2017年，司法局在县委、县政府坚强领导下，有效发挥职能作用，积极服务大局。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）扎实开展法治宣传教育
一是认真总结“六五”普法经验做法，起草《全民法治宣传教育第七个五年规划（2016－2020年）》，于6月30日召开“六五”普法总结暨“七五”普法动员部署会，进一步落实“谁主管谁负责，谁执法谁普法”工作责任清单，全面启动“七五”普法。二是持续开展“法律七进”，紧扣重点人群、领域，分类开展送法进乡村221场、进学校27场、进机关31场、进寺庙44场，开展妇女权益保护、国家安全教育等主题法治宣传活动11场，发放宣传资料13000余份，受教育人次达28500余人次。三是通过开通“司法”微信公众平台“以案释法”版块、制作有本土特色的法治微电影《心房》等方式，尝试创新丰富法治宣传载体，助力“多元化”普法。四是制作发放了150个法治宣传栏、2.1万张便民法律服务卡、2400本法律宣传书籍，助力完成15个乡（镇）“法律进乡村（社区）六个一工程”打造。
（二）深化人民调解工作
一是建立了交通事故、刑事和解、医疗纠纷、工商联、婚姻家庭5个专业性、行业性调解组织，2个企业人民调解组织，推动建成社会矛盾纠纷多元化解体系。二是开展了调解员集中培训1次，依托司法所完成全县人民调解员1期轮训。组织、指导各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷48件，协议涉及金额达30.66万元，其中疑难矛盾纠纷4起。开展矛盾纠纷排查723次，防止群体性上访3次，涉及22人。
（三）加强特殊人群管理服务
强化刑满释放人员、社区服刑人员管理服务，依托“网格化”管理，通过电子定位监控、定期摸排、集中教育等，确保“两类人员”不脱管漏管；大力开展“情亲帮教”发放慰问物资5100余元，协调困难特殊人员纳入精准扶贫14户，落实低保4人，享受公益性岗位救助1人。截止目前，在册帮教对象91人，社区矫正人员19人。
（四）提高法律服务水平
积极推进法律服务向中心工作和基层延伸，整合有限法律服务资源，建立“一小时法律服务圈”，采取上门服务、电话预约服务、延时错时服务等便民措施，尽量满足基层群众的法律服务需求。截止9月，已办理各类法律援助386人次，完成全年目标110.2%，新建规范化法律援助工作站2个，办理公证123件。律师参与化解12批127人集访，7件个访，调处涉法涉诉信访事项22件。
二、工作中存在的问题
（一）人民调解工作水平不适应矛盾纠纷现状
近年来，基层矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化、规模化、组织化等特点，人民调解工作也由原来的单一的民间纠纷调解，发展成更广泛的民间纠纷、商事经济纠纷和行政纠纷等复合型、多面型纠纷的调解。然而，目前基层人民调解工作还停留在传统的依靠人脉说和的阶段，调解员对法律、政策掌握度低，依法调解水平不高；调解组织运行不规范，制度落实不到位；调解工作人、财、物基础保障薄弱，乡（镇）调解员不能做到专职专用，村级人民调解员没有专项经费，这些问题已严重制约了调解工作发展。
（二）法治建设联动机制还不完善
依法治县作为一项社会系统工程，要靠全社会的力量来开展，但是现实工作中联动参与的工作机制还不完善，往往是“唱独角戏”，“吹一边风”，形不成气候，难有共鸣，以致其效果也难以体现。如基层依法治理工作关系到各行各业，但在具体操作中，有的地方只要看到工作涉及法制、维稳、综治、调解等，就直接交由司法所办理，而司法所多是“单兵作战”，无法完成整个辖区的法治建设工作。
（三）法律服务行业发展严重滞后
建立健全公共法律服务体系，促进基本公共服务均等化是促进社会和谐稳定、维护社会公平正义的迫切需要。但是受经济发展和地域环境等影响，目前我县只有1个律师事务所和1个公证处，共有法律服务工作者7名，其中6名还是司法行政人员作为法律服务的补充力量在担任律师和公证员，法律服务工作处于“一套人马、四块牌子”的运行状况，只能保证咨询、代书、办理法律援助案件等基本服务，远不能满足群众日益增长的法律需求，管理上还存在着“既是运动员，又是裁判员”的隐患。
三、下一步工作思路、措施
（一）总体思路
坚持以服务脱贫奔康和长治久安为主线，以法治为引领，以改革为关键，以规范化为抓手，继续坚持“围绕中心抓服务、围绕监管抓安全、围绕改革抓创新、围绕队伍抓规范”，防风险、促发展，破难题、补短板，积极为经济社会发展提供优质高效的法律服务和法治保障。
（二）重要工作举措
1.深入推进法治建设。紧紧围绕依法治县工作部署，紧扣法治建设实际，切实增强法治宣传教育的针对性、实效性。一是深入持久开展“法律七进”。全面落实“谁主管谁负责，谁执法谁普法”工作责任制，制定出台工作标准和“普法责任清单”，开展“法律七进”县级示范点创建，协调和督促各责任单位认真履行普法职责，突出抓好“法律进寺庙”、“法律进机关”、“法律进乡村”，不断提高重点对象普法覆盖率。二是创新用活普法载体。根据我县普法工作实际，制作法治文艺作品，打造法治教育基地，编印分类普法读物，创建法治电视栏目，探索新媒体普法，不断创新、丰富各类学法平台，大力开展“多元化”普法。
2.全力助推平安建设。准确把握新时期矛盾纠纷的新特点，充分发挥司法行政职能，积极服务平安建设。一是狠抓人民调解。聚焦劳资、医疗、婚姻家庭等重点领域矛盾纠纷，建立排查预警机制，做好矛盾纠纷调处。继续推进人民调解规范化建设，深化“瘦身提质”和“评星定级”活动，推进人员管理、经费保障、运行机制常态化。二是加强安置帮教。建立健全社会力量参与安置帮教的机制和制度，加快培育安置帮教志愿者队伍，积极动用社会力量做好安置帮教。加强刑释衔接，落实“必接必送”政策，积极参与网格化管理，加强部门间的协作，落实好重点人员、重点时段的管控措施，确保重点刑释人员不脱管失控。三是规范社区矫正。严格执行《社区矫正实施细则》，加强社区矫正规范化建设，完善执法监督内控机制和职务风险预警防控机制，有序推进社区矫正定位管理系统建设，坚持严格公正文明执法，强化安全首位意识，切实加强和规范监管执法工作。
3.全面优化法律服务。紧紧围绕全县经济社会发展大局，以服务中心、服务群众，服务发展为着力点，全面提升法律服务能力和水平。一是加强公共法律服务。探索建立县级法律服务中心，建好基层司法所和法律援助工作站，全面推进“一村（社区）一法律顾问”制度，大力培养乡村法律明白人，形成县乡村三级法律服务体系，积极为脱贫攻坚提供法律保障。二是加强法律服务执业监管。贯彻落实《关于深化律师制度改革的实施意见》，切实加强行政监管和行业自律，健全律师违规惩戒机制、诚信评价机制和奖惩公示制度。同时，严格规范公证程序，强化公证质量监督检查，完善投诉处理机制，加强对窗口服务态度、服务质量的管理、提升。三是广泛开展法律援助。贯彻落实《甘孜州关于完善法律援助制度的实施意见》，进一步完善“一小时法律援助服务圈”，加强规范化乡镇法律援助工作站建设，认真做好法律援助民生工程，开展农民工讨薪维权专项行动，进一步完善上门服务、电话预约服务、延时服务、错时服务、远程法律服务平台受理等便民措施，努力实现“应援尽援”。
四、对2018年县政府工作的意见建议
进一步健全司法行政工作经费保障机制，解决加快推进依法常态化治理“法律进寺庙—四进七有”规范化建设工作经费。