摘要：国有企业是我国市场化经济体制的重要组成部分，它对于促进生产力发展，维护市场稳定有着重要的作用。从我国加入世贸组织之后，中小型私营企业和个体企业的兴起一度给国有企业造成不小的冲击，但是在十八大以后，尤其是供给侧结构性改革之后，国有企业的市场地位重新被确立，国家越来越重视国企的发展。国有企业要在激烈的市场竞争中保证自身的带头作用，应该从加强内部管理处罚，不断完善各种体制，加强内部审计，提升抗风险能力和资金利用率，减少徇私舞弊等负面消息的发生。笔者在对新时代中国特色社会主义中的内部监督充分了解的基础上，着重探讨新常态下国有企业开展内部审计的创新性思路，为企业健康发展提供一些参考和借鉴。
关键词：国有企业；内部审计；新常态
内部审计是促进企业健康发展，开展企业内部监督的必要措施。十八大以来，国有企业改革不断深化，关于内部审计监督的命题也越来越多，各种指导方针的提出，让企业开展内部审计的过程中有据可查。2017年以来，国企改革进入深水期和攻坚期，为了快速完成供给侧机构改革，企业内部审计过程中必须要开展创新性工作，要顺应国家审计发展总的工作思路，要坚持以问题为导向，理论联系实际，在从企业充分了解和调查的基础上结合企业的实际情况开展创新性内部审计，从而实现内部审计的价值增值，强化审计成果运用，促进企业各项举措都在法律允许的范围内，降低运作风险，提高发展质量。
一、新常态下国有企业内部审计的关键点
国有企业管理者要有大局观念和忧患意识，应该认识到新常态下企业内部审计中所面临的问题以及改进方法，只有把握好以下几个关键点，企业审计才能够发挥出应有的作用。
（一）强化责任意识，对待问题零容忍
国有企业与普通的私营企业、个体企业相比在管理方面较为松懈，由于职工基数大，很容易导致职工在工作中对细节行为无法引起足够的重视，长久下去会导致问题扩张，从而给企业带来风险。对此，在内部审计中，审计部门要采取办法强化基层职工的责任意识，可以将企业、单位的发展目标通过逐级分解的办法，做到责任到人，再结合绩效评价，能够很好的解决这一问题。同时，所有单位要树立一种对问题零容忍的态度，无论是财务部门、采购部门还是销售单位，只要在工作中违背了企业的管理原则，都应该接受审计部门的监督并勒令改正。
（二）坚持问题风险为导向
坚持问题风险为导向是企业内部审计的原则和必要途径。审计部门并不是仅仅指出问题勒令改正，更重要的是要找出问题出现的原因，从源头进行分析，做到举一反三，针对此类问题要考虑到其他方面会出现哪些类似的情况，发挥出内部审计事半功倍的效果。
（三）建立审计整改长效机构
内部审计改革不是一个短期的事件，而是一个长期的过程，从始至终，企业管理者都要本着长久持续的理念和原则来建立内部审计机构，它是为促进企业发展，降低风险几率而存在的，并不是只是简单的应付上级检查。对此，企业要严厉杜绝那些虚假整改以及整改过程中玩忽懈怠的行为。企业内部审计部门要借助国家在审计方面的优势政策，严格落实三级整改和耳机监督责任，加强配套体制的建设，例如绩效评价制度，从而提升全体职工的积极性。
二、新时代国有企业内部审计创新方式
（一）内部审计理念上的创新
我国已经进入了新时代下中国特色社会主义市场经济，国有企业作为我国经济的支柱，无论是在体制的建设上，还是在经营方式上，都应该发挥出模范带头作用，为其他企业的建设做好榜样。在内部审计上也是如此，应该和国际上一些大型企业接轨，实现现代化管理。因此作为企业的管理人员在审计理念上应该本着以下几个原则：1.全局性：在计划经济时代，我国很多企业就在开展内部审计工作，但那时候受到经济体制和国家政策的限制，审计工作以合规性为主。进入新时代，旧有的审计理念已经不再适合企业的发展需要，在审计方面应该逐渐向战略顾问型过度，将审计从财务逐步拓宽到风险和价值领域，从而为企业的发展决策提供更加真实的信息。2.增值性：在现阶段内部审计理念中应该考虑到增值性问题，国有企业发展的目标除了盈利，还要不断的实现自我保值增值，因此审计工作中审计人员应该站在企业的视角以大局观来考虑保值性，只有通过内部审计让企业的价值得到提升，内部审计的作用才算完全发挥了出来。3.风险导向性：风险是市场经济的产物，任何企业的运营时刻伴随着风险的发生，审计的基本目的便是预防风险，因此在新时期内审中，要构建风险导向型的审计理念，将风险防范观念渗入到企业的各个层级的管理中，做好企业的风险预警工作，促进企业的长期健康发展。
（二）审计环境上的创新
审计工作对审计环境的要求很高，这里的环境指的是企业的人文环境。审计工作的原则是独立性，审计部门是在公司党委统一领导下，直接向企业董事会负责，它不受其他中层干部的领导，在原来的国有企业中，审计部门独立性不强，在工作中时常要考虑到很多人情因素，从而导致审计质量下降。在新时期的审计工作中，应该强化保护审计工作的独立性，要构建规范化的企业管理制度、等级，提升审计部门的地位，杜绝内部审计向着外部化和边缘化发展。
（三）审计项目的创新
审计人员要及时了解掌握国家的最新审计政策，保障审计在国家相关法律和制度的允许下进行；其次要加强对市场行情的动态捕捉和前瞻，要加强对本行业未来发展的风险评价，保证国家宏观调控政策法规和企业的微观运营在统一战线上。审计部门要加强对企业投资、生产效率、预算执行效果等方面的评估，为管理者的决策提供准确的审计信息，带动企业有效运行。
（四）审计方法和人才培养上的创新
在信息时代，要充分利用信息技术所带来的巨大优势，建立内部审计数据库和审计信息共享平台，将审计报告通过平台分享给各级职工，以起到一定的督导作用；要开展数字化审计方式，借助现有的财务系统，合同管理系统共等搭建嵌入式审计辅助模块，为建立审计辅助制度奠定基础；要加强审计人才的培养和引进，可以和当地的相关高校建立人才输送计划，由高校将每年的优秀毕业生送去企业实习，从而源源不断的为企业提供专业人才。
参考文献
[1]企业内部审计发展的现状与对策分析[J].孟和图雅.财会学习.2018(02)
[2]探究“大数据”时代的内部审计应对策略[J].王明睿,黄秋菊.经贸实践.2018(02)
[3]会计信息化对内部审计的影响分析[J].姚瑶.时代金融.2017(30)
作者:王涛 单位:安徽水利开发股份有限公司
