经提到首先由于我国国土面积大造成的地形存在差异，小型农田水利工程建设是必须存在的，但是由于我国现有阶段配套设施并不是足够完善，加之农田水利系统体制不够完善，经常出现问题，给人们的生产带来不便，这些不便具体表现在一下几个方面：第一、小型的农田水利工程的建设大都是由自发修建的，大多是自行管理，这类修建的农田水利工程仅仅满足在浇灌和防涝的建设标准，对于这类小型农田水利工程的维护和其他方面的建设标准如设计是不是符合科学，设计的方式是不是合情合理，设计的地点是不是在最大的限度节省了成本，更加方便和满足农民在日常所需，因此在这一点上存在的严重的工程不达标，又具体表现在，为满足自我修建的小型农田水利工程具有自发性，没有人监督修建，各项指标不能满足国家法律法规的标准，在建设过程中施工单位是否具有足够的专业资质，建设施工单位有没有责任意思，而后期是否又进行定期的维护和监管。针对这种在使用期，但无人监管的小型农田水利工程，国家应该出台相关的政策，落实给相关负责人，在进行定期修检和维护保证在寿命期内做到最大限度发挥作用。第二、因为是自发建设的小型农田水利工程，因此一方面，在施工的方面，可能存在使用材料不达标的现象，因此出现质量问题和有威胁人身安全的现象，另一方面是可能存在违章乱建的现象，违章乱建的小型农田水利工程存在不合理，不科学的建设，这类现象出现，国家和地方政府应该尽快组织人员进行拆除，以保证在新农村建设过程中符合社会主义新农村的建设要求，以提高农民的合理规划使用土地的意识。
2.小型农田水利工程的重要作用
水利是农业的命脉，作为基础设施的农田水利工程在发展农业和提高农民生活水平中有着重要作用，也是农村经济的基础设施和基础产业，是抗御水旱灾害、保障水资源供给和改善水环境的重要物质基础。总得来说，我国关于小型农业水利工程建设仍有一定程度问题，几种的体现在设计管理、产权规划、施工制度等方面，国家及时出台和组成专门小组，快速解决，以防后患。国家选用的施工建设单位要本着有责任、尊重科学发展的态度，对施工过程中的生产工具和选材质量进行严格把关，对已经造成损失的实行处罚，地方政府落实管理机制，针对个人民用小型农田水利工程建设，应该给予专业的知识，促使民用小型农田水利工程建设的高质量完成。
参考文献
[1]刘海淘.小型农田水利工程建设中出现的问题根源[J].河北水利，2007，（11）
[2]赖红昌.我国小型水利工程建设管理问题剖析[J].中国水利，2006，（1）
[3]赖生同.水利工程的建设新思路研究[J].中国水利，2006（7）
[4]罗勇.小型水利工程建设发展初探[J].科学咨询导报，2006（8）
作者:牛振 单位:山东省梁山县引黄灌区管理局
第二篇:小型农田水利工程运行维护管理分析
摘要：
随着我国社会基础设施日趋完善，小型农田水利工程作为重要的组成部分，其不仅能够保障广农民们的切身利益，还能够促进我国和谐社会的发展，所以，必须要不断的完善和创新小型农田水利工程的运行维护管理工作。本文主要讲述了小型农田水利工程运行管理给我国生态环境所带来的影响，运行维护管理过程中出现的问题以及相应的解决措施。
关键词：
小型农田；水利工程；运行管理
正文：
1.小型农田水利工程运行管理给环境带来的不良影响
1.1水污染问题
小型农田水利工程在运行维护管理的时候往往会对周围的水资源带来污染问题，其主要原因就是因为生产和生活污水的大量排放而导致地面水出现了污染的现象，甚至还会直接污染到地下水。比如设备在进行维修的时候会产生大量的含油废水，如果没有及时的对其进行处理就直接投入到河道中，就会给河流的水质带来质的影响，甚至因为运行维护管理出现问题，直接导致大量的废水和污水流入到河中，促使河道水质发生变化。
1.2大气污染问题
小型农田水利工程在进行运行维护管理的时候会对大气环境带来一定的影响，其主要包括了机械作业过程中所排放的尾气和维修过程中而引起的大量扬尘等现象。由于车辆出现颠簸等现象而出现扬尘等现象的发生，在进行维护管理的过程中并没有进行洒水工作，也会因为地面比较干燥而出现扬尘等问题，从而给我国大气环境带来了较大的影响。
1.3固体物及粉尘污染问题
小型农田水利工程在进行运行维护管理的时候往往会出现大量的工业垃圾和生活垃圾等，如果没有采取相应的措施对这些垃圾进行处理，就会因为自然环境的影响而对大气环境和水环境带来二次污染，直接影响到人们群众的生活居住条件，甚至还会威胁人们的身体健康。
2.小型农田水利工程运行维护管理中存在的问题
2.1缺乏管理意识
小型农田水利工程在进行前期方案制定的时候，往往将主要的精力放到了提高建设质量和安全的方面，并没有重视后期的运行维护管理工作。所以，导致小型农田水利工程建设完成之后相关部门对其的监督力度越来越少，无法从根本上保障小型农田水利工程后期的运行维护管理工作水平和质量。在实际生活中大部分都是因为相关管理人员十分缺乏运行维护管理意识，从而不能形成高效、合理的运行维护管理体系，最终不仅会导致小型农田水利工程无人管理，无法发挥出其经济效益和社会效益，还会给我国带来巨大的资源浪费，直接影响到社会经济的可持续性发展。
2.2权责不明确
目前，我国大部分小型农田水利工程在完成建设工作之后并没有及时的进行产权移交，甚至会出现在形式上的移交工作，没有明确其产权，导致广大农民并不能将自身的利益与小型农田水利工程进行联系，从而打击了农民们的积极性。即便一部分地区成立了农民用水者协会，其本身并没有真正的权力，仅仅是形式上，民主选举的次数比较少，最终导致广大农民认为小型农田水利工程的运行维护管理工作与自身毫无关系，仅仅是政府的事情。
2.3运行资金不足
目前，我国农田水利工程项目在进行规划的时候往往并没有将后续的运行维护管理工作加以考虑，甚至没有相关的经费，进而导致小型农田水利工程的运行维护资金是由自己筹集，一部分经济比较落后的地区，其运行维护资金很难筹集，如果没有资金的保障，就会导致小型农田水利工程长期处于无人维护和管理的状态，出现破坏等现象的发生，直接影响到小型农田水利工程的经济效益和社会效益。由于小型农田水利工程的收入渠道比较匮乏，并且在运行维护过程中往往需要诸多支出费用，比如灌溉水费以及管道设备维修费用等支出费用远远超出了收入，最终导致小型农田水利工程并不会真正的实现可持续性发展。
3.实现可持续运行维护管理的有效策略
3.1缓和空气污染的策略
小型农田水利工程为了能够真正的实现可持续性发展，必须要做好运行维护管理工作，其中空气污染的防治工作十分的重要，其主要措施可以从以下几个方面加以体现。其一，为了能够减少空气中的烟尘污染，必须要对小型农田运行维护管理过程中所应用的机械设备和汽车等进行尾气净化设备的安全以及除尘设备的安装，从而能够进一步净化汽车尾气，真正的达到降低尾气污染的目的。其二，由于我国农村历来都有焚烧废弃物的习惯，在进行农田水利工程运行维护管理的时候必须要严格的控制燃烧物种类，对于那些容易污染空气的废弃物质应该严禁燃烧。其三，管理人员必须要妥善的处理农田水利工程中的废渣，做好再利用工作，比如将废渣应用到修路以及造田作业中，从而不仅能够有效的减少废弃物的数量，还能够节省大量的物资，达到降低成本的目的。其四，必须要及时的处理管理人员生活上的垃圾，对于生活垃圾和工业垃圾应该集中处理，从而才能够降低小型农田水利工程对周围生态环境的污染。
3.2缓和水污染的策略
小型农田水利工程在进行运行维护管理的时候必须要坚持保护国家水资源为基础，严格的按照相关规定和标准对水资源进行处理，从而才能够真正的降低污水排放量以及污水的浓度，其主要可以从以下几个方面加以控制。其一，严禁管理人员直接将生活污水直接排放到农田里，必须要做好初步处理工作之后才能够进行排放。其二，相关的技术人员必须要采用先进的科学技术过滤生活污水，并且采取隔油沉淀废水的方法处理废弃油污，严格的控制废弃污水的排放。其三，相关的管理人员必须要严格的控制灌溉打井数量，避免出现农民盲目打井的现象发生，从而才能够有效的保护地下水资源。
3.3缓和粉尘、固弃物污染的策略
小型农田水利工程管在进行运行管理的时候必须要重视弃渣处理计划，弃渣规划不仅能够有效的管理固体废弃物，并且实现再利用，还能够真正的达到可持续性发展的目的。管理人员应该严格的禁止农民们随意倾倒废弃物的行为，避免出现粉尘和固体废弃物的污染。为了能够真正的避免河道以及耕地大量的征用，可以将固体废弃物用于道路修正等工作。必须要保障运行维护现场的整洁性，相关的管理人员必须要制定科学、合理的措施清除散落废弃物或者原材料，并且要统一处理管理人员的生活垃圾，才能够从根本上保障人们的人身安全和财产安全。
3.4定期开展工作人员的环保培训活动
小型农田水利工程运行维护管理人员不仅需要严格的执行相关政策，还必须要不断的提高自身的环保意识，能够在管理过程中真正的表现出较高的环保意识，水利工程相关管理部门同时应该做好培训工作。主管人员应该不断的检定员工们的水利环保理念，并且在运行维护管理工作中时刻谨记环保理念，能够真正的做到环保工作，并且加强环保理念的宣传工作。水利管理部门应该定期的开展水利专家座谈工作，邀请专业人员对环保理念加以传授和解惑，能够为环保工作打下良好的基础条件，促使工作人员在实际工作中能够真正的将理论和实践进行有机的结合。另外，小型农田水利工程在进行运行维护管理的时候应该实施奖励制度，制定科学、合理的奖励制度才能够充分的调动员工们的积极性和工作热情，最终能够从自我做起，真正的做好小型农田水利工程运行维护管理工作。
3.5加强水利工程的使用管理与维护
为了能够从根本上保障广大农民的日常生活和生产，管理必须要从全面做好小型农田水利工程运行维护管理工作，进一步维护小型农田水利工程的运行维护管理设施，才能够实现可持续性发展。管理人员应该积极的宣传小型农田水利工程相关法律法规的力度，从而才能够有效的避免小型农田水利工程出现被破坏的现象。必须要不断的加强施工规范和相关资料的整理和收集工作，能够保障水利施工档案的原始性以及真实性，为后续的运行维护管理工作提供可靠的数据。必须要将相关的责任加以明确并且得到有效的落实，强化管理人员的运行维护管理意识，积极的开展质量管理工作，制定科学、合理的维护费用标准，最终才能够实现小型农田水利工程的可持续性发展。随着我国城乡一体化进程日益加快，小型农田水利工程与广大农民们的切身利益息息相关，必须要做好其运行维护管理工作，才能够真正的发挥出小型农田水利工程的经济效益和社会效益，为广大农民谋求福利，进一步促进我国社会经济的可持续性发展。
参考文献
[1]张庆华.崔世彬.马静.曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].水利经济，2011，(04)．
[2]崔世彬，张庆华，马静，曹三海.小型农田水利工程可持续运行管理评价[J].人民黄河，2011，(08).
[3]郝志强.水利工程建设施工中的环境管理与保护措施浅析[J].中国西部科技，2010，(11).
作者:李吉军 单位:湟中县水务局
第三篇:小型农田水利工程中的灌溉渠道设计
摘要：
近年来，随着社会的发展，我国对于小型农田水利工程的投入的资金力度变得越来越大，为了使得小型农田水利工程能够与实际情况更加的切合，对于其实际的规划就变得非常重要。而在我国小型农田水利工程的规划过程中，灌溉渠道的设计是一项非常重要的内容，本文主要分析研究了新疆地区灌溉渠道的设计。
关键词：
灌溉；断面形式；渠道防渗
正文：
在实际的农业生产过程中，灌溉在其中是一项必不可少的环节，如果在灌溉的过程中出现问题就会严重的影响到农产品的产量。所以我国对于农田水利工程中灌溉渠道的设计变得越来越重视。因为农村由于受到经济水平以及技术落后的影响，还存在很大一部分农村农田的还是以土渠的形式来进行灌溉，对于灌溉渠道的规划缺乏一定的完整性，所以出现了严重的渗漏水的现象，因此使得在灌溉的过程中使得很多的水资源造成了严重的浪费。所以对于小型农田水利工程中灌溉渠道的设计进行有效的整改，进而实现高效节能的灌溉方式。本文主要分析研究了新疆地区灌溉渠道的设计。
1.小型农田水利工程中渠道设计的基本原则
1.1在对小型农田水利工程中的灌溉渠道进行设计的过程中，基本的要求就是需要单位水量的实际灌溉面积充分的扩大，需要最大程度的使得能源得到充分的利用，避免相关能源的浪费，使得灌溉的效益达到最大。1.2需要充分掌握当地的实际条件，使得灌溉渠道的设计不能够对实际的生态以及水资源平衡造成影响，在实际的设计过程中，需要结合当地的地形、农田的分布以及水资源的分布进行科学合理的建设。另一方面，为了能够使得水资源得到充分的利用，需要对当地的地表以及地下水进行充分的利用，将蓄水、排水以及饮水进行有效的结合。1.3在灌溉渠道进行设计的过程中，需要注意的是为了有效的保护农耕田地，需要实际渠道的设计不会过度的占用田地，特别是在中转以及蓄水的位置，需要进行科学合理的设计，实际设计的目的不仅仅要满足相关技术以及经济的要求，更加要遵守农田的生产规律。另一方面，灌溉渠道的实际的建设需要保障曲线尽可能的平滑，这样才能保障水流的快速流动，进一步使得灌溉的效率得到一定的保障。1.4在布置完大致的设计后，就需要进行比较具体的渠道工程设计。对于具体的设计之前就要能够有效的掌握灌溉渠道所经过路线的实际地质情况，一旦遇到实际地质比较差的地方，就需要及时的进行处理，比如修改设计时的路线或者是实行地基处理，一般需要遵循经济性的原则，以这样的方式来保障渠道施工的质量。
2.灌溉渠道的设计
2.1U型槽断面的渠道设计。U型混凝土渠作为一种非常常用的衬砌的形式，因为U型混凝土渠的断面形状与最佳水利断面的形状是非常接近的，因此U型混凝土渠的过水能力是非常强的，另一方面，其实际的断面开口是比较小的，使得其实际的占地面积是比较小的，其能够有效的满足新疆地区地质状况的实际情况，所以其应用是非常广泛的。现阶段，一般常见的预制板包括两种：D60以及D80，然后在预制板的下面铺聚乙烯塑膜，有的情况下铺设的材料也可以是风积砂或者砂砾石作为垫层，如果出现D80渠道的设计没有实现过流的相关要求时，一般会采用U型板加插块的形式来进行弥补，以这样的方式来满足相关的过流要求。一般情况，这样渠道的施工具有一定的难度，如果板下的土不容易进行夯实意义铺设砂砾石和风积砂，这样就很难实现使用的基本要求，这样就很容易使得其使用的年限较短。
2.2防渗渠道的作用。近几年，随着棉花膜下滴管的不断发展，使得大多数的农渠甚至是斗渠都已经不再需要，一般最为常用的就是滴灌，就使得农田里的渠道的数量在不断的减小。但是随着灌溉方式的变化，水资源的稀缺，使得实际的供需变得不平衡，而渠道进行防渗处理后使得其实际的输水损失在一定程度上减小了，其在水资源的利用率上有了明显的提高，对于渠床进行加固处理，有效的使得实际的水土流失现象减少，有效的增加了灌溉的效率。其实际的维护工作变得非常的方便，由此看来渠道的防渗作用是非常法的。
3.灌溉渠道的施工
在进行渠道的防渗工程进行施工前的准备，是需要对施工组织进行详细的设计，有效的做好相关的施工工地的布置工作，主要包括料场以及拌合场等的布置，还要做好施工用电以及用水的工作，施工之前还应该就施工相关的设备实行检测工作以及测试运行，检查其是否合乎实际的要求，一旦不符合需要进行更换或者调整工作。灌溉渠道的设计一般在耕地或者是林带中，由于地理条件的限制，使得施工需要的机械设备不宜进去，实际施工的环境不好。另一方面，需要对于临时的排水设施需要进行一定的设置，以这样的方式来保障实际建设的渠床能够满足施工的要求。
4.结束语
综上所述，由于环境条件具有一定的复杂性，还受到外力的作用，就使得灌溉渠道的设计的状态不断的变化，很容易造成设计以及施工方面很容易出现管理不合理的现象出现，致使造成一定的病害。随着社会的发展，灌溉渠道的建设不断的完善，为了能够使之能够更好的适应不同环境的地区，渠道断面变得越来越多样，出现的灌溉渠道也在不断的综合考虑其实际的优势以及劣势进行不断的改进，在最大限度减小成本的额同时，使得其实际的使用年限一定程度的延长，有效的增加农业效益。
参考文献
[1]库尔班•司马义.小型农田水利工程中的渠道设计分析[J].工程技术:文摘版，2016(7):00316-00316.
[2]王胜辉.浅谈兵团八师滴灌小麦种植生产技术[J].石河子科技，2016(3):12-13.[3]师李军.分析小型农田水利渠道设计与施工[J].中国水运月刊，2013(10):231-232.
作者:胡娃尼西·艾尼瓦尔 单位:新疆博州博河流域管理处
第四篇:加强小型农田水利工程维修养护对策
摘要：
本文主要从农田水利管理和养护入手，重点对新疆昌吉州呼图壁县五工台镇，农田水利工程设施投入及管护过程中出现的问题进行了分析和阐述，并有针对性地提出一系列解决措施。
关键词：
小型农田水利工程；维修养护；对策
正文：
1.呼图壁县五工台镇小型农田水利工程建设管理养护现状
呼图壁县五工台镇，全镇耕种面积23.26万亩，其中自流灌区面积4.2万亩，机井灌面积0.46万亩，微灌工程18.61万亩。2016年度工程在呼图壁县五工台镇7个村场开展，（包括幸福村、五工台村、十九户村、中渠村、乱山子村、林场村、龙王庙村），项目区耕种面积14.07万亩，其中自流灌区面积2.39万亩，机井灌区面积0.34万亩，微灌工程11.34万亩，根据定额测算实施项目区年维修养护经费为483.27万元。此次实施方案主要包含防渗体维修养护、分水截止闸维修养护，渠道清淤维修养护，蓄水池维修养护，井房维修养护，田间微灌工程维修养护，水源工程维修养护等内容。项目实施后可使区内14.07万亩耕地的农业生产条件得到极大的改善，让农田水利工程能够正常发挥工程效益。
2.呼图壁县五工台镇小型农田水利工程设施投入及管理养护中存在的问题及原因
2.1存在问题
此镇灌溉区内农渠大多修建于上世纪90年代，历经近20年的运行，渠道原设计流量为0.2-0.8m3/s，经多年运行，渠道输水能力已不足原设计流量，造成渠道漫顶、冲跨等情况发生，导致灌溉水利用系数低，严重影响了引水及项目区水利工程效益的发挥，进而影响项目区的经济效益。高效节水工程实施较晚，多集中在2003年期间，为当地农业生产发挥了重要作用，但由于修建较早，首部设备老化，田间配套闸井，阀门等破损严重，机井也是90年代更新机井，设备老化，受资金影响维修养护力度不够。
2.2原因分析
2.2.1缺乏完善的管理养护制度。由于对管理和养护工作没有明确的概念界定，使得工作人员在实际工作中没有依赖基础，管理和养护工作没有明确的制度支撑，目前绝大部分村队存在着重建轻管的现象，小型农田水利工程的管理和养护工作有着时间较长，跨年度较大的特点，当前，我镇村队领导还没有准确的界定管理和养护工作，管水员不能清晰的判断哪些建筑物要进行养护，只能按照自已平常的工作经验检查水利工作中的常规项目，没有细致深入的检查其他内容、给水利工程的发展带来了安全威胁。2.2.2对水利工程设备管理和养护检查不到位水闸泵站是控制水量大小和防汛调拔必不可缺的重要部位，但水管员对于水闸泵站检查的管理不够全面和细致，不能及时检查机电设备，泵组等相关的配套器材，没有及时发现问题，等有问题水利工程已不能再运行了，使得安全隐患一直存在。2.2.3资金投入不足。尽管这几年，中央及地方政府加大了对农田水利基础设施建设的投入力度，但是由于我县水利工程增多，运行管理和养护任务也不断增加，如果国家对这部分资金投入一旦减少，加之当地财力不足，势必导致一些小型农田水利工程处于难以维护的状态。
3.对小型农田水利工程设施的管护措施分析
3.1制定完善的管理制度
改进和完善水利工程的管理和养护制度是刻不容缓的，制定完善的制度，严格规定水利工程中每一个环节的管理和养护内容，让工作人员在有制度可依的情况下进行管理和养护工作，还要将管理和养护对象的内容进行明确的规定。通过对整个水利工程进行研究分析，将其中的各个环节进行拆分和定性，对输水管道、挡水建筑物、水闸泵站、泵站设备，输水渠道，防汛设备等内容进行明确的管理和养护规定，不同的工作对象实行不同的管理养护方法。
3.2加大对小型农田水利工程管护的宣传力度
认识是行为的先导，只有树立正确的认识，才能正确指导日后的实践活动，要想帮助我国基层水利管理部门尽快建立完善农田灌溉水利工程管理体制，首先应该提高对改革的认识，树立正确的工程管理理念，使每一个人尤其是政府领导，认识到加快农田灌溉水利工程管理体制改革的重大意义，这样不仅可以促进我国水利工程事业的可持续发展，更能够大大改变农村地区的生产生活条件，使得广大农牧民了解小型农田水利工程管理养护的重要性和必要性。大力宣传中央和地方水利工作会议精神，增强农牧民主动积极参与小型农田水利工程管理养护意识，加强管水员的业务技能培训力度，每年只少举办一次业务知识的学习，不断提高他们的水利业务水平。
3.3加大资金投入力度
小型农田水利设施的服务范围比较小，农户为直接的受益者，然而单个农户无法成为投资的唯一主体，为此各级政府应积极拓宽投资渠道，加大对水利、财政以及扶贫方面的投入力度，积极实现多元化发展道路，从而形成投入带来大发展的格局。
4.结语
加强小型农田水利工程管理养护是一个永恒主题，是众多水利建设者面临的一个难题，在工作实践中，只有坚持搞好小型农田水利工程管理与养护工作，让广大农牧民树立维修养护的意识，对工程项目建设管理程序进行规范，保证经费使用透明性和施工过程合理性，进一步加强工程后期管理与养护，不断探索新的管理模式，才能确保工程建设效益的发挥，在此基础上才能保证灌区农业生产的顺利开展。
作者:谢玉宏 单位:新疆呼图壁县五工台镇农业(畜牧业)发展服务中心
第五篇:小型农田水利工程管理问题与对策
摘要：
小型农田水利工程管理，可以充分发挥农业种植管理优势，促进现代农业资源综合开发，保障现代农业种植效率，提高现代农业种植收益，文章对我国小型农田水利工程管理的研究，结合现代农业经营发展的实际，对新时期小型农田水利工程管理存在的问题与解决策略进行全面分析，为我国社会主义新农村建设提供新的技术应用开发指导。
关键词：
新时期；小型农田水利工程管理；问题与对策
随着我国现代社会经济发展速率逐步提升，社会经济发展格局实现下科学规划，打破单一产业结构发展的空间格局，实现农业、工业以及第三产业的资源合理分配。尤其是我国现代农业发展，不仅实现新农村农业种植品种研究的创新，同时也注重现代农业发展技术水平逐步创新，小型农田水利工程管理的研究，就是基于这一经济发展理念指导下，实现新技术的研究，促进现代新型农业的优化转型。
1对新时期小型农田水利工程管理问题与对策研究的意义
新时期，我国经济发展实施整体经济发展结构逐步优化创新，农业是现代社会发展的主要构成部分，对现代新型小型农田水利工程管理问题及解决策略的分析，是寻求现代农业管理创新发展的新途径，同时也是积极探索现代农业发展中，新技术应用与农业发展相互结合的管理新措施，为社会主义农业转型发展提供了下新的发展契机，此外，新型小型农田水利工程管理的问题和对策的分析，也是现代工业发展的经济资源与技术相互协调运作的经济发展新途径，完善现代农业农村经济发展规划的整体资源优势，提升现代农业管理的效率，是发扬我党提出的新农业、新农村经济发展战略落实实现的重要保障。
2新时期小型农田水利工程管理问题
2.1管理意识滞后
在现阶段的发展过程当中，小型农田水利工程在实际的应用过程当取得了极大程度的普及，并且建设范围也越来越大，但在快速的发展过程当中却暴露出了很多问题。工程管理问题就是诸多问题当中的一个。管理问题之所以会存在，主要的原因是因为相关的管理者管理意识不足。思想是一个人行为的基本准则。如果思想层面建设欠缺，那么管理工作最终也就会流于形式。当下很多的管理者都会有这样的想法，工程是国家兴建，如果损坏国家还将会出资修理或是重建，所以与自己并没有关系。这就是管理人员管理意识滞后的重要表现。
2.2基础实施不完善
随着经济的进一步发展，以及社会进一步建设，实际应用到的相关技术性设施必将会出现老化问题，这是一个必然现象。而就水利工程来说，基础设施的老化问题尤为严重。这主要是因为水利工程的实际服务对象是水，无论是其与空气之间的氧化反应，还会本身所具有的渗透作用都会对基设施产生极大程度的影响。当下我们国家的水利设施老化问题十分严重，诸多基础设施往往都是带病运行，这在很大程度之上让水利相关工程的基础蓄水能力大幅度下降，并且渠道灌溉能力也在大幅度的萎缩等。农田灌溉水实际的平均利用率仅有46%，这与发达国家相比存在着十分鲜明的差距。抛开基础设施老化的问题不谈，当下我们国家工程节水相关设施建设程度较为滞后，实际的农业生产过程当中大多数的耕地仍然在使用大水漫灌的方法。而在小型农田当中，因为水利设施工程建设的十分的落后，已经开始影响农业的正常生产，并且直接影响到我国农民的基础利益[1]。
2.3运行管理结构不完善
在运行管理过程当中，实际的管理权责没有得到明确，农民在实际建设与管理过程当中相关的参与程度较低，管理体制以及运营方式不合理等问题十分的明显。在现实的管理过程当中，对于已经完成建设的相关水利工程以及水利设施管理十分粗放，并且在实际管理过程当中明显缺乏合理的设备维修改造技术的应用，加之当下发展过程当中没有设立专门的监督部门以及检查和养护单位，使得现阶段水利工程养护以及管理十分混乱。而在实际的应用过程当中，大多数的人都认为这些建设的相关及农业水利项目是国家投资兴建的基础性项目，所以管护的工作并不是自己需要进到的职责，相关的工程以及设备建设之后，农民只要使用就好。这一思想也进一步的导致了农民在对相关农田水利工程进行使用的过程当中存在着十分鲜明的随意性，并不具有自觉管护的意识。例如在实际的发展以及建设过程当中，有个别农民希望自己的用水可以更加方便，所以就在渠道上任意的开凿洞口或者是安装移动闸门以及机泵等设备[2]。
2.4工程运行资金较低
小型农田水利工程在实际的运行管理过程当中是需要一定的资金作为发展基础的，但是相关的管理组织其资金的主要来源仅仅有水费收入以及用水户集资两个渠道。从水费收入的角度来说，我们国家的水费价格多年来都是十分的低，很大程度之上都是供水成本价位。而在此种低成本之下想要分出一部分作为管理运行资源实属困难。而从用户集资的角度来说，集资数量的多少，采用何种方法进行集资都十分的难以统一。这一问题在经济快速发展以及经济水平较高的地区尤为明显[3]。
3新时期小型农田水利工程管理问题应对策略
3.1提升管理意识
小型农田水利工程是我国基层农田水利工作开展的基础，其对区域内水利工作的影响是极为明显的，甚至可以说是决定性的，因此在小型农田水利工程投入使用伊始，管理意识问题就应当作为重中之重来抓。首先，在农田水利设施投入使用之初，需要对水利工作人员进行职业技能和尽职能力教育，一方面保证相关管理和操作人员有足够的能力能够维持水利工程的正常运转和维护；另一方面，提高工作人员的责任意识，将人为因素导致的农田水利工程运行风险降至最低；其次，要在农田水利工程周边区域进行水利工作宣传教育，明晰水利工程对周边村镇、农田的重要性，并针对野浴、非法捕鱼、损坏水利工程设施等主要问题进行危害、后果的宣传教育。
3.2完善管理设施
为了可以进一步的完善我们国家新时期小型农田水利工程管理工作，就需要进一步的完善管理设施建设。设施可以说是管理工作的基础性硬件内容，而硬件内容则是软件内容的基本载体，所以对于管理设施的十分重要。在完善管理设施建设过程当中，首先应该学习国外发达国家先进的经验，并且结合我们国家的基本国情，进行合理的优化；其次，应该立足于原有设备基础之上对老旧设施进行优化，不能应用的设备进行更换。在完成以上内容的同时还需要主要设施的养护工作[4]。
3.3培养新型管理人才
当前小型农田水利工程已经成为农村地区改善水利环境的主要途径，其运行管理效率对所处地区及水域上下游地区的城镇生活用水、农田灌溉用水具有决定性的影响，因此如何有效的利用当前的农田水利工程和水资源成为重要的一环，在当前环境下，培养具有较高专业素养和综合素质的新型管理人才成为关键的一环。具体而言首先要改善当前的人才录取办法，降低资历需求、提高学历需求、提高专业素养需求，让更多更年轻、学历更高、职业素质过硬的人才走到小型农田水利工程管理的岗位上来，不仅能直接的提升小型农田水利工程管理的水平，同时也能够倒逼农田水利工程专业性能和技术水平的提升[5]。
3.4加大管理资金投入
绝大部分区域的水利资源分布较为分散，尤其是灌溉农田广泛分布的平原地区，城镇用水和灌溉水源多为小河、小湖，小型农田水利工程成为改善区域水源环境的主要措施，加大资金投入完善小型农田水利工程也是我国农田水利建设的重要目标之一。因此在这种环境下，以大量资金建设小而精、连环形成整体的小型农田水利工程成为一种必然选择。具体而言包括以下方面：①投入资金对大量上世纪七八十年代兴建的小型农田水利设施进行修复和技术升级；②提高农田水利工程管理人员的待遇水平，提高其积极性的同时吸引更多的技术型人才；③完善农田水利工程的日常维护和管理制度，保证农田水利工程日常运作、管理、宣传的支出费用[6]。
4结束语
小型农田水利工程管理是农业管理的主要构成部分，也是实现现社会农业经济发展结构逐步优化完善的重要途径，结合现代我国小型农田水利工程管理中存在的实际问题，提出优化小型农田水利工程管理的相关措施，为推进我国现代农业经济管理结构创新发展提供良好的经济发展新策略。
参考文献：
[1]程琳.重视小型农田水利工程管理为新时期农业发展奠定基础[J].吉林农业,2017,(6):68.
[2]杨兴权.新时期小型农田水利设施管理模式探讨[J].陕西水利,2016,(S1):125-127.
[3]冯家林.小型农田水利工程管理问题及建议[J].农业开发与装备,2016,(2):47+99.
[4]刘万千.新时期小型农田水利工程建设设计的几点思考[J].湖南水利水电,2015,(3):98-99.
[5]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学,2013.
[6]许茜茜.小型农田水利筹资问题探讨[D].西南财经大学,2012.
作者:崔秀宏 单位:即墨市水利建筑安装工程公司
