摘要：
随着市场经济的改革与变迁，对各类人才的需求也不断增多，为满足社会发展对人才的需求，要求我们必须大力发展与现代经济制度相适应的现代继续教育创新机制。尤其是在新形势、新背景下更要不断创新，不断进步。不同于普通的教育形式，继续教育与社会变迁更加息息相关，继续教育的创新对社会企业的影响也十分的巨大。因此，在新形势下创新必须要落实到教育实践的各个环节之中，全面提高继续教育创新能力，为社会转型开发符合时代要求的人力资源。
关键字：
新形势；继续教育；机制创新
创新是一个国家的灵魂，是一个国家核心竞争力的体现。教育创新是推进人的全面发展、全面建设小康社会的基础，更是我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。新形势下，继续教育成为我国发展特色教育的重要途径，继续教育的发展对于完善中国特色教育创新体系有着举足轻重的作用。随着社会的发展、工业化进程的推进，对个人的知识积累及新知识、新技能掌握的要求越来越高，这就需要通过继续教育，持续不断地学习从而形成一个全民终身学习的社会。
一继续教育的现状
现如今是知识经济的时代，是科技发展的时代，传统的教育方式已经逐渐与社会的需求拉开了距离，人们随着工作的变化出现了知识、技能与实际需要之间的断层和空白，需要继续教育担负起连接断层、补充空白的责任。大力发展继续教育可以给企业和社会带来更大的发展动力。在当前形势下，世界各国的继续教育产业更多的是依靠高校这个大平台。高校自带的优势也使得继续教育的普及和推广飞速进步。科学技术是第一生产力，社会的发展和进步更是需要高等人才。在这个大形势下，社会对高层次、高素质专业技术人才的需求越来越迫切，继续教育的重要作用逐渐凸显。我国的继续教育的发展可以追溯到1979，当时我国派代表到墨西哥参加了第一次世界继续工程教育大会，会后“继续教育”这个名词就正式引入了中国。随后的几十年中，各大知名高校依托自己的教育资源，相继构建了继续教育学院，尤其是清华大学在1984年创办了全国首家继续教育学院[1]。在新时期科教兴国的大背景下，我国的继续教育产业从无到有，从探索期的迷茫到如今成熟期的百家齐放，已经有了翻天覆地的变化，成为了我国教育事业的重要组成部分。
二继续教育现状存在的问题
（一）继续教育的重视程度不够
在当前教育形式多样化的大背景下，明显对继续教育的重视程度不够。人才的培养模式一味的集中在全日制学历教育模式，对学历教育的重视程度远远高于继续教育，对这种一次性教育的重视远远超过业余教育。在当前经济形势多元化，人才需求多样化的社会，书本上的知识是远远不够的，这种一次性的学历教育对后续人才适应社会，为社会做出更多的贡献也是远远不够的。
（二）缺少相应的制度体系
我国在继续教育依法办学上与一些发达国家还会有不小的差距。一些经济发达的国家在保障继续教育方面已经有了专门的法律制度。只有重视继续教育，依法办学，才能保证人才的全方位发展，也能保证人们对基础教育之外的知识渴求有可以深造的地方[2]。从当前形势来看，我国继续教育相关的法律法规制度仍处于发展的初级阶段，急需一整套继续教育的法律法规体系，只有这样才能保障继续教育的顺利发展，保证继续教育充分发挥其特有的优势，为社会发展、全员素质提高做出应有的贡献。
（三）继续教育的内容缺乏创新性
继续教育的发展是为了补充传统一次性教育存在的问题而设立的。继续教育的发展必须适应经济发展的需要，满足社会的需求，社会的需求是继续教育的直接推动力。现如今，继续教育的内容仍然需要不断完善和更新，许多职业教育学校的教学模式和教学内容仍然比较落后，出现了与社会技能脱轨的情况。继续教育的出口导向是企业，企业的劳动需求是决定继续教育内容的很大因素。继续教育应该走进市场，用经营产业的方式来经营继续教育事业。
三继续教育创新体系
（一）教育观念的创新
国家创新体系的建设，离不开创新人才队伍的发展，人才的培养更加离不开教育，而教育的创新需要依靠继续教育的推动。继续教育事业要想可持续发展，就必须走创新的道路。继续教育的创新首先应该实现教育观念的创新，新的观念可以指导人们的实践活动取得成功。在当前形势下，要普及“活到老，学到老”的终身教育观念。不同于学校的学历教育，继续教育更多的是面向成人的教育，在教育观念上要发展适合成人心理特点的教学模式。更多的注重理论与实践的结合，提高课堂的互动性和创新性[3]。教育观念的创新不仅仅局限于理论上，也包括教育方式的更新。考虑到继续教育的学生大多是成人，可以学习的时间不像全日制的学生那么多，可以充分利用远距离教学、计算机网络教学等方式，这样可以缓解继续教育过程中存在的时间和场地以及师资问题。
（二）社会因素对继续教育创新的推动
继续教育的目的是为了使学生具有更强的专业技能，专业技能的发展水平直接或者间接影响着社会的生产力发展水平，反过来社会生产力的发展水平又能影响或是推动继续教育的创新。继续教育和传统教育的主要不同之处在于学习对象，传统教育的学习对象以全日制学生为主，继续教育的学习对象是以在职成人为主。目前我国处于经济飞速发展的时期，社会生产力的发展也处于多样化状态，在此大背景下，继续教育的发展应该更受到重视。与此同时，随着社会生产力的飞速发展，社会的分工也越来越细化，教育结构也随着相应的变化，许多专业技术很强的新兴领域就更加依靠继续教育来实现。所以说社会生产力发展水平在决定继续教育创新的进程。继续教育创新体系的推动离不开社会因素，尤其是生产力和生产关系的推动直接影响继续教育的内容。继续教育担负着提升劳动技能和技巧的任务，劳动技能和技巧的发展能够直接促进生产力的发展和进步。
（三）发挥企业在继续教育创新方面的作用
企业内部劳动力的发展离不开新技术，新技术的更新离不开人才，继续教育作为企业内部一项劳动力再生产的工作，是企业经济大循环中的一部分。在继续教育创新体系中可以发挥企业的主观能动性。在一些科技企业内部，企业可以主动的为高校提高新技术课程，使得继续教育的课程能够理论与实践相结合。与此同时，企业提供课程内容、奖学金、实习以及就业机会等，共同有效地培养相关方面的专门人才[4]。对于企业本身来说，继续教育的目的就是为了迎合企业发展的需要，进行一些有计划、有目的地专业技术人员的学习、教育。在继续教育创新方面更应该立足企业自身，多元化继续教育的内容和目标。及时更新、充实内容，调整教育培训目标，促进企业预期发展目标的实现。
四继续教育创新机制发展趋势
（一）多样化的继续教育形式
由于我国特殊的国情，我国的继续教育的对象比较广泛，教育分类也十分的复杂，尤其是在当今经济形势多样化的背景下各类专业技术和管理人员都是所需要的。未来的继续教育创新点应该着重于更加多样化的教育形式，在学习专业、学习内容、授课方式等方面都应该向着多样化、多元化、多层次的方向发展和进步。在今后的时间里，这种非学历教育的业余教育模式会更加的受重视，在授课上要结合学员的自身特点，提出定制化的授课方式，灵活多变的教学内容和方式，理论与实践相结合，紧密贴近市场需求，改善继续教育效率的重要发展方向。
（二）培养全民终身教育的理念
随着我国经济的发展，综合国力的不断提高，对人才的要求也越来越高。所以更要大力发展业余教育，发展专业性更强的继续教育。继续教育创新体系应该是以开放性、前瞻性为特征的各组织之间动态互动，以培养创新人才为目的的一个高效运作体系。使全民的受教育程度大幅度的提升，在终身教育的实现方式中，继续教育将扮演十分重要的角色。终身教育受到我国各级政府的高度重视和全社会的广泛关注。与时俱进，不断培养适应新形势、新技术的人才，使得人人都可以在自身的基础上保持学习新知识、新技能的态度，只有这样才能实现“科教兴国”的战略规划，真正意义上的提升国民素质，提升国家整体经济实力。
参考文献
[1]张煜.浅析我国继续教育发展趋势[J].北京宣武红旗业余大学学报,2014(4).
[2]张松德.对构建继续教育创新机制的思考[J].中国成人教育,2007(10):98-99.
[3]牛征.继续教育创新体系研究[J].邢台职业技术学院学报,2006,23(4):1-6.
[4]文锦.继续教育创新的影响因素分析[J].职教论坛,2006(1S):35-37.
作者:刘玉芬 单位:黑龙江省广播电视大学
