一、经济管理的重要性及意义
1.经济管理的重要性
由政府部门组建，并由政府指派的人员进行管理的机构。事业单位并不是盈利性组织，主要经营的目的是为社会公众提供服务，因此事业单位的经济管理目标与普通企业有很大的差别。首先，事业单位经济管理工作的首要目标是控制成本。其次，事业单位进行经济管理的另一个重要目标就是为社会经济发展服务。事业单位在我国的经济发展中占有很重要的地位，而随着市场经济体制改革的进行，事业单位在政府相关部门的领导下逐渐改革体制，更密切的融入到了市场机制体系中，并发展出了两面性。一面是事业单位必须坚持目标公益性，单位销售产品不是以盈利，而是以公共服务为目标。另一面是经济性，即看考虑事业单位生产的产品，其成本能否在市场上收回，完成事业单位的资金循环。同时，在现代市场经济体制中，事业单位资金在市场中流动的过程中也促进了社会的物资流动，进而使市场经济规则更加规范，提高企业经济结构的科学性，让市场经济运行更加合理稳定。
2.经济管理的意义
事业单位经济管理能够帮助事业单位时刻指正经营方向，保持其为社会公众服务的经营目标。我国的众多事业单位在我国的经济发展中占有非常重要的地位，在人们的日常生活中有很重要的地位，可以说，人们在日常生活通过事业单位和国家部门有所联系。事业单位由政府部门出资建立，其运营资金来源由国家拨款，对国家财政有着非常强的依赖性。给事业单位的财政拨款是国家财政中一项较大的负担，而随着如今形势下事业单位在市场中的地位提高，对事业单位进行经济管理对国家有很大作用。加快完成各事业单位的经济管理体制改革有着重大的意义，其能够扩大经济来源，实现经济来源多元化相结合，减小国家财政的经济压力，更好的为社会群众履行自身职责，提供更优质的义务服务，促进我国社会的和谐发展。
二、新形势下事业单位经济管理的目标
1.新形势下的筹资管理目标
在市场经济体制下，事业单位的经营目标有了很大转变，事业单位必须要以服务公众为目标，比起企业更多体现出的是公职性，这样不以盈利为目标、仅靠国家拨款作为资金来源，许多事业单位在运营过程中都会遇到经济危机，而国家财政拨款有限。因此，在当今的社会形势下，事业单位必须要加强经济管理，优化企业结构，扩大资金渠道，充分开发市场，将企业的资金效用更好的发挥出来。开发市场筹资渠道，要注意来源的合法并始终坚持服务的本质，可以采取的资金来源如：提倡团体或个人的捐赠，向群众收取某些服务性项目费用，把科研成果转化为收益等多种方法。
2.新形势下的投资管理目标
对事业单位进行经济管理的对象是企业资金货币的管理和使用，主要管理范围包括有：事业单位所构建、租用的办公楼，办公中使用的办公用品和耗材，人员工资以及技术研发成本、销售成本等。当今市场高度繁荣，事业单位拥有了更多的资金可以运转，因此除了成本项目外，许多事业单位运用资金进行投资项目，为单位带来更多资金收益。
3.新形势下的成本管理目标
成本管理工作的目标是将企业有限的资金发挥出最多的效用。而现代市场每一分每一秒都在不断的变化，事业单位必须具有能够及时掌握的市场变化的信息，及时参与市场行为。事业单位虽然不用像其他企业一样钻研如何获得更多利润，但也需要对成本进行控制，来合理的缩减使用成本。然而现代网络信息技术已经相当普及，事业单位必须要掌握利用信息技术来完成对企业资本控制的能力，通过信息化技术减少人工工作量并提高工作效率。
三、完善新形势下事业单位经济管理目标的措施
1.制定明确合理的绩效考核目标
事业单位具有一定的政府属性，其中的工作人员收入分配应该更加具体、明晰。事业单位经济管理的一个重要部分就是对企业收入进行分配和调整。对员工的收入和福利进行控制是事业单位人事激励的重要手段，通过定期对各部门人员进行绩效考核，根据结果对员工进行绩效手段，来提高员工的主观能动性，也是发挥事业单位资本的一个重要手段。需要注意的是激励的科学性和有效性，绩效考核的周期应该根据事业单位的具体情况来确定，考核的方式和结果应该经过讨论决定，不能由个人负责，考核后进行奖励和惩罚的做法应该有代表性，才能充分发挥激励的效果。
2.内部经济管理相通，实施有效管理
事业单位享受政府拨款支持，在使用拨款进行采购时更需要注意资金去向。采购人员应该严格根据采购规章和其他相关规定进行采购。事业单位需要对采购人员的采购行为进行控制，首先需要由各部门负责人提交采购申请，审批后才能进行采购。采购过程中采购经销人、合同审核人和物资验收人应该分开工作，工作中不能互相牵连。物资采购前需要编制采购预算单，严格按照政府采购计划执行。采购物品、工程及服务项目应当纳入到事业单位相关部门的预算中。事业单位采购中为了避免以权谋私的行为，应该采用招投标的方式来确定供应商，且不宜采用一家供应商。供应商选择前应该注意供应商是否具有供货资格。在招标前，事业单位须报经相关财政部门进行审批，批准后才可以进行公开采购。
3.严格控制“三公”经费的开支实行
加强事业单位的“三公”经费开支管理，对事业单位各级领导的用车进行控制。根据国家相关规定，各级领导、事业部门允许使用的车辆等级、数量都有一定限制，因此事业单位在申请采购车辆时必须严格遵守相关的规定，只进行必须的购买。事业单位的用车严禁各级员工私自使用。另外，事业单位的人员出境时必须根据规定使用单位经费，严厉禁止公费旅行、观光的行为。事业单位工作人员私自使用事业单位资金属于贪污行为。限制单位的公务执行费，对单位的公务接待费进行控制，根据单位性质的不同，按省、市级别、区域的不同，制定不同的公务接待费限额。
4.投资管理目标
事业单位投资管理目标就是以尽可能少的成本和低风险，尽可能地获得最大效益。事业单位的投资就是对其募集到的资金进行合理的管理和利用。我国事业单位投资一般有无形资产和固定资产，无形资产主要是对人才、技术、专利等的投资，固定资产主要是对事业单位办公场地构建、办公用品和设备的投资。随着事业单位的发展，资金来源除了国家财政拨款外，还有社会各阶层的捐款、事业单位自身的盈利等，资金来源多元化，事业单位可用资金多。所以事业单位要对这些可用资金进行合理投资，以获得更大的效益，促进事业单位更好的发展，提高其职能和工作水平，更好地为社会大众服务。
5.成本管理目标
何为事业单位的成本管理目标？指的就是通过最少的投入换取最大的回报，即少花钱、多做事。绩效考核机制在社会主义市场经济体制的深化改革中得到了发展与普遍的应用，事业单位也应该意识到绩效法对单位发展的重要性，增强随成本管理科学化和合理化，在保证事业单位正常运转的基础上投入更少的资金。绩效成本核算体系要在事业单位自身情况的基础上建立，包括成本计算基本数据、成本绩效运算公式和成本绩效验算等内容，要提高相关人员的业务素养。同时要合理利用计算机网络，双管齐下，保证计算方式的科学性和计算结果的正确性。事业单位通过绩效管理方法不仅可以减少事业单位成本开支，提高工作效率，而且可以减轻国家财政负担，促进国家经济的稳定发展。
6.分配管理目标
对于事业单位的在职人员来说，他们最为看重无非就是自己的薪资待遇，而在事业单位内部分配管理目标就是为了解决薪资待遇方面的问题，力求科学合理的分配工作人员的工资和待遇。对此，事业单位首先要建立科学合理的分配制度，并严格按照制度进行酬劳的分配，遵循按劳分配的原则，在分配薪资的时候应该立足于实际、具体问题具体分析，具体来说就是，对于那些在工作岗位上尽职尽责并且在规定时间内完成任务的工作人员，要给予物质和精神上的双重奖励，反之，对于那些在其位不谋其政的人要扣除其奖金，如果其使事业单位遭受经济损失，就不再予以任用。为了发挥工作人员的积极性和工作热情，应该尽可能在分析工作人员兴趣特长的基础上为其分配合适的工作，以便在工作的时候得心应手，促进事业单位的发展。
四、结束语
事业单位具有普通企业所不具有的政府属性和服务属性，事业单位的经济管理措施也与普通企业有很大差别，但相同的是经济管理工作的重要性。做好事业单位的经济管理工作，能够提高市场产业结构合理性，促进市场资金循环，完善市场运行规则，是新时代经济发展的必然趋势。
作者：高成奎 单位：内蒙古自治区地质矿产勘查开发局