摘要:通过分析我国国有林场发展情况所面临的相关问题，并结合林场经营实际情况，提出林场管理的相关发展建议，以开创林场经营新局面，进一步提高林业的经济效益。
关键词:林场经营；林场管理；国有林场
国有林场的改革及发展，其深层次矛盾日益突显，经营管理落后问题也逐渐显现出来，影响与制约国有林场的可持续发展。如何加强国有林场经营管理，以及提升经营管理水平与经济效益，是一个值得思考的问题。
1国有林场经营面临的相关问题
1.1林场管理体系有待完善
目前，随着经济的快速发展，国有林场以往的管理体系难以适应当前的经济大环境。由于相关地方政府未及时有效地出台有关林业的改革政策，工资待遇与工作能力和付出不成正比，无法提高林场从业人员的工作积极性，也就难以认真负责林场的各项工作。林场工作环境较差，工资待遇不高，导致国有林场人员大量流失，无法吸引与留住相关人才[1]。同时，现有的林场从业人员大都文化及素质偏低，致使林场的技术难以得到提高。另外，国有林场在编的人数过多，也是不容忽视的问题之一。许多岗位的闲置人员加重了林场的经济负担，从而影响国有林场的发展。
1.2投资不足，基础设施落后
近年来，虽然国家对农村基础设施建设加大了投入力度，但并未对林场基础设施建设加大投资，如有些护林点房屋设施陈旧老化或成危房，甚至有的护林点连房子都没有。由于国家与各级地方政府缺乏投入力度，仅靠林场自身能力难以承担生态防护林建设的庞大费用开支，造成护林防火及病虫害防治投入不足，难以清除隐患，加大了巩固绿化成果与绿化水平提高的难度。
1.3林场职工素质有待提高
一般来讲，大部分国有林场都位于农村地区，当地农民是林场的主要职工，整体素质较低。此外，林场职工的再教育培训相对滞后或难以实施，而且工资待遇较差，难以吸引高素质的林业技术人员。
1.4思想观念陈旧，经营模式较单一
目前，林场的经营模式较为单一，仍处于提供原木材料阶段，没有找到适合自己发展的突破口和主导产业，没有很好地探索出林下种植、林下养殖等新的发展模式，没有充分发挥与利用自身的资源、交通及区位优势[2]。因此，在社会生产发展中缺乏较强的竞争力和产出能力。
1.5资源分散，经营成本高
一般来林场地域分布较广，且不集中连片。不仅在经营管理上增加了成本，而且不利于开展森林资源集约经营，以及推广与使用先进的林业科学技术。
2国有林场经营管理的对策
林业是一项重要的公益及基础产业，而国有林场承载生态建设和林产品供给的重要任务。因此，要全力实施现代林场建设，逐步把国有林场建设成为经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分与资源经营持续的社会主义现代林场。
2.1强化林场基础设施建设
在基础设施建设方面，各级政府要把基础设施建设应纳入同级政府建设计划，并要积极改善营林生产及职工生活条件，尽快改善国有林场路、水电及通讯等设施状况，切实为林场解决具体问题。另外，还要落实好国有林场职工住房公积金及住房补贴政策，切实改善与提高林场职工的生活水平。
2.2加强保护资源
加强与稳定国有林场人员及职责和辖区管理范围，并要增设林政执法队伍，给予国有林场管理人员应有的行政执法资格，以利于有效保护森林资源。同时，也要建立护林联防机制，与周边乡村、林农建立护林联防组织，并定期交流林情，妥善部署与提高有效应对防范能力[3]。制订稳定经营区治理预案，出台相关的治理对策，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，绝不姑息。
2.3提高从业人员的素质
拥有良好素质的团队，往往会取得事半功倍的效果。因此，加强林业队伍建设，组建一支具备高素质的林业技术精英队伍，鼓励职工参加成人教育，大力开发本土人才，完善人才激励机制。同时，也要有计划引进一些后备人才，以解决人才断层问题，不断增强林场发展的动力。此外，还要建立相关激励管理机制，以激发林业员工的工作积极性，更好地支持与促进林场产业的发展。
3结语
国有林场作为我国经济发展的重要组成部分，为国家的建设及生态的平衡作出了很大的贡献，同时也在维护国土生态安全、科技推广、经营示范等方面发挥了重要作用。但在新的经济形势发展下，仍存在一些不可忽视的问题，如结构调整不合理与经营模式较单一等问题，影响了国有林场的发展。所以，林场要想走出目前的发展困境，不仅要加强政策层面的相关扶持，发挥国有林场自身的创新能力，而且要注重完善管理体制及调整产业结构等方面，以促进国有林场经营管理更加科学化与系统化。
参考文献
[1]耿凯，冯林霞，杨燕红.国有黄冕林场林下经济发展现状与对策分析[J].绿色科技，2014（11）：63-65.
[2]张淼.西吉县现代化国有林场建设存在的问题与对策[J].现代农业科技，2011（2）：278.
[3]买玉玺.关于国有林场森林分类经营的几点思考[J].内蒙古农业科技，2008（1）：97-98.
作者:李丽 单位:国营东港市林场
