经济管理规范化与制度创新

经济管理规范化与制度创新

【内容摘要】

随着社会经济的飞速发展,政府在经济管理方面也加大了力度,为我国的经济建设提供强大的助力。但是在当前的经济市场仍存在诸多问题,因此国家陆续建立了相关的经济法制度。本文针对政府经济管理规范化和经济法制度创新面临的问题进行探讨,并分析政府经济管理和经济法的关系,以及政府经济管理规范化和经济法制度创新的发展方向,希望能对我国的经济发展起到一定的作用。

【关键词】

政府经济管理;规范化;经济法制度;管理创新

近年来,我国的经济发展不断加快,加上经济全球化的影响,政府在经济管理方面发挥的作用越来越大,同时,为了保证经济市场的安全平稳运行,国家也相继出台了相关的经济法为经济建设保驾护航[2]。但是在政府管理和经济法制度的实施过程中,仍然面临诸多的挑战,因此加强对政府经济管理规范化与经济法制度创新探讨具有重要的意义。

一、政府经济管理规范化与经济法制度创新面临的问题

(一)政府经济管理存在的问题。

随着经济发展的不断加快,商业市场也在发生调整和改变,同时也面临更加严峻的挑战。因为我国的经济发展还不完善,所以政府在经济方面的管理力度还很欠缺[1]。例如:企业在市场竞争中采用不正当的手段进行恶性的竞争;生产厂家为了降低生产的成本、获得高额的利益回报,生产假冒伪劣的产品;企业为了偷税、避税在公司的财务上做手脚;工厂在施工中违反操作造成重大的安全事故;工程项目施工中偷工减料、用劣质的产品造成建筑质量不合规范等等。政府的监管力度不够,影响了正常的商业市场秩序,制约了市场经济的良好、正常运行,同时也对政府的经济管理能力提出了严峻的考验[3]。

(二)经济法制度创新遇到的阻碍。

经济的发展和全球化联系的不断加强,导致传统的政府干预经济的模式已经难以发挥应有的作用。传统的政府管理经济方式是政府主导的,以微观调控为主,市场自主调控的能力不强,造成政府的经济管理职能难以正常发挥,降低了政府管理的效率和质量。在实际情况和经济发展的需求之下,国家陆续出台了相关的经济法,改进和完善了政府对经济的管理和调控的模式。在新时期政府充当的是一个调控者的角色,对经济实行宏观的调控,增强了市场的自主管理能力,为市场经济的发展注入了活力,充分发挥了政府的经济管理职能。然而经济法在实施和创新的过程中,也遭遇到极大的挑战。例如:中国的地区经济发展不平衡,经济法在实施过程中有压力;经济学专业人才较多,对经济市场的运行造成影响。因此,在新时期,经济法制度还需要不断创新,适应变化发展的经济市场。

二、政府经济管理和经济法之间的关系

(一)政府经济管理是经济法的体现。

我国在实行改革开放之后,政府一直坚持以经济建设为中心,经济的发展进入了新的时期,同时经济全球化的联系加强,促进了我国经济发展速度稳步提高。但是,过快的发展速度也导致市场经济出现了诸多的问题,走私、骗汇、商业欺诈等现象屡见不鲜。为了加强政府的经济管理职能和作用,我国在经济监管方面借鉴了外国的宝贵经验,同时也根据实际的国情出台了一系列的经济法律。政府经济管理的职能不仅体现了社会经济的变化,同时也显现出经济法制度的变化和改进。经济法是在国家对市场的管理中产生的,对社会经济的发展起到重要的调整作用[4]。

(二)经济法是政府经济管理的规范和标准。

市场经济的不断变化,促使政府对经济管理的模式也在改进和完善。当前的商业市场中,经济问题时有发生,影响了市场经济的正常运行和良好的发展。因此,为了加强政府的经济管理职能,完善市场经济体制,进行经济法的改进和创新是十分有必要的。经济法是政府进行市场经济管理的规范,科学的、长效的经济法制度能够保证市场经济运作的发展,提高政府的经济管理职能和作用,促进我国经济的不断发展。总之,政府经济管理和经济法是分不开的,二者是相辅相成,互相促进的关系,共同为我国经济的良好运转和发展服务[5]。

三、政府经济管理规范化与经济法制度创新的发展方向

(一)政府在经济管理上规范化的方向。

在新时期的经济发展形势下,商业市场的运行过程中出现许多不和谐的问题,例如欺骗消费者、弄虚作假等不良的现象,严重影响了我国经济的良好发展。这些都要求政府充分发挥经济管理的职能,加强对市场经济的监管力度。但是政府的能力也是有限的,在政府运用职能的过程中也存在诸多问题,比如凭关系,靠金钱办事的做法、管理过程中“暗箱操作”,搞“一言堂”的做法制约了经济的发展。因此,政府在经济管理上要趋向于规范化,一方面要树立和培养依法管理、依法办事的意识,彻底改变以往靠关系、走后门等不良的行为,加强对市场经济的监查和管理,保证政府职能的正常行使。另一方面各项政策要透明、公开,严禁杜绝领导独断、私底下操作的现象,保证政策的实施,为市场经济的长远、良好发展保驾护航。

(二)经济法制度不断完善和创新,适应市场的发展。

当前社会的经济市场情况复杂,形势变化多端,威胁市场经济发展的因素层出不穷,一方面政府加强监管,发挥经济管理职能对于市场的发展有重要的作用,但是另一方面,也需要经济法制体系的不断完善和改进,结合具体的情况,适应市场经济的不断发展,实现二者的良好配合,为经济发展提供保障。市场经济发展过程中,对商家不正当竞争、偷税漏税等行为进行道德上的教育和处罚一定的罚金并没有多大的意义,加强政策的宣传对于保证市场经济的发展显然力度是不够的。因此,政府在发挥职能和作用的同时也需要经济法律体系的帮助。另外,中国的国土面积广大,地区发展很不平衡,导致在市场经济发展过程中出现的问题也是不尽相同的,死板老套的经济法制度并不能很好地解决问题,也就难以保证市场经济的良好发展。因此,经济法制度发展的方向是创新的思路,要和市场的发展相适应,结合实际的情况不断地改进和完善,有针对性地促进不同地区经济的发展,为政府职能的行使提供强大的法律保障。

四、结语

综上所述,随着社会的发展和全球化联系不断加强。市场经济的运行过程中出现了诸多的问题,严重制约了市场经济的长远发展,传统的政府管理模式难以应对目前的形势。因此,需要改变政府的管理理念,增强政府管理经济的能力,不断完善和健全经济法制度,并与时俱进,实现二者之间的良好配合,为市场经济的发展保驾护航,促进我国综合国力的不断提高。

作者:张鹏 单位:故城县坊庄乡人民政府

【参考文献】

[1]王逸初.探究政府经济管理规范化与经济法制度创新[J].财经界(学术版),2013,11:28

[2]庞健.浅论经济法制度与经济管理规范化的创新[J].现代商业,2012,8:86

[3]张扬.如何认识政府经济管理与经济法的两个基本目标价值[J].经济研究导刊,2007,8:136~137

[4]刘蓉.经济法视阈下我国现行经济管理规范化的路径探析[J].企业导报,2014,16:7-8

[5]陈艳风.当代经济法制创新与政府管理职能的规范化构建[J].商业时代,2014,36:106~107