现代远程教育质量体系构建

现代远程教育质量体系构建

[摘要]我国的远程教育,已经由最初的函授教育发展到目前基于互联网为传播手段的网络教育时代,即现代远程教育。现代远程教育具有自身独特的优势,所以发展非常迅速,办学规模较大。为确保远程教育持续健康发展,提高质量是目前急需解决的问题。

[关键词]远程教育;质量;策略研究

在信息技术迅速发展的新时代,我国现代远程教育获得了卓有成效的发展规模。但是远程教育的发展前途和社会认可程度都会受到远程教育质量的直接影响。因为社会衡量教育的最终标准是质量,质量也是决定远程教育生死存亡的生命线和关键所在。因此,教育主管部门的决策者和行业专家、远程教育工作者面临的一个重大的、急迫的问题就是对远程教育的质量进行严格的科学的有效的监管。

一、远程教育质量概述

远程教育质量不是单一的指数,而是一个综合性概念和综合指数,衡量的标准是有效的进行学习,涉及到学习者的各个阶段,教和学的过程以及教育活动的有效性等。它包括多种职责与活动的多层面。远程教育质量的主体构成要素是参与人才培养和教学过程的各个系统、环节的质量,包括内部质量与外部质量。内部质量包括教学、教务、督导、技术、学习者之间的互动等教学过程。具体来说,就是学生的学习质量和教师的教学质量,以及相关各个体系对人才培养全过程的工作服务质量。评价远程教育的外部质量主要是政府等有关管理部门的政策引导和评估检查,还有远程教育相关工作者和教育对象的满意程度,通过远程教育的学习,获得的成就感与价值观的引导和变化,以及整个社会的认可度等。

二、提高我国现代远程教育质量的意义

1.提高远程教育质量是远程教育发展的生命线

报告指出:“优先发展教育事业”,“办好人民满意的教育”。同时还指出:“办好网络教育,办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。”目前我国远程教育的发展已经到达一定的规模,教育质量受到全社会的广泛关注。提高远程教育质量是事关远程教育持续长久健康发展、国民素质提高的重大问题。我国远程教育市场竞争日益激烈,存在一些不公平竞争和问题。比如试点高校的办学条件和教学资源投入有限,教学过程监控不到位,还有一些社会机构为了盲目追求生源和利益最大化,私自减少学习环节,减低学习质量,学习效果缩水严重,社会认可度也不断下降。在远程教育办学规模不断增长的同时,如果教育质量管理不到位不严格,规模和质量不能处理好,那么,最终将会影响着远程教育的生存和发展,影响着整个国民素质、能力与技能的提高。因此,提高远程教育质量已经势在必行,务必十分重视此项工作,这也是远程教育生存和发展的根本要求,要作为目前的主要任务和战略目标。

2.提高远程教育质量是完善终身化学习体系的内在要求

“实现包容、公平和高质量的教育,促进全民享有终身学习机会”,这是2030年全球教育发展目标。我国远程教育的办学理念是满足个人多样化的学习与发展要求,能够为求学者提供受教育的机会,有助于打破传统教育资源垄断的局面和传统教育方式中时空的局限,将一些优质的教育资源进行共享,更有助于学生进行自主学习。教育行政部门对远程教育的全过程要实行监督和定期检查评估,以便于及时督促远程教育教学管理部门发现问题,改正不足之处,采用合理的调整解决方案,才能保证人才培养的质量,促进职业能力的不断提升,一定程度上提高了生产力,促进社会发展,进而为终身教育体系的构建打下坚实的基础。

三、提高我国现代远程教育质量的体系构建

1.构建健全的远程教育质量标准体系,规范远程教育的有序运行

政府应依据我国远程教育的发展状况,构建远程教育的质量标准体系,确立科学规范化的质量标准。远程教育质量标准体系的确立是事关我国现代远程教育成败的关键之处,是进一步提升我国现代远程教育综合实力的要求,也是促进远程教育可持续科学发展的重要举措。远程教育工作者要增强正确的质量观意识,进一步明确远程教育的定位和特点。政府部门要依据我国国情,根据远程教育的特点和规律,制定远程教育的质量标准。远程教育质量保证体系是保障教育质量的依据。远程教育质量标准体系的构建可以从两方面考虑。一是要确定远程教育的培养目标,即要培养什么样的人,要培养“学得好”,注重能力的质量教育观。这种目标应该和现实联系起来,培养目标在衡量教育质量中起着至关重要的作用,因为质量就是培养的最终结果,二者越密切结合,质量就越好。二是培养模式及培养过程,先进办学理念和特色育人模式。改革教育内容,强化实践。如何去培养人,这是实现目标的关键。在培养过程中,要切实落实好各个环节,要处理好局部和整体的关系。忽略任何一个环节,都势必影响到整个目标的实现。远程教育质量的落实与整个人才培养的过程息息相关。教学资源建设一定要和成人学习特点结合起来,要体现大众化的要求,满足不同人群的需求,就必须摆脱精英化教育模式。应该具有丰富性和共享性的特点,可以供学习者广泛使用。教学资源要不断更新,加大信息供给量。教学资源质量的高低一定程度上制约着远程教育的教学质量和效果。构建健全的远程教育质量管理体系,可以为远程教育教学提供科学可行的标准,避免操作过程的随意性,为提高远程教育质量奠定了良好的基础。

2.构建健全的远程教育质量保障体系

通过评估监督机制,加强和改善教育评价,保障远程教育质量。通过质量评价标准及评价方式,可以推断出培养对象的效果,即培养方式和培养目标是否一致。有计划地开展对我国远程教育从生源质量、教学过程管理、毕业和学位授予、学习质量、服务质量等全过程进行评估工作,通过定期评估,对招生源头进行把控、学习过程监控、服务模式转变等环节,及时发现问题,及时反馈,提出一些指导性意见,更好的监控远程教育质量,进一步加强试点高校规范管理的自律性,加强政策指导,通过全面评估,持续改进,加强监督和管理,促进远程教育质量的提升。对远程教学资源质量的监控,应注意以下三方面:一是要保持教学目标和预期学习结果的统一性;二是根据学生的需求,适时丰富教学内容,满足远程教育学生对于职后教育的需求,让学生学有所用;三是确保教学内容的时效性和针对性,定期检查和审定网上教学资源和教师教学动态。建立远程教育评价体系是按照科学的标准,对被评价对象的发展变化及其构成变化的因素进行的价值判断,可以有效保障教学质量。评价的目的在于,及时改正存在的问题,更好地提高远程教育质量,对远程教育质量的评价也反映着国家想要达到的教育目的和教育对社会发展的影响。

3.进一步完善远程教育教学支持服务体系,提高服务能力

一方面,试点高校的办学行为和办学水平的高低,办学指导思想是否端正,办学行为是否规范。平台功能和学习资源建设能否满足网络教学的需要;办学机构与教师全面能力建设是否达到远程教学要求;教学管理模式是否到位,安排是否科学合理;学习支持服务职能是否履行到位,都会影响远程教育人才培养的质量。另一方面,正是由于远程教育具有教学时空的延扩性,这一特点导致了在教学过程中缺乏面授和直接沟通交流的机会,因此校外学习中心的支持服务能力:传达教务通知、指导学生及时完成网上学习、督促完成网上作业、处理好学生和高校之间的协调,做好教学各环节的管理和支持服务、遵守高校的相关管理制度等非常重要。学习支持服务是远程教育学习中心工作者为远程教育学习者解决学习相关问题而提供的一系列的一线的支持服务,是远程教育中不能缺少的重要构成因素。再次,加强对学习中心人员的定期培训,熟悉教学业务,切实落实好高校政策,加强教学管理能力,正确引导学生积极学习,提高学生网上学习的技能,提升学习效果,保障教育质量。远程教育的本质属性决定了必须不断改进和提高学习支持服务的水平和能力,再度整合远程教育原本分散的教与学的局面,从而满足规模扩张和需求增长的新要求。分散的学习中心显然已经不能适应目前的要求,只有构建一个基于公共平台的完善的学习支持服务体系,并且最大限度对现有资源进行整合和共享,才能对学习者和远程教育机构提供有效的支持和保障。通过构建健全的远程教育质量标准体系和质量保障体系,以及远程教育教学支持服务体系,坚持以标促评,以评促改,全面提升远程教育质量,整合资源建设实现资源共享,促进远程教育多元化发展和终身化学习体系和学习型社会的构建。

[参考文献]

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[3]袁松鹤,齐坤,孙鸿飞.终身教育体系下的远程教育质量观[J].中国电化教育2012(4).

[4]2017年终身学习与现代教育服务业高峰论坛[J].中国远程教育,2017.(11).

作者:石亚妮 单位:陕西广播电视大学