摘要：
随着时代的发展，社会的进步，我国的经济也迅速的发展起来，然而经济发展不平衡的问题还较为严重，特别是城市经济和农村经济之间的差距依然很大。农业经济在农村经济中占有很大的比例，具有非常重要的作用。而农田水利工程同农业经济的发展有着极为密切的联系，对于促进农村经济增长、提高农作物产量、增强自然灾害的能力，推动城乡建设发挥着举足轻重的作用。文章对小型农田水利工程规划设计中存在的问题，进行了深入细致的分析和探讨，希望通过文章的研究，可以为相关人员人士提供一定的参考和借鉴。
关键词：
小型农田水利工程；规划设计；问题；注意事项
作为农业基础设施中的重点工程，小型农田水利工程在农业的发展中发挥了十分重要的作用。因此，加强小型农田水利工程的建设，使其发挥出更大的作用，成为当前农村工作的核心。而小型农田水利工程的规划设计，对于工程建设的顺利进行、建成后期的投入使用，有着很大的影响。国家对于农村的水利工程建设也给予了高度的重视。然而，目前进行的很多工程，都是在原有老旧的水利工程基础上，进行的续建配套，或者改扩建项目，新建的水利工程项目数量并不多。在水利工程的规划设计中，还存在一些不足之处，阻碍着我国小型农田水利工程的建设与发展，这些问题急需得到解决，同时也给广大的水利工作者提出了严峻的挑战。
1小型水利工程规划设计中存在的问题
1.1工程前期的环境勘测不全面
环境因素对于水利工程的建设，有着很大的影响。外界的自然环境，如气候条件、地质情况、植被分布等，都在不同程度上影响水利工程的建设与使用。目前，我国的小型水利工程中，有很多都是建设于建国初期的。所兴建的水利工程在当时发挥了重要的作用。然而，当时的技术水平还不够完善，进而影响到工程的整体水平，并且工程区内的自然环境也因时代的发展逐渐发生了变化，产业结构做出一定的调整，进而导致这些水利工程已无法满足现代农业生产的需求，同自然环境的特点之间存在矛盾，在一定程度上阻碍农业的进一步发展。
1.2原有的工程设计不合理
目前，很多小型农田水利工程建设的年代都较为久远，受当时的条件限制，在工程的规划设计方面存在很多不科学、不合理的地方，通常是设计和施工同时进行，这就导致水利工程的建设同农田的需要不适应，同周边的自然环境也不和谐。灌溉不均匀的现象也较为普遍，如少溉、串溉等，水利工程的灌溉率不高，农田灌溉方面的效益受到制约，很难充分发挥应有的效益，不仅浪费了水资源，而且严重损失了蓄水水量。
1.3工程设施和施工设备不先进
早期的小型农田水利工程使用效率不高，在蓄水能力和拦水能力方面也受到限制。施工所采用的机械设备，以及工程的基础设施技术含量不高，技术水平较低。工程的规划和设计不够科学、合理，在工程的质量控制和检测方面存在很大的不足，在土石工程中机械只是作为辅助，人工占了很大的部分。参与工程建设的各部门之间缺乏有效的沟通，配合不够紧密，阻碍了水利工程的发展。
1.4对工程的监管和维护工作不到位
在水利工程的监管方面，偷工减料的现象时有发生，投机取巧的问题也是屡见不鲜，这些不良现象严重影响了工程的质量，监督管理的力度明显不足。因此，各种安全事故频繁出现，工程设施遭到严重的破坏，必然影响到水利工程建设的进行。在水利工程建成后的管理和维护方面，给予的重视程度不足，工作没有做到位，很多水利工程在投入使用后，都没能按照规定和要求进行正常的维护工作，并且超过使用年限的现象也十分普遍，小型农田水利工程的灌水能力和效率受到很大程度上的制约。
2小型农田水利工程规划设计中的注意事项
2.1要满足现代农业发展的需要
水利工程项目的规划设计工作不能盲目进行，须充分了解当地农业产业结构情况、现代农业产业园区发展规划情况，合理选择工程地点。规划设计不能套用以往的经验，必须依照具体问题具体分析的原则，因地制宜、因时制宜。全面地分析和调查当地的经济增长模式，以及自然资源情况、人口数量等因素，开展水利工程设计，做好工程预算，并制定出可行的实施方案，做到与环境的和谐、统一，促进可持续发展，保护当地生态环境。
2.2进行全面的环境勘测工作
环境勘测工作是建设小型农田水利工程的关键环节，在施工开始前，必须将这项工作做到位。小型水利工程虽然工程的规模不大，但是其重要性，以及对农村经济的影响是不言而喻的。很多因素都会对水利工程建设造成影响，如当地的社会环境和自然环境，当地的经济模式、人口情况、水文地质条件都是重要的影响因素。这些因素也是小型农田水利工程建设的前提和基础，只有将环境勘察工作做好，才不会对后期的水利工程建设造成影响，建成的水利工程才能真正发挥出应有的效果，与环境相适应，推动农业建设的发展。
2.3制定科学合理的施工图纸
环境勘察工作完成后，接下来就是施工图纸的制作，这是小型农田水利工程中极为重要的技术性文件，因此施工图纸应该有很强的针对性，并且需要监理单位审查，经项目法人批复，应严格按照施工图纸开展施工。制作施工图纸时，应充分考虑当地的农业产业结构、园区发展规划，并结合自然环境的特点，合理布局水利工程，使整个农田区域都能在水利工程的覆盖下，避免不均匀灌溉，以及少灌和串溉的问题，提高农田覆盖率，使水利工程建设更为科学和合理。
2.4采用先进材料、工艺和设备
整个小型农田水利工程都是由原材料、构配件等基础设施组合而成的，因此，这些基础设施的质量会在很大程度上决定整体工程的质量，应选用高质量、高性能的建筑材料和先进的施工工艺，从根本上保证工程的质量。施工中应该采用先进的施工机械设备来完成工程的建设，因为这些高科技的设备具有更多的优势，能够达到施工单位的建设目标。
2.5加强对工程的监管和维护
首先，在小型农田水利工程的施工过程中，强有力的监督和管理是保证工程能够顺利进行的关键因素。工程建设管理单位应加强、督促工程监理单位对施工单位的监督和管理，实施动态监测的方法，将监管工作落实到工程建设的各个环节中去。其次，小型农田水利工程竣工之后，应根据工程设施的性能特点，定期对工程进行巡检，及时发现影响小型农田水利工程正常运行的不稳定因素，实现工程的安全、可靠运转，为农业的发展提供保障。
3结束语
综上所述，加强对小型农田水利工程的规划设计是具有极其重要的意义的。做好这一工作，不仅能够实现农业发展的飞跃，促使城乡经济协调发展，最终完成我国新农村建设的目标，更加会提升我国的综合实力，以及我国在国际中的地位。
作者：李勇 单位：黑龙江省八五二农场蛤蟆通水库灌区管理处
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