事业单位财务会计内部控制浅谈

事业单位财务会计内部控制浅谈

[摘要]现如今,我国事业单位财务会计内部控制系统已经成为事业单位内部控制的主要手段之一,但是与我国企业的财务会计内部控制相比,事业单位的财务会计内部控制系统的建设仍处于比较落后的地位。财务会计内部控制系统的完善与建设对事业单位的发展有非常大的影响。当前,事业单位的主要收入来源为财政的资金,但财务会计内部控制系统的建立却不够完善,事业单位的整体质量和会计信息的真实性受到影响,从而导致波及事业单位整体工作效率。针对事业单位财务会计内部控制现状以及存在的问题进行分析,并提出财务会计内部控制制度能够实现的途径。

[关键词]事业单位;财务会计;内部控制

内部控制是对组织的权利能够有序科学运行的一种保障手段,同时也是保障组织目标实现的机制。最近几年来,我国的事业单位资产产权划分的不够明确,并且还存在着对资源不能有效利用的现象,这些问题的出现都是由于事业单位财务会计内部控制不能实现公平有效开展所导致的。虽然国家针对事业单位内部控制制定了一些法律法规,但是规范的内部控制操作流程在实践中却很难实现真正落地,使得事业单位一直处于无法实现真正的财务会计内部控制的状态,导致事业单位工作效率大幅度降低。因此事业单位财务会计内部控制的实现对现在事业单位财务工作而言是最为重要的步骤。

1事业单位财务会计内部控制存在的问题

1.1资产控制不严密

随着国家对事业单位的投资力度增加,往往使得事业单位之间形成一种相互攀比的风气。这种风气导致了事业单位在购买固定的资产时和在单位需要建设时,只顾着追求大气,不会对资产的购买进行有效分析论证,让单位资产造成了不必要的浪费。有些单位甚至对设备的购买成本与所能得到的预期收益都没进行分析和预算,造成了事业单位够买回来的设备由于使用率过低,造成收不抵支的现象出现。同时,还存在着一些资产估价不实的现象,当一些设备出现损坏,回收不及时或者丢失随意变卖的情况时,也会导致事业单位固定资产估价不实的现象发生。而且有一些单位对固定资产的清算仅仅是象征性的清算,做不到定期、全面的清算,对流动的资金和资产没有进行全面有效监督,使得流动资产有严重浪费现象出现。资产控制不严密也会造成事业单位内部出现贪污腐败的现象频发,难以防范,使单位造成巨大的资金损失。

1.2监督机制不完善

我国事业单位内审机构还没有实现全覆盖,即便是有部分单位的内审机构被建立起来,其监督管理人员也是由事业单位的领导所担任,这种情况使得内审监督管理人员对事业单位的内审工作不能起到应有的作用,事业单位内审机构的监督能力也被削弱了。如果内审监督管理人员对一些违规的经济行为采用放任的态度还会让事业单位的资产造成损失,这也是国有资产的损失。与此同时,单位外部监督机制也不够完善,导致对单位内部的相关违规人员起不到监督和监管的作用,这些外部监督部门多数都各行其是,使得监督的力度不够。其中审计部门只是重视单位会计核算的资料是否具有真实合法性,对单位

2财务会计内部控制的主要实现途径

2.1建立资产会计内部控制制度

事业单位要对内部财政资金进行合理分配,实现权责的合理配置,使权力运行流畅、合理明确。加大对资产会计内部的控制,要对事业单位所选择的每一项投资进行仔细检查,通过预算部门与其他部门分析研究,制定出不同的预算方案,通过对预算方案的筛选,选择出最适合的方案,让单位按照所选的预算方案进行投资,使得事业单位之间形成的相互攀比风气有所减少。同时,要做到对事业单位资产进行定期全面的清算,在单位增添新的固定资产时,要及时地对其品种、规格、数量、性能、价格等相关特性进行验收和记录,并将验收清单交给财务办理入账手续,要将其与原始凭证一起登记在总账与明细账中。对于不能使用的资产,要对其进行鉴定,填写报废申请单,之后将申请单上报给财政部门,得到批准后对固定资产的账面信息进行处理。要对固定资产的残值进行估价,不得编造不实信息,强化事业单位对资产会计内部的控制,减少资源的不必要浪费。

2.2配置合理的岗位,强化监督机制

在事业单位中要禁止出现一人身担数职的情况。要采用不同岗位不同人员担任的制度,这样可以起到工作人员相互制约监督的作用。单位要根据财务会计工作的需求对工作岗位进行安排。与此同时,要对事业单位财务内部控制中完善监督机制,要以专业的监督人员为主,设立独立的监督部门,使其可以在财务内部监督管理工作中充分发挥其作用,降低财务风险,避免违纪行为的发生,促使事业单位内部和谐健康的发展。总之,事业单位财务会计内部控制的实现对事业单位稳定发展有着重要的影响。随着经济的发展,事业单位想要健康有序发展,就需要认识到事业单位财务会计内部控制存在的问题,并采取对应措施,建立资产会计内部控制制度和配置合理的岗位,强化监督机制,只有这样才能确保财务会计内部控制的有效进行,从而为事业单位的稳定发展奠定基础。

【参考文献】

[1]魏喜玲.关于事业单位财务会计内部控制的实现分析[J].财会学习,2017(19)

[2]胡跃.事业单位财务会计内部控制的实现路径探究[J].行政事业资产与财务,2017(06)

[3]刘燕琼.事业单位财务会计内部控制的实现[J].财经界,2009(10)

作者:徐南欢 单位:广东省医疗器械研究所