［摘要］上世纪末以来，随着经济全球化的发展以及产业结构的深入调整，全球金融服务贸易自由化已经成为世界潮流。特别是我国加入世界贸易组织后，金融服务贸易自由化也极大地提升了国内金融服务业的发展水平，改善了国内的金融投资环境，促进了我国经济的快速发展。但与此同时，金融服务贸易自由化也是一把双刃剑，其在为我国经济发展注入新的动力的同时也在一定程度上加剧了我国金融系统的风险。因此，有必要研究金融服务贸易自由化对经济增长的影响，从而为更好地借助金融服务贸易自由化来促进经济转型提供有益借鉴。
［关键词］金融服务贸易自由化；经济增长；影响
1997年，世界经济领域发生了两件非常巧合而又影响深远的事情，一是金融贸易开放不久后的亚洲新兴经济体卷入了亚洲金融危机；二是WTO成员在GATS框架下签署了《金融服务贸易协议》，把全球95%的金融服务贸易纳入自由化进程。从目前的金融发展水平来看，发达国家在国际金融服务贸易中具有绝对优势。但是，除了美国、英国、加拿大、德国等国家一直在积极倡导金融服务贸易自由化之外，并不是所有发达国家都主动采取金融服务贸易自由化政策。而金融发展水平相对较低的发展中国家（地区）中的新加坡、泰国、墨西哥、哥伦比亚、智利等却在并不具备很强竞争优势的条件下积极推行金融服务贸易自由化的政策，但绝大多数国家都是出于各种压力，不得不参与到金融服务贸易自由化的进程中。由此可见，尽管金融服务贸易自由化的经济效应表现多样，各国却并非仅仅为了贸易利益，更多是出于促进经济增长的战略利益考虑开放其国内的金融服务市场，这是因为金融服务业作为一个与其它各部门联系甚广的经济部门在国民经济中具有重要的战略地位和不可替代的经济功能。金融服务贸易自由化是在经济全球化深入发展的背景下产生的，其对于提升新时期我国服务贸易水平、拓宽服务贸易发展空间、推动经济结构战略性调整具有重要意义。但与此同时，金融服务贸易自由化的发展也具有一定的弊端。因此，研究金融服务贸易自由化对于我国经济发展的影响，有助于扬长避短、打造经济增长新引擎。
一、金融服务贸易自由化的内涵分析
金融服务贸易自由化的提出始于1986年的乌拉圭回合谈判。此后，金融服务贸易自由化理念在世界各国得到迅速传播，随后在世界部分国家得以实施。有关金融服务贸易自由化的内涵研究也受到了世界各国学者的关注，国内外学者纷纷对其内涵等进行了较为深入的分析。综合当前学界对于这一概念的分析，可以将金融服务贸易自由化界定为两个方面，即金融服务贸易自由化的静态形式和动态形式，［1］静态形式是指整个金融市场的开放程度及政府监管程度；动态形式则是指整个金融市场从普遍的限制阶段走向逐步开放，最终实现相对的自由竞争的过程。
二、我国金融服务贸易自由化对经济发展的影响分析
同国外发达国家相比，虽然我国金融服务贸易自由化处于起步阶段，但其对于经济发展的影响也已经逐步凸显，这其中既有积极的一面，也可见明显的负面影响。因此可以认为，金融服务贸易自由化对于我国经济发展的影响可谓是利弊共存。
（一）我国金融服务贸易自由化对于经济发展的积极作用
我国金融服务贸易自由化对于经济发展的积极作用已经在实践中得到证明，具体体现在以下两个方面：1.金融服务贸易自由化为金融市场注入了新的竞争因素，提升了金融机构的整体效率。金融服务贸易自由化时代来临后，大量的国外热钱进入我国金融市场。国外金融机构不仅在我国设立相应的金融分支机构，同时还积极与我国本土金融机构通过技术合作、资本入股等方式加强合作，从而提升了我国金融机构的整体效率，也在一定程度上加大了国内金融市场的竞争。这些都有利于金融交易成本的减少，促使更多的储蓄转化为投资，刺激经济发展，增加国民经济总收入。2.金融服务贸易自由化有利于优化我国金融市场和金融体系，最终拉动经济增长。长期以来，广大发展中国家的经济发展深受金融效率低下的影响，金融效率不高的直接原因就在于金融系统的总体竞争力较低，金融市场垄断程度较高。许多新的企业尤其是中小型企业难以进入市场参与竞争或在进入市场后受到诸多限制，而垄断程度较高的企业则可以继续获得较大收益。长此以往，大企业就会丧失竞争意识和创新意识，影响经济健康发展。而金融服务贸易自由化则在一定程度上吸引了国外金融机构参与本国的金融市场竞争，促使国内金融机构和企业积极进行改革和创新，有利于提升国内金融市场的整体竞争力，进一步整合金融业务类型，提高国内金融机构的风险意识。［2］与此同时，金融服务贸易自由化所带来的国外金融机构的先进的经验、技术、理念以及人力资源等等，也都会对国内金融市场产生技术外溢效应，从而加快国内金融机构的业务改进和整体竞争能力的提升，进而促进国内经济的健康发展。
（二）金融服务贸易自由化对经济发展的负面影响
金融服务贸易自由化对经济发展的带动作用已经在实践中被证明。但不可否认的是，金融服务贸易自由化的发展也给我国经济带来了一定的风险，这种风险主要体现在以下两个方面：1.金融服务贸易自由化给国内金融市场和体系带来一定冲击。在金融服务贸易自由化时代，国外金融结构纷纷在国内设立分支机构，对国内金融市场产生了一定的冲击，突出表现为国内金融市场份额被蚕食。［3］同时，国外金融机构在进入我国市场后，往往会优先选择我国经济较发达、人口较为稠密的大城市，例如北上广深等地，而这些地域又是我国的经济中心，这就有可能给我国的经济安全带来风险。2.金融服务贸易自由化对我国金融监管机构的宏观调控也是一个考验。金融服务贸易自由化带来的是金融市场主体的多元化和复杂化，而我国金融市场的良性发展又离不开金融监管机构的宏观管理。以往我国金融机构针对本土金融企业的相关措施可能不适用于金融服务贸易自由化背景下的金融市场发展，相关金融监管措施的出台还需考虑到国外金融机构的发展，这对我国金融市场的监管提出了严峻的考验。
三、金融服务贸易自由化背景下促进我国经济良性可持续发展的对策建议
综上所述，金融服务贸易自由化对于我国经济发展来说可谓是一把双刃剑，因此，必须要积极采取措施，在有效降低甚至避免金融服务贸易自由化对我国经济造成负面影响的前提下发挥并利用好其优势。
（一）健全金融服务法律法规，促进相对自由化发展带动经济增长
实践证明，金融服务贸易自由化对我国经济的长远发展来说是有利的，特别是在后金融危机时代，金融服务贸易自由化对我国经济发展的带动作用已经越来越明显。但在这种积极作用的背后，也存在着相应的风险。因此，为有效保证我国经济的长远健康发展，政府金融监管部门必须把握金融服务贸易自由化时代的金融市场发展规律，及时采取有效措施，健全金融服务贸易自由化发展的法律法规，及时对现有的金融监管体系进行调整和完善，制定出与我国国情相符合、适应现代金融服务贸易自由化发展的金融监管机制，［4］加强统筹协调，将金融服务贸易自由化对我国经济发展的正向作用发挥至最大，同时有效规避其负面影响，促进我国经济长远健康发展。
（二）加快金融服务产品和服务创新
金融服务贸易自由化进一步加剧了我国国内金融市场的竞争，也对我国现阶段金融机构的金融服务能力和金融服务产品提出了更高的要求。因此，金融机构需要尽快转变服务理念，推进金融服务和产品创新，使其能够更好地服务社会大众。以目前金融市场最受关注的养老金融为例，其金融产品和服务创新的关键在于应面向老年人群，开发出更多适合老年人需求的金融产品，不断满足老年人口日益增长且多元化的金融需要，针对个人养老需求提供多层次、个性化服务，［5］目前，许多金融机构已经在试点推出适合老年人的各种金融产品，如老年人银行卡、老年人商业保险、信托以及养老基金等产品。未来，金融机构还应继续加大老龄金融产品的研发力度，注重金融产品的个性化，根据老年人不同的经济情况及心理特点开发更多的金融产品，提供更加多元、更加人性化的金融服务，不断提高老年人参与老龄金融的积极性；此外，各大金融机构还应积极联系其它养老保障行业，建立跨行业的老龄金融服务机制，将老龄金融服务和老年医疗卫生服务、保健等业务紧密结合起来，为老年人提供更加便捷的金融服务。因此，加快金融服务产品和服务创新是提高国内金融市场竞争力的关键。
（三）建设一支高素质的金融专业服务队伍
在金融服务贸易自由化背景下，国内金融市场的竞争也日趋激烈，在国外金融机构纷纷进入国内市场后，我国国内金融机构要想加快金融创新，争取更多的市场资源，不断促进自身发展，就必须努力提高服务质量，加快建立一支高素质、高水平的复合型金融专业服务队伍，积极树立并践行“以人为本”的服务理念，为各类用户提供更具个性化的现代金融服务。当前，我国金融机构亟需人才，尤其是高素质、复合型的金融专业人才。因此，不断夯实我国金融机构发展基础、促进其良性发展，关键在于由政府等相关部门，根据现阶段我国金融机构发展现实情况，构建金融服务贸易自由化时代金融人才的继续教育和培养机制，不断扩大复合型金融人才储备，切实培养综合素质高、业务能力强、富有职业道德的现代金融专业人才，为金融服务贸易自由化时代下我国金融服务业的可持续发展奠定人才基础。
（四）深化我国金融体制改革，提升国际竞争力
我国金融机构的整体服务水平与国外发达国家相比还有着不小的差距，这要求我们必须继续坚持创新发展理念，积极借鉴全球金融危机后国际金融改革的有益经验和做法，努力健全金融机构，构建我国新时期金融机构发展的新体制，努力搭建多层次、广覆盖的银行机构体系和金融服务体系，尤其应重点构建直接融资与间接融资协调发展的金融市场体系，积极鼓励民间资本等各类市场主体有条件地进入银行业，构建竞争有序、产权协调的现代金融服务体系，从而带动我国金融体系改革，有效提升我国金融服务的国际竞争力，拉动经济发展。［7］
四、总结
总之，金融服务贸易自由化对我国经济发展有利有弊，应通过各种有力措施有效降低其负面影响，最大化地发挥其带动经济发展的正向作用。基于此，我国政府部门还需要继续坚持创新，全面提升我国金融服务的整体效率，构建可持续发展的金融体系，努力实现国家金融服务能力和治理体系的现代化，带动经济实现可持续发展。
参考文献：
［1］汪办兴，汪兴隆.金融服务贸易自由化：走在国内稳定和国际冲突的边缘［J］.城市金融论坛，2000，（7）：19－22.
［2］潘菁，刘辉煌.知识型服务贸易自由化的经济增长效应研究［J］.统计与决策，2008，（4）：45－47.
［3］潘菁，刘辉煌.知识型服务贸易自由化的经济增长效应及我国发展对策研究［J］.经济界，2007，（4）：59－63.
［4］李瑞琴.服务贸易与货物贸易自由化对经济增长影响的差异性研究［J］.财贸经济，2009，（3）：96－100.
［5］王青青，段元萍.我国金融服务贸易自由化与经济增长的关系研究［J］.改革与开放，2014，（22）：10－12.
［6］刘兴灿.经济新常态下民营经济创新发展浅析［J］.长春金融高等专科学校学报，2017，（4）：92－96.
［7］施丹.金融服务贸易自由化的经济效应分析［D］.北京：对外经济贸易大学，2007.
作者:周小琪 单位:长春金融高等专科学校
