建筑工程审计探讨(3篇)

建筑工程审计探讨(3篇)

第一篇:建筑工程审计问题及对策

摘要:随着我国国民经济的不断发展与城市化建设的不断完善,社会各界居民对建筑工程建设的质量有着越来越高的要求。在强化建筑工程整体建设质量以及建设效率的过程中,提升建筑工程审计质量是最为有效的方式之一。本文通过笔者在建筑工程审计行业中多年的实践工作经验,对建筑工程审计中存在的问题进行深入的分析并提出针对性地解决措施。

关键词:建筑工程;审计;问题;对策

1强化建筑工程审计工作的重要性分析

现阶段,我国市场经济建设与城市化建设正处于高速发展阶段。在市场经济体制与城市化高速发展的影响下,我国建筑行业出现了大量的建筑工程施工建设单位。但是,由于我国建筑行业相关法律法规无法与建筑行业的发展速度相互匹配,导致许多施工建设单位在建筑工程施工中偷工减料,严重时还会出现私吞建筑资金的现象产生,最终使得我国各类建筑工程质量难以得到保障,严重阻碍了建筑行业的长远发展。建筑工程审计工作是根据我国审计法所设立的,通过建筑工程审计工作能够准确把握施工建设单位在进行工程预算时是否存在建设资金的藏匿、超支现象以及基建收入的截留现象,从而规范施工建设单位对建筑工程所涉及的各类建设资金的使用活动,确保施工建设资金真正运用到建筑工程建设过程中,为提升建筑工程整体建设质量提供保障。

2建筑工程审计中存在的问题分析

笔者通过对我国多处建筑工程实际审计情况进行深入的调查与研究后发现,我国大部分施工建设单位能够在建筑工程中开展高效地审计工作。但是,仍然有部分施工建设单位在开展工程建设审计工作时存在着不足之处。通过统计分析可知,现阶段我国建筑工程审计工作主要存在下列三类问题:

2.1建筑工程审计人员的综合素质有待提升

建筑工程审计人员的专业技能与职业素养是影响建筑工程审计工作整体质量的主要因素之一。在我国大部分的施工建设单位中,普遍存在建筑工程审计人员专业技能与职业素养水平较低的现象,该现象的主要表现为建筑工程审计人员的知识水平较低且知识针对性不强,导致施工建设单位缺乏开展高质量建筑工程审计工作的人员储备与智力支持。同时,部分审计人员缺乏必要的职业道德修养与法律责任意识,导致审计人员在进行建筑工程审计工作的过程中易受到利益的诱惑,无法做到公平公正的审计监督工作,使得我国建筑行业中存在着大量审计不公现象,严重制约这建筑行业的稳定发展。

2.2建筑工程审计资料缺乏真实性

在建筑工程审计工作的实际工作中,需要涉及到大量的审计资料,主要包括工程建设合同、招投标文件、签证资料、会议记录、建筑设计图、设计变更书、工程预算资料、材料采购单、竣工结算书以及竣工结算报告等。但是在实际建筑工程审计工作中,存在着大量虚假工程资料以及各类格式错误的合同书,导致建筑工程审计资料缺乏真实性与实用性,难以为建筑工程审计工作提供信息支持。同时,在实际地工程建设过程中,大部分的施工管理人员缺乏职业责任意识,许多工程管理工作都只是表明功夫,在工程资料的编写中缺乏严谨性,导致建筑工程审计资料严重失真,失去其原有的重要意义。

2.3建筑工程审计工作的组织协调工作不完善

目前阶段,大部分的施工建设单位只是着重于组织事后建筑工程审核,而忽略了建筑工程审计工作在建筑工程前期与中期的实施工作,导致建筑工程审计工作长期停留在传统的事后管理模式中,无法及时、动态地对建筑工程进行准确的监督与管理。建筑工程审计工作是一项系统性较强的工作,而施工建设单位只是着重于对建筑工程造价审核的核算,而忽略了建筑工程可行性报告、招投标方案设计等其他方面的审计工作。最终导致实际建筑工程施工过程中,时常发生审计方、建设方与施工方之间的矛盾,严重影响到建筑工程的整体建设进度以及建设质量。

3建筑工程审计工作的具体改进措施分析

3.1强化建筑工程审计人员的培训工作

施工建设单位在强化建筑工程审计人员的专业技能与职业素养的过程中,最为有效的方式便是开展员工培训工作,通过员工培训工作显著提升审计人员的整体素质,为施工建设单位开展科学高效地建筑工程审计工作提供强大的审计人才保障。施工建设单位在开展审计人员培训工作的过程中,应当严格按照下列步骤进行:①明确审计人员培训需求。施工建设单位在开展审计人员培训工作之前,最为重要的步骤就是明确审计人员的培训需求。本阶段可通过问卷调查法、实时观察法,对审计人员的实际能力进行分析,总结出审计人员存在的缺陷,从而为开展针对性地培训工作提供信息支持。②选择培训方法。施工建设单位应当在明确审计人员培训需求后,选择最为合适的培训方法进行培训。由于建筑工程审计工作是一项实践性较强的工作,因此在选择培训方法时应当着重于对审计人员的实际工作能力进行培训。针对审计人员的培训方法主要有专题讲座法、工作指导法。其中,专题讲座法主要是邀请外界优秀的审计人员对内部审计人员进行知识传输,通过该方法能够有效地让审计人员认识到外界审计行业的发展,并积极主动地改进自身的审计方法,提升自身的审计水平。而工作指导法则是安排具备丰富审计经验地审计人员对其他新入职的审计人员进行一对一指导。通过工作指导法能够快速提升新入职审计人员的专业技能,并使新入职人员对单位产生归属感。在选择培训方式的过程中,应当树立成本意识,根据单位的实际需求进行选择,提升培训工作的成本经济效益。③进行培训效果评估。在培训工作完成后,应当及时开展培训的效果评估工作,可通过员工培训满意度调查等方法了解受训人员对培训效果的看法,从而为后续的培训工作提供指导。同时,施工建设单位还应当对审计人员的职业素质与法律意识进行培训,可通过展示与分析各类审计违法案例提升审计人员的责任意识,从而保证审计人员能够公平公正地开展建筑工程审计工作。

3.2强化审计资料的真实性与完整性

随着现代计算机技术以及通讯技术的快速推广,越来越多的施工建设单位将计算机技术与现代通讯技术引入建筑工程审计工作中,通过现代互联网技术,能够有效提升各类审计资料的保存效率以及保存质量,从而为建筑工程审计工作提供更为准确的审计信息。但是,只是单纯地引进计算机技术是远远无法提升建筑工程审计工作整体质量的。施工建设单位还应当建立配套的审计资料的传输与保管制度,明确规定各类施工岗位对审计资料的负责范围,使各个施工管理人员认识到审计资料的重要性,对审计资料的真实性负责。

3.3完善建筑施工的组织协调工作

完善建筑施工的组织协调工作能够有效地整合建筑工程所涉及的各个主体,从而为建筑工程的建设进度以及建设质量提供保障。在进行建筑施工的组织协调工作时,应当着重提升审计人员的审计技能,使审计人员能够对建筑工程的各个环节进行准确把握,从而根据不同审计环节采取针对性的审计方法,提升整体审计效率。同时,应当加强审计单位与其他施工单位之间的沟通与交流,使被审计单位能够认识到审计工作的重要性,从而提升各个单位对审计工作的配合程度。

4结束语

综上所述,建筑工程审计工作是一项高度复杂的工作,需要审计人员本着实事求是的工作态度,对建筑工程审计工作中存在的问题进行准确剖析,并及时开展相应的应对措施,充分提升建筑工程审计工作的整体质量,充分发挥审计工作维护业主与施工单位合法权益的重要作用,确保建筑工程的顺利进行,为我国国民经济的长远发展提供保障。

参考文献

[1]姚晓亮.现代建筑工程审计工作中存在的问题及应对措施分析[J].工程建设,2016.

[2]朱伟林.浅析现代工程建设中审计工作中的问题及对策[J].装饰与设计,2017.

[3]岳鹏举.建筑工程设计现存问题及其改进措施综述[J].经营管理,2017.

作者:林坚 单位:青云谱区资产管理与投资评审中心

第二篇:建筑工程审计方法及造价跟踪审计

摘要:本文对建筑工程审计方法与造价跟踪审计进行了全方位的分析,首先简要概述了建筑工程审计的内涵及意义,其次详细论述了建筑工程的审计方法与有效策略,希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴,如有不足之处,还望批评指正。

关键词:建筑工程;审计方法;造价跟踪审计;分析

1建筑工程审计的内涵及意义

工程造价的审计是一项经济与技术相紧密结合的核算工作,工程造价审计作为固定资产审计的重要组成部分,它始终致力于确保编制方法的科学合理性与资产投资项目的真实准确性,工程造价往往是为了建成一项工程预计在土地、技术劳务市场与设备等交易活动中所形成的建筑工程总价格,不仅有利于推动建筑企业加强自身成本的核算,还能客观精准的折射出工程的实际造价,由此可见建筑工程造价审计是一项责任重大且工作面广阔的工作。一个建筑工程项目从初期的设想到后期的竣工涵盖的内容非常广泛,例如:建筑工程的实际执行情况要受到自然与人为因素的约束,还要在财务上进行详细的预算规划与投资使用,随着我国经济实力的迅猛发展与城市化工业化进程的显著加快,许多建筑工程在实际应用中暴露出了事后控制带来的弊端等各种问题,因此需要不断加强建筑工程审计方法与造价跟踪审计的改革创新与优化升级,促进我国建筑市场经济的又好又快发展进步。

2建筑工程的审计方法

总的来说,建筑审计方法按照技术、手段与方式的不同可以划分为不同的类型,它是审计人员充分利用审计职能来完成审计任务的,能确保造价审计的高效快捷,提高施工效率的同时节约资金成本损耗,因而其在我国的建筑领域内得到了广泛的普及应用。

2.1对比审计方法

建筑工程中的对比审计法是以客观指标对审核对象进行对比分析,以此为基础来找出不符合投资规律的部分项工程,它通常是以总结分析工程预结算资料为前提,始终以工料消耗指标、结构形式与用途造价等为导向,针对这些项目进行重新审核,如果设计的图纸不同,但是已经审计结束的工程和将要审计的工程面积相等,在这种情况下可以将其中的柱子、瓷砖与厂方的屋面作为工程量的对比审计依据,把不同部分务必要一一计算或可运用对应的审计策略方法来进行完整的计算。再者,对比审计方法还要根据工程的不同特点与条件来区别对待,总结同类工程造价及工料消耗的客观规律性,简而言之,该方法就是把没有完成但已经审计过的预算项目进行对比拟审,从根本上确保建筑工程造价的客观精准。

2.2筛选审计方法与标准图审计方法

①筛选审计法的典型优势是广泛灵活的适用于不具备全面审计审查条件或住宅工程中去,不仅审计速度快且工作效率高,还通俗易懂易于掌握运用,通常建筑工程的用工量、造价与分项工程的工程量在每个单位面积上的数值波动不是太大,因此可以将上述信息数据进行搜集整理、归纳总结与制成直观立体的数值表,还要清晰的标注其适用的建筑标准,进而依次为规范对建筑工程造价进行自动筛选。②标准图审计法具有定案便捷、效果好、时间高效的优点,它是利用标准图纸或者通过图纸施工的工程项目来决算造价,还可以以这种标准图纸的工程量为参照,优先集中审计力量编制标准预算,标准图审计法的缺陷就是适用范围比较狭隘,仅仅适用于按照标准图纸设计按部就班的进行建筑工程审计。

2.3分组计算审计方法与全面审计方法

所谓的分组计算审计方法是把工程分为几个小组,把紧密相关的工程划分为一组,使用具有相同计算关系的工程间量,由于各个数值都可以参考使用,进而会极大的简化审计工作并加快审计速度与效率;全面审计方法适用于初学者审核施工单位的预算,经该方法审查的工程造价差错比较小,严格按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序实现审查目的,该方法更多的适用于信誉度较低、造价编制技术薄弱的建筑施工单位。最后需要额外补充的就是重点抽查审计法,它的核心在于占投资比例较大且施工图计算部分价值较高的分项工程,确定监理工程师签证的工程以及基础隐蔽工程为重点,注重统筹兼顾好工程结构复杂与造价高工程之间的关系,促进我国社会经济的协调稳定可持续发展进步。

3当前我国建筑工程审计方法与造价跟踪审计中存在的问题

虽然当前我国的建筑工程审计方法与造价跟踪审计在科学技术水平显著提升的背景下取得了巨大的突破与成就,但在实际的具体应用中仍然存在许多缺陷,主要集中表现在以下几点上:①施工单位在竣工结算过程中普遍存在高套取费标准、高套定额单价与冒算多算等诸多不良现象,这容易直接造成建筑工程造价结算的不够客观准确;②许多审计人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作技能,对相关的经济法规、财务审计等知识知之甚少,工作态度玩忽职守且不够认真负责,难以充分调动起对待审计工作的主观能动性与积极创造性;③施工过程的设计变更没有符合实际,经常出现主观人为且过度盲目的变更审计方案,难以为建设单位提供科学合理的决策依据。

4建筑工程造价跟踪审计的有效措施

4.1注重协调相关部门的工作

①针对审计工作中的疑难点必须要与上级部门进行及时的汇报沟通,对监理部门工作、施工范围等内容进行合理的安排协调,进而得到相关部门人员在审计工作中的大力支持认可;②建筑工程全过程跟踪审计人员必须要对价值观与职业道德进行完善,督促监管建筑工程单位要公开进度、业务内容与预算程序等内容,严格按照国家的相关规定执行审计工作;③还要明确跟踪审计合同内容,务必要确保可行性研究报告、环保及消防批准、环境检查项目建议书、施工许可等文件的手续完备,进而提升建筑工程全过程的跟踪审计质量。

4.2施工环节的设计变更要切合实际

设计阶段是建筑工程造价控制的龙头,它是把技术与经济有机的结合在一起,必要时要建立完善的图纸会审制度,坚决避免设计的随意更改变换,为招投标打好坚实的基础,如果出现需要建筑工程设计变更的情况,应该首先对监理与施工单位进行经济技术分析,为设计变更提供多种方案选择。再者,要帮助业主搞好工程开工前的招投标与合同审计,在月进度款项支付环节要做好审计,严格制定施工期间各个环节控制点的变更索赔条款、签证与工程计量,确保建筑工程造价结算的合理准确。

4.3明确管理和咨询关系

必须要不断提升审计工作的质量与效率,建筑工程审计人员要确保加强业务间的交流与沟通,自始至终秉持“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念来工作,维护好建筑工程各方的合法权益,更要深刻的认识到服务与监督是建筑工程全过程跟踪审计的重要职能,要优先对建筑工程经济指标和技术规范标准合理控制进行重点关注。此外,对建筑工程审计中的新颖技术手段与方法要及时的吸收,积极踊跃拓展自身的业务知识面,同时要从根本上宏观把握好建筑工程的进度与质量,还要注重对审计文化的精神层面价值进行深层次的挖掘感知,进而为建筑工程的安全高效施工打下坚实的基础。

5结束语

综上所述,本文对建筑工程审计方法与造价跟踪审计进行探究分析具有重要的现实性意义,建筑工程造价审计是一项技术性较强、细致谨慎且繁琐复杂的工作,它要求在实事求是的基础上保证“量”与“价”的准确无误,这在客观程度上就要求审计人员要掌握与工程相关的法律法规、建筑设计等知识内容,对企业涉及到的经济效益重点项目能做到有的放矢。

参考文献

[1]赵勇.试论建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].黑龙江科技信息,2015(13):107~109.

[2]耿凡凡.浅析建筑工程审计方法及造价跟踪审计研究[J].城市建设理论研究,2016(16):133~135.

[3]张佳慧.建筑工程审计方法探讨及造价跟踪审计研究[J].建筑工程技术与设计,2014(11):186~188.

作者:罗俊 单位:青云谱区资产管理与投资评审中心

第三篇:建筑工程审计监督思考

摘要:最近几年,随着我国经济实力的不断提高,国家和地方政府都加大了对建筑工程设施的投入,对促进我国国民经济的持续、稳定发展发挥了重大作用。但是在工程建设中还有很多人利用工程项目建设之机违规操作,不但造成资源的大量浪费,甚至还存在着贪污受贿等违法违纪行为,因此,作者对如何加强建筑工程审计监督作了一点思考。

关键词:建筑工程;审计监督;思考

1建筑工程项目中存在的问题

1.1招标程序不规范

①很多的业主对投标资格审查过程监管不严,导致很多不符合要求的投标单位蒙混过关,顺利通过投标资格审查;②一些业主拟制的招标文件不够严谨,很容易被投标单位有机可趁,甚至还会出现在中标后转让给二包、三包单位承建的状况,从而导致工程的施工质量得不到保障;③还有一些业主未能对中标入围单位进行彻底的考察,导致让一些不满足招标文件相关规定的单位中了标;④还有一部分业主单位以各种理由不通过投标程序,任意指使某个单位承接工程或者是延续工程。这种做法不但导致工程的施工进度和质量受到了严重影响,同时还给一些违法乱纪者提供了钻空子的机会。

1.2合同签定的不规范

①在签定合同时未能按照招标文件规定的相关条件如实填写。②将主体合同代替延续工程或附属工程合同。③因为工程合同签定的不全面、不详细而导致经济财产安全受到了威胁,甚至还会引发无谓的官司。

1.3工程现场监督不严

较为常见的主要有以下几种情况:①一些工程监理单位为了获得工程监理资格,故意降低监理投标费用,而在成功获得监理资格之后,又会以监理费用不足为借口,不严格按照规定尽心尽职做好工程质量监理工作;②一些工程监理单位施工现场监理人员安排不到位,特别是在后半夜,有时候甚至还会出现工程现场监理断档现象,导致施工单位无所顾忌,偷工减料现象经常发生;③一些工程监理单位未能对施工材料入场过程进行严格的检查,往往只是简单的办理一些手续便给予通过,导致大量的劣质材料和数据不实的材料混入施工现场,从而对工程质量造成了严重的影响;④一些工程监理人员在工程施工期间发生项目变更时不经过详细的核实就直接签字确认,有时候甚至还会出现对重复签证、多计量运算以及价格就高不就低等虚假变更项目进行签证。导致业主在工程结算中处于不利地位,甚至还会造成国家资产浪费。

1.4财务监督不力

这个问题主要体现在以下几个方面:工程预算不准确,经常出现工程款预算与实际需要相差太大,工程款准备不足,导致工程款缺口严重,进而造成工程质量低下,严重时还会出现烂尾工程;不遵守基本建设财务管理制度,制作违规票据;在支付工程款时,未能进行严格的把关,例如用现有资金优先支付工程款,但是尚未缴纳应交税收或者是只缴纳了一部分的税收,而且剩余资金已经无力结清工程税款,导致剩余工程税款无法及时缴纳。再比如对于设计和中标之外的签证变更项目,未进行严格的审核就结清工程款;因为工程款支付台账不完善的原因而造成拨付工程款过多;滥用工程款,乱发奖金及补贴,超标准购买交通工具,私自挪用工程款,私设“小金库”等,这些现象都会对积极财政政策的实施造成严重的影响。

2加强对建筑工程审计的监督

2.1完善招标过程,开展阳光作业

严格遵守《中华人民共和国招标法》,认真组织招标,确保招标竞争能够公平、公开、公正的进行,主要是需要严格做好以下几点工作内容:①做好投标资格审查工作。对于不满足招标文件规定要求的或者是具有串标行为的投标单位,要取消其参加投标资格;②做好制标工作。针对不同的建筑工程项目,招标单位要制作出不同的制标文件,必须要确保制标文件具体、详细、易懂、全面、可操作性强;③做好开标工作。每一个建筑工程项目都必须坚持公开投标、阳光作业的原则,杜绝出现私下交易以及在招标过程中出现弄虚作假、徇私舞弊行为;④做好考察工作。对每一个中标入围单位,都需要组织专门的人员对其资质、技术力量、资金状况以及机械设备等进行严格的考察,同时在这些单位之间作对比,优胜劣汰,把资金雄厚、技术力量强、业绩优良、职业道德好的施工单位确定为最终的中标单位;⑤做好附属工程招标工作。根据大量的审计结果得出,一些附属工程以及延续工程同样具有很大的投资数额,为了避免出现舞弊行为,同样需要采取公开招标的方式。大量的实际经验表明,只需要对建筑工程项目招标工作进行严格的控制,就可以为一项建筑工程节省出的资金少则几万、几十万,多者甚至能达到上百、上千万,从中可以看出,对建筑工程进行严格的审计监督工作的重要性及必要性。

2.2规范建筑合同,严格履行责任

①要严格遵守《中华人民共和国合同法》,根据实际工程项目的需要确定合同的内容,务必确保一个工程项目对应一个合同,项目合同不能以口头代替,也不能以会议代替,更不能不签定合同。②要根据工程项目招标文件的相关规定进行项目合同的签定,确保事项齐全、各项价格明确,合同双方职责清晰。③要严格遵守项目合同内容,如果在项目合同执行的过程中需要对项目合同中的某些条款进行调整的,需要及时对项目合同条款进行补充调整,确保建筑工程项目合同有理可依,有据可查。

2.3强化工程监理

①建设单位要根据工程项目的实际需要,选择合适的工程监理单位;②需要按照工程项目招标文件所规定的工程进度和质量要求,对监理责任进行进一步的明确,同时签定监理合同;③需要工程监理人员对工程原材料和设备的采购以及设计变更的情况进行核实并对签证手续进行完善,不能出现弄虚作假及徇私舞弊行为;④需要加强对工程监理人员的管理,确保工程材料、工程进度、工程质量以及工程变更状况都能够有监理人员不间断负责监管,发现问题要及时采取有效的解决措施予以解决,并且责令施工单位按时整改。

2.4强化财政管理

①要严格遵守国家相关政策的规定,对工程项目财务以及资金使用状况进行严格的监督检查,以免出现项目预算不足、资金来源不落实以及拖欠项目工程款的情况发生,最终导致形成胡子工程以及烂尾工程。对项目建设资金各项开支标准进行严格的控制,严格按照项目建设的支出情况,根据项目建设程序以及工程进度的情况,合理拨付资金;②要建立健全的工程项目资金支出台账,对每一笔支出的工程款都要严格的审查需要支付的工程项目相关凭证、资料以及工程量清单,在确保监理单位签证以及建设单位负责人审签手续齐全之后,再进行付款。对手续不缺、与事实不符、存在数据差错的工程项目,要坚决拒绝拨付资金;③无论是对于主要工程、附属工程还是延续工程,都要采取先交税款、然后再付工程款的原则,确保工程税收按时、按量的上缴国库,不能拖欠税款;④对于工程项目资金以及附属工程项目资金都要做到专款专用,严禁出现截留、挪用项目资金以及私设“小金库”的情况发生。只有做好上述工作,才能确保建筑工程款项不出问题,才能有效确保建筑工程财政管理的有效性。

3结束语

建筑工程审计监督工作能够有效的减少建筑施工过程中出现的违法乱纪现象,为建筑工程的施工质量提供了坚实的保障,同时还能够有效减少施工过程中的资源和资金浪费情况,大幅度减少工程的施工成本,对于建筑工程施工具有很大的现实意义,同时对于建筑行业的发展同样具有很大的促进作用。

参考文献

[1]张晓杰.强化基建工程项目审计监督的思考[J].黑龙江科技,2015(12):145~146.

[2]李明明.建筑工程审计监督中的几点思考[J].建筑革命,2015(06):14~15.

[3]周丽清.建筑工程设计监督中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技,2015(06):45~46.

作者:张雅璐 单位:青云谱区资产管理与投资评审中心