摘要：“以人为本”的团体管理理念是现今世界积极倡导的一种管理理念，通过了解学校行政管理的现状，在认识到学校教育行政管理也需要遵循“以人为本”的指导方向，使整个学校教育管理系统的结构更趋合理，达到良性的循环发展。“以人为本”是学校教育行政的一种有效方法，可以提高校园教育行政管理效率，对实现教育的发展进步具有重大意义。
关键词：高校工作;以人为本;教育行政;管理模式
教育行政管理是国家意志和教育管理客观规律的体现。行政管理是高校工作的重要组成部分，也是高校教学等各项任务顺利开展的重要基础性保障。“以人为本”的教育管理理念是教育行政管理所应该遵循的管理原则，应以马克思主义唯物辩证法为指导，以党和国家的教育方针、政策、法规和教育行政管理的客观规律为依据。随着当前高校去行政化舆论的加强，如何能更好的开展行政管理工作，发挥其有效的管理性能，对于当前学校的建设和发展具有十分重要的意义。高校行政管理工作必须甩掉传统思想，开展全新的“以人为本”的管理工作模式，为当前校园的发展及建设提供了有力的保障。
1.学校行政管理现状
1.1竞争机制不完善，分配制度不合理
现今学校内部的奖励机制并不完善，管理的观念还过于传统、陈旧，使得竞争机制下降。大多数职员的职务是终身制的，限制了许多优秀员工的发展。
1.2收益的不合理对员工积极性的影响
因为各专业和各市场环境的不同，导致志愿的工资相差悬殊，这种情况导致了员工热情下降，心理不平衡，影响了工作的效率。
1.3职工岗位分工不明确
员工岗位并没有明确细致的分化，所以员工没有责任感，不知自己应该肩负的责任，长期以来，繁重的工作压力会降低一部分人的工作效率，使得教师的成就感与荣耀感大大降低。
2.“以人为本”的教育行政管理的含义
“以人为本”的管理要求尊重人格，强调民主性、人性化，强调任何的管理办法都应以“人”为中心，注重人的需求、想法，从而让管理工作更加切实贴合人的志愿。教育行政管理是指以“人”为重心的教育行政管理，人在教育行政管理中占有绝对的主导地位，人也是管理的主体内容，所以管理的基本任务是尊重人的意向，将人的自由发展放在重要位置上，旨在为人实现自身价值创造条件与机会。所以，“以人为本”的教育行政管理有以下两方面含义。首先，“以人为本”的教育行政管理较以“事”为中心的管理工作相比，更有效率，所建立的规章制度是管束学生去努力学习、提高工作效率。“以人为本”的教育行政管理需要重视员工的生活需要和情绪变化，教育管理的领导人员与师生之间需要建立起亲密的关系，管理人员必须尊重教师和学生的想法，让师生有权利和机会参与到管理工作中去，对于增强责任心、荣誉感等有直接关系。人的生活除了物质基础还需要精神层面的丰富，因此教育行政管理工作不仅要解决师生的基本问题，更要关心其心理需求，体贴人的自尊心、参与感、权利欲等感受。每个人都是社会的一员，在社会中应该有自己的地位，每个人都应受到尊重，不得有歧视。综上，“以人为本”的教育行政管理目的是体谅每个人的感受，尊重每个人的自身价值，促进其内在潜能的充分发挥，提高所有成员的参与感、存在感、成就感，增强师生的自觉意识和集体意识，从而能顺利达到教育目标，完成教育任务。
3.增强学校行政管理工作中“以人为本”的意识
3.1确定教师与学生在校园的主体位置
学生与教师是校园行政管理的主体对象，想要提高学校教育行政管理“以人为本”的意识，需要捍卫老师与学生的校园主人位置，让学生和老师与学校的管理方针相契合，让学校“以人为本”的行政管理理念成为学校发展过程中的指导思想，让学生和老师明确并接受学校的管理方针。从师生的角度看待问题，帮助师生解决实际困难，这样会激发老师的工作积极性和学生的学习积极性，发挥其特长与增长发挥空间，在更广阔的平台上展示自己。
3.2以宏观和微观的角度分别实现行政管理“以人为本”的思想
从宏观角度上看，确立行政管理系统时，不能单纯研究工作体系的表面是否光鲜亮丽的机械化程序，更应该注意“以人为本”的思想的渗透。从微观角度看，在工作的每个细节都应该渗透管理思想，即“以人为本”，从细腻的情感方面出发关注和解决问题更有助于行政管理工作的有效实施与开展
3.3对管理领导人员的严格要求
管理人员的工作能力并不能在短时间内体现，在选择管理干部时，必须要通过一段时间的考察，对于考察期间不能胜任工作的人员坚决不予以录用。管理人员的身份较为特殊，所执行的管理工作不仅要落实在学生和教师身上，同时也要用来规范管理部门的领导干部，这是一种平等原则的体现。同时还要创造机会发挥管理工作人员的个人能力，尊重管理干部的个人意见，保障工作的有效性，保证行政管理工作的健康开展。
4.学校教育行政管理中的“以人为本”需要遵循的几个要求
“以人为本”的教育行政管理是学校教育行政管理的指导方向和基本要求，是决定整个学校管理系统运行方式的基础。所以想要真正做到“以人为本”的学校教育行政管理，需要遵循以下几点要求。
4.1在教育行政管理中实现民主集中制要求
“以人为本”需要满足民主性要求，尊重基层人民的权利和利益，在实施规范要求时集思广益，深入群众生活，使得基层人民也能够调动起充分的热情，支持教育事业的发展。教师与学生是学校的真正主人，因为“以人为本”作为管理任务的重心。在教育行政管理中实现民主集中制需要做到以下几点：第一，有明确的级别分化，下级听从上级的分配任务，上级有需要一定的威慑力，其下达的指令下级必须认真执行。第二，对于要下发的命令和改革方法必须经过集体的探讨研究，遵从大多数人们意见，最终的决议必须执行，群众也要听从领导的指挥。第三，教育行政管理部门的领导干部必须遵纪守法，不得违背组织要求。
4.2重视教育行政管理的方向性
教育行政管理要坚持执行党在社会主义初期的基本路线，遵守党和国家的法律法规和教育方针，教育行政管理部门要坚持党的领导，满足我国教育行政管理对我国社会的适应性，确保教育行政管理过程中的各项任务的圆满完成。
5.“以人为本”的高校行政管理工作的建立方法
5.1让教师与学生能够参与到行政管理工作中
教师和学生是行政管理的主要对象，为了实现行政管理以人为本的目的，就需要让他们真正意义的参与到行政管理工作中。第一，首先是行政管理制度的意见听取，在各种行政管理制度的落实过程中，师生与管理人员应该保持着密切的关系，管理者应该学会倾听和收集师生的意见与建议，有价值的意见可以收纳并推广，从而让教师和学生得到舒适的服务。第二，学生作为学校的主人，也同时是学校行政管理的重点管理对象，如果仅仅由行政管理方法对学生进行管理，并不能达到很好的效果。所以学生需要进行自我管理，比如学生会设立相关部门和社团进行自我提高与完善。第三，进行教师直接管理学生模式。在校园中，学生和老师是最为密切的群体，在学校教育行政管理过程中，不能仅仅依靠学校的行政管理部门，所以进行教师直接管理学生的模式可以既减轻了学校管理部门的压力，也能够提高学校的管理效率。
5.2保证行政管理渠道的畅通
想要“以人为本”的思想真正的渗透到学校教育行政管理模式中，就不得不以保证行政管理渠道的畅通为基础。畅通无阻的沟通才能够激发更多的管理灵感，保证管理内容落实到基层。有以下具体方法能够保证管理渠道的畅通。第一，保证行政管理渠道的畅通的大前提是建立一个真正有效的管理通道，在实际的管理工作过程中需要有管理工作的专门负责人，有一个完整的结构体系，从大方向的学校层面一直到小方向的学院、专业、班级等层面都需要通顺的交流传递，以确保管理工作落实。第二，设立面对面的交流平台。面对面的交流能更好的体现“以人为本”的管理模式，学校可以适时与师生进行面谈会议，听取他们的想法，并将学校的管理办法与师生交流其合理性，从而能保证行政管理渠道的畅通。
5.3完善行政管理工作的反馈机制
学校教育行政管理工作的实施着实很重要，但是也要考虑到后续的实施效果问题，所以在畅通行政管理工作的基础上也要保证工作的落实情况，考虑到行政管理工作的反馈过程，确保工作的实际作用。可以通过以下两个方便完善反馈机制：第一，及时向全校师生公布下一阶段行政管理的具体任务和方向，这样能够让学校师生对学校的行政管理部门进行督促与促进。第二，当师生对管理工作有疑惑时，学校应当及时给予回应并改进方法，让行政管理工作能更好的服务于师生。学校教育行政管理是一种复杂的管理工作，涉及很多领域，想要提高学校教育行政管理的效率，必须遵循“以人为本”的指导原则和行动指南，这使整个学校的教育管理更加合理，日趋规范，从“人性”的角度处理问题提高了学校管理的效率和作用，使学生与教职工在愉快的氛围下学习与工作，在对于实现教育的大发展具有重大意义。
参考文献：
[1]罗玉华，胡昌恩.“以人为本”的学校教育行政管理探索[J].西华师范大学学报(哲学社会科学版)，2006，(4):129-132.
[2]张文渊.对高校行政管理的探讨[J].科技情报开发与经济，2008，18(3):199-200.
作者:廖财国 单位:四川天一学院