摘要:
项目管理是高速公路项目实施的基本保障，我国公路施工企业在长达几十年的工程项目管理过程中，逐渐总结形成了一套具有现代管理意义的工程项目管理机制，但依然存在较多问题和不足。基于此，本文分析了项目管理法在高速公路施工中的应用，并提出了相应的考核评价措施，以期为相关项目管理人员提供借鉴与参考。
关键词:
项目管理法;公路施工;应用效果
近年来，项目管理法作为一种科学先进的管理模式在高速公路施工中得到了广泛的应用，对提高施工质量、保证施工进度、控制施工成本起到了重要作用。接下来，本文将详细探讨项目管理法在高速公路施工中的具体应用。
1项目管理法概述
项目管理法是一种科学性、系统性的项目管理模式，企业采用项目管理法时，应首先制定以项目经理为第一责任人的项目管理目标责任制，并在认真分析项目内在逻辑的基础上，对项目进行科学合理的规划、组织和协调，确保资金、人工、机械、材料等生产要素的高效调度与合理安排。在高速公路施工中引入项目管理模式，能够有效提高项目资源的使用效率，为项目的有序实施奠定可靠保障。
2项目管理法在高速公路施工中的应用
2．1项目进度管理
项目进度管理是一个循环、动态的管理过程，具体包括项目进度计划的编制、实施以及进度控制三个不同阶段。在项目进度计划的编制环节，要全面获取施工图纸、水文地质、劳动定额等方面的资料，然后以上述资料为依据，编制一套具有较强预见性、前瞻性且便于操作执行的进度计划，具体编制方法如下:首先，以项目图纸、资料、工序等为基础，将待建项目的各个施工环节分别予以列示，并结合进度管理需要做适当整理;其次，根据施工工艺、方案等方面的具体要求，合理确定施工顺序;再次，根据工程量大小，分析施工所需的劳动力与机械台班数量;最后，确定施工进度图表，并认真进行检验核对，对不符合要求的地方及时予以调整和改进。在项目进度计划的实施环节，要密切跟踪现场作业情况，实时获取进度数据，掌握实际进度与计划进度之间的偏差，并第一时间予以处理。如果出现进度严重滞后的情况，可以利用时标网络计划法分析偏差形成的具体原因，评估其对后续工序的影响大小，并结合实际情况对工序进行灵活的调整。在项目进度控制环节，要严格依据事先确定的进度计划，对项目进展进行监测和检查，但同时也应注意，高速公路施工不可避免地受到各种不确定因素的影响与干扰，因此进度控制不能将时间进度作为唯一指标，而必须结合工程现场实际情况，合理兼顾工程质量控制、技术质量管理等方面的要求，必要时可对进度计划加以调整和优化。
2．2项目质量管理
高速公路项目施工的质量影响因素众多，包括施工技术、施工进度、地形条件、天气情况等，因此，加强高速公路项目质量管理必须从以下方面多管齐下:首先，根据质量管理的基本要求，结合企业自身特点，合理编写质量手册，明确质量方针与目标，形成一套科学合理、可执行性强的项目质量保证体系。其次，重点加强对人工、机械与材料的控制，充分调动各级施工人员的劳动积极性，增强其质量控制意识，选取性能优异、质量过硬的工程材料与机械设备，并严格依照章程进行材料、机械的保管与使用。再次，加强施工工序控制，事前利用数理统计法对施工各道工序进行检查、分析和评估，全面掌握工序质量情况，具体包括以下两方面:一是加强工艺流程控制，确保施工人员严格依照标准工艺流程进行操作;二是加强活动条件控制，确保人工、材料、机械、环境等均置于可控状态之下，使各道工序均能满足既定质量要求。
2．3项目成本管理
项目成本管理是一项综合性、系统性的工作，具体涉及成本预测与计划、组织保障、技术措施等多个方面。首先，在成本预测与计划方面，要以中标价格为基础，综合考虑劳动力素质、机械设备、作业现场环境等各方面因素，对工料机费、临时设施费等进行合理推测，确定各项费用的控制指标，并将具体的成本控制方案以货币形式进行编制，确保后续开展各项成本核算与控制工作时有据可依、有章可循。其次，在组织保障层面，施工单位必须健全机构设置，合理进行人员调度与分配，同时细化责任分工，确保项目经理部、工程技术部、财务部等各部门及人员各司其职，一旦出现成本超标问题，必须有明确的部门及人员来承担责任。再次，采用合理的施工技术方案，积极引进节能减耗的新技术、新材料、新方案，并加强各级质管、质检人员的定点定责管理，预防可能出现的质量通病，最大化减少人、财、物浪费。
2．4实际施工问题
一是项目的不正当竞争。随着高速公路工程建设的快速发展，一些工程项目的不正当竞争现象开始出现，亟需引起项目管理的警惕和关注。例如，部分项目主管单位在利益诱惑下，对项目招投标过程横加干预，帮助个别资质欠佳的施工单位以非法方式骗取中标，而一些资质健全的施工单位反被排斥在外，导致项目质量从根本上就失去了保障。二是建设单位缺乏自主性。合同是项目管理的重要凭据，然而，一些建设单位的合同法律意识淡薄，利用自己在项目建设中的优势话语权，单方面在合同中添加一些对己方有利的条款，并对施工方提出一些不合理、不规范的要求，比如在施工程序设计不明的情况下就催促对方开工，不按时提供施工技术相关资料，不及时支付进度款项等，导致施工单位盲目开工，工程资金运作不畅，严重影响了项目管理工作的开展。对此，应设法增强建设单位自主意识，严格加强合同管理，为工程项目管理创造良好条件。
3项目管理法在高速公路施工中的应用效果评价
3．1考核程序
项目考核评价是项目管理法应用的一个重要环节，其主要作用是对项目管理的实施效果进行检验和评估，以此反映项目管理目标的实现程度，进而总结经验、查找不足，制定改进措施。通过开展项目考核活动，有助于规范项目管理行为，促进企业项目管理制度不断完善，并为企业评优罚劣提供依据。项目考核的具体程序如下:①根据考核目标要求，制定考核评价办法;②成立考核评价组织;③结合工程项目实际，明确考核评价方案;④开展考核评价活动;⑤根据考核评价结果，编写考核评价报告。
3．2指标体系
项目考核指标分为定量指标与定性指标两大部分，其中，定量指标用于反映项目管理成果，并且可以进行量化对比分析，具体包括工期、质量、成本、环保、安全等方面。其中，工期是评价项目管理效果的关键指标，能够反映项目的综合管理水平、组织协调能力、资源配置能力等。质量是项目管理考核的核心指标，通常以勘察设计单位工程质量检查报告、监理质量评估报告等为依据，结合工程建设质量标准，对工程质量目标的实现程度进行考核鉴定。成本指标是对项目管理经济效果最直接的体现，一般用成本降低额或成本降低率来表示，其中成本降低率的表现更为直观，在高速公路项目考核评价中的应用更多。定性指标是指一些具有可靠论证依据与论证方法但不可量化的指标，用于对项目管理水平做出综合性的评价，如管理理念的先进性、新技术的推广度、取得的社会效益等。
4结语
综上，项目管理对项目进度、质量、成本目标的达成具有决定性的作用，在高速公路施工中引进项目管理法既是工程项目顺利开展的客观要求，也是施工单位自身管理发展的需要。在项目管理法的应用过程中，应从人员、机械、材料、技术、工序等各个环节入手，多方位地进行控制和把关，真正提高项目管理效益，促进我国高速公路事业的健康稳定发展。
参考文献
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作者:聂红玲 单位:宜城市维管所
