创新农业农村经济发展的思路

创新农业农村经济发展的思路

随着改革的不断深入,我国经济虽然取得了较大发展,但相应的不确定性也逐渐增多,资源供给日渐紧张,市场约束也越来越强,因而农村经济所面临的挑战并不甚乐观,有着众多亟待解决的问题,例如加强和重视农村基础设施建设,从而扩大国内需求等方面。面对挑战,我们要迎难而上,敢于探索和创新。随着2008年爆发的金融危机以来,我国经济发展面临着更大的挑战,其中的变数和不确定因素也随之增加。从某种程度上来说,金融危机对于我国经济的影响并不是一个短期的过程,而是一个较长时间的影响,并且在之后的一段时间内由潜在影响逐步显现,也会影响我国农业经济的发展,甚至影响农村经济的发展方向。因此要重视创新农业的发展,需要解决如下几方面问题。

1、保证农产品供给,重视粮食安全

粮食安全和主要农产品的供给问题是关系到整个国家经济发展以及社会稳定的头等大事,需要提起足够的重视,近年来,我国坚持重视农产品供给问题,农业经济不断发展,生产能力不断提高,实现了连续的农业生产丰收,这也为我国进一步的经济发展和农业生产水平的提高奠定了基础。但与此同时,随着我国逐步放开二胎政策,人口不断增加,城镇化进程的进一步加快,农民对于种粮效益的重视程度也逐步提高,种粮效益时刻影响着农民的种粮积极性。在市场经济深入发展的今天,不能仅仅看到粮食生产的产量问题,若过于重视某一特定的农产品的生产以及供给问题,由于市场经济的特点,势必会导致该农产品的供求关系出现失衡,从而导致农产品生产的过剩或不足,从而影响整个农业经济的发展。因此,要重视粮食安全,同时应当重视对于农产品供求关系的平衡问题,将供求维持在合理的范围之内,通过供求关系达到调节产品价格的目标,防止政府对于产品价格的过度干预,促进经济健康发展以及农民收益的稳步提高。另一方面,还要重视对于农产品生产结构的调整,例如,在某一农产品实现连续丰收后,众多农民出现了增产却不增收的情况,在此种情况下,农产品供给结构也会出现一定的失衡状态。因此,要改变对于增产的错误认识,积极调整供给结构,并且政府要重视农业信息以及市场信息的交流分享,提高农民的信息意识,跟随市场导向,及时调整生产策略,从而保证供给结构的平衡。

2、重视政府调控作用,促进农民收入增加

尽管在市场经济中,市场为主体,政府不能对市场的发展进行过度的干预,但同时不能忽视政府宏观调控的作用,将市场自我调整同政府宏观调控有机结合,才能促进农村经济的合理健康发展,实现创新。一方面,要加强政府补贴,以美国为例,美国政府极为重视对于农业的支持和补贴工作,我国经济发展和政府调控的最终目标也是增加农民收入,改善人民生活。在经济较发达地区,政府补贴相关法规较为完善,而相对落后地区的对于农民的补贴重视程度不够,需要进一步创新农业补贴相关思路,加大对于农村经济发展的扶持力度,改善农民生活。另一方面,随着我国经济结构的不断调整,第二、三产业在经济发展中所占的比重越来越突出,要积极促进农村经济结构的转变和调整,鼓励农民分工就业,不仅能够提高农业生产效率,提高就业率,还能够增加农民收入,发展二、三产业。最后,要重视农业的规模化以及产业化经营,将农业资源进行进一步的整合,加强管理,并且在必要的时候进行干预,推动农业的组织化经营,防止资源的浪费;另一方面,推动农业生产的规模化,降低农业生产成本的同时增加对于风险的抵抗能力,保证粮食安全,这也是我国农业经济发展的一种必然趋势。

3、促进国民经济转型,推动农村劳动力转移

随着改革的深入开展,要推动民间投资的发展,不仅仅要缩小收入分配的差距,刺激消费,还要放宽市场准入,加大对于中小型企业的扶持力度,积极吸收农村转移劳动力,促进农村经济结构的转型,推动非公有制经济的发展。此外,随着我国各个区域的经济的发展,要促进东部地区的经济结构调整和转移,将劳动密集型产业逐步转向中西部地区,使农村劳动力逐步转移至中西部地区,防止区域之间差距过大,维持经济发展的平衡。同时推动就业方向以及分布从制造业等向服务也转变,即就业重心从第二产业逐步向第三产业转移。

4、重视农村基础设施建设

我国农村基础设施大多数相对落后,在一定程度上影响了现代农业的发展,尽管中央出台了一系列政策,加大了对于农村基础设施建设的重视程度,但改善农村基础设施建设状况是一个相对长期的过程,需要重视人民意愿,根据各个区域不同的人民需求进行最为合适的建设。同时,要重视对于已有基础设施的维护工作,加强对于农业基础设施的管理和保护,防止资源和浪费。综上所述,我国农村经济发展和创新理念是密不可分的,需要将我国农村实际的发展情况同创新理念相结合,以探索出最为适合我国国情的农村经济发展道路和方向,推动我国农村经济的创新型发展。

作者:陈艳红 单位:天津市宝坻区周良街道办事处