农村集体经济财务审计思考

农村集体经济财务审计思考

摘要:农村集体经济财务工作的效果与人民群众的切身利益是密切相关的,并且会影响到农村改革发展以及社会进步。当前农村集体经济财务设计中还有很多不足,影响财务审计的效果,所以需要采取有效的措施强化农村集体经济财务审计工作,使农村集体经济能够实现积极健康的发展,有效地监督农村财务工作。本文就农村集体经济财务审计进行阐述研究。

关键词:农村;集体经济;财务审计

农村集体经济财务管理的效果与农村经济发展,社会稳定进步以及人民群众的和谐进步是有密切联系的,为使农村集体经济财务审计工作得到有效的监督管理,就需要进一步规范农村财务管理工作,提出有效的策略推进农村集体经济财务审计工作。

一、农村集体经济财务审计的现状分析

1.财务审计主体不够明确

农村集体经济财务审计主体主要有乡镇政府、农经站等自行组织的审计机构,此外还有结合相关法律接受委托并收费的审计主体,但是与自主经营、独立核算的社会审计是不同的[1]。由于农村集体经济财务审计主体比较混乱,性质不清晰,因此使得农村集体经济财务审计工作没有统一的执行部门。

2.财务审计工作缺少独立性

当前农村集体经济财务审计工作主要是由农经站进行负责的,但是这种方法的独立性不强。主要是农经站负责农村财务审计工作,不仅需要承担管理者的责任,还需要担任监督者,这与审计的独立性原则是不相适应的。而且农经站每天负责的经管工作比较多,会使审计工作的开展受到影响。此外,农经站是受乡镇政府领导的,由上级经管部门指导其业务工作,这种双重的管理也会使审计工作的独立性受到影响。

3.缺少完善的财务监督管理制度

在农村集体经济财务审计工作中,监督管理制度也不够完善,导致内容划分不清晰,实际情况与计划存在很大的差异,不能有效的配合,有些农村地区甚至不能制定出科学可靠地监督管理制度。有些地区的监督管理力度不足,财务监督审计的作用无法充分出来。财务管理部门的领导缺少专业的法律意识与知识,在工作中享受绝对的话语权[2],不能依据财务管理的正常程序进行工作。农村财务监督管理的效果以及集体经济的发展情况会受到农村审计工作的影响。

4.农村集体经济财务审计人员水平问题

农村集体经济财务审计工作存在滞后性,主要是因为农村地区的审计人员数量不足,有些地区甚至没有专门的集体经济财务审计人员。农村地区的财务审计人员缺少独立操作的能力,审计人员大部分是由会计人员兼任,导致财务审计工作中的说服力不强。并且农村地区的财务审计人员的业务水平不强,综合素质能力比较差。

二、农村集体经济财务审计的有效策略

1.健全农村集体经济财务管理制度

结合我国农村地区出现的问题,政府已经制定出台了一系列的法律法规进行约束,地方政府也结合自身情况制定了满足当地发展需要的规则制度,使农村财务管理制度实现更加科学的发展,提高农村财务管理制度的水平以及质量。将一些地区从农村管理部门逐步发展到财政部门集中管理,使传统管理方法发生变化,制定满足现代化农村发展的财务管理制度,使农村地区实现科学稳定的进步。

2.优化农村财务审计体系建设

农村地区需要建立专门的审计机构,配备专业的工作人员开展审计工作。审计机构需要具备较强的独立性,从而全面提高审计部门工作的效率以及质量。通过上级领导的监督管理,全面开展财务审计工作,财政拨款由专门部门负责,在基层中开展民主工作,构建和谐的现代化农村。

3.科学处理审计结果,完善责任追究制度

在审计监督工作中,对审计结果的及时公开也是重要的内容,对于审计出来的违纪问题,农村财务审计中心需要责令其限期整改[3]。对于农村财务审计工作中的违法人员,农村财务审计监督部门有义务将其移交给司法或纪检部门进行处理。并健全责任追究制度,使农民集体经济领导成员的违法违纪问题得到很好的处理。

4.发挥国家的审计监督作用

在农村审计部门教育培训中,需要充分发挥国家审计部门的优势作用,强化农村审计部门工作人员的综合素质水平以及能力,科学的处理业务,强化审计人员的政治理念,牢固树立为人民服务的理念,从农民的实际生活出发,培养出综合素质水平高,能力与服务意识强化农村财务审计队伍。强化与乡镇政府的联系,认识到财务审计工作的重要意义,积极开展农村集体经济财务审计工作。

5.优化审计工作质量

优化乡镇审计工作中的制度规定,明确乡镇审计的工作任务以及对象,保证审计工作能够有据可循,有法可依,促使乡镇财务审计工作能够逐步实现规范化、现代化的发展。同时积极创新和优化审计方法,财务管理部门需要结合审计工作的实际情况,发挥乡镇部门现有审计人员以及财政人员的作用,实现交叉审计,对各部门、各环节进行全面的审计,使审计机构独立性不足的问题得到很好的处理。同时加强农村之间的交流与学习,使农村集体经济财务审计工作能够顺利、有序推进。

三、结语

如今社会经济快速发展,农村集体经济财务审计工作也呈现出诸多问题,并需要有效的处理与解决。需要提高部门领导以及工作人员的重视程度,完善财务审计的制度、措施,使农村集体经济财务审计工作的水平以及质量顺利实现,增加农民的经济收益。

参考文献:

[1]钱国良.如何加强农村财务审计保护集体经济利益探析[J].农民致富之友,2015(12):19.

[2]和丽芬,王砚书.河北省农村集体经济财务审计现状与对策[J].党史博采:理论,2011(3):49-50.

[3]和丽芬,王砚书.河北省农村集体经济财务审计现状与对策[J].经济论坛,2011(3):119-122.

作者:丁朝霞 单位:栖霞市翠屏街道办事处农村经济服务中心