为促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改厕步伐，规范无害化卫生户厕项目的实施及建后使用的卫生管理，改善农村环境卫生，提高农村生活质量。根据《2014年县农村改厕项目实施方案》的精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、组织机构
（一）成立农村改厕工作项目领导小组：
二、工作目标
（一）总目标：建设无害化卫生户厕，提高我镇农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，从而达到肠道传染病与寄生虫病发病率下降的目的。
（二）年度目标：在全镇农村新建150座无害化卫生户厕。根据各村实际情况，将2014年度150座改厕任务分解到各村详见附件1）。
三、工作内容
（一）召开各村分管领导会议，布置2014年农村改厕项目工作。
（二）按照全国爱卫办推荐的三格化粪池式无害化卫生户厕类型，完成建设任务。
（三）举办改厕技术培训班，搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训，提高无害化卫生户厕建造质量。
（四）发放农户改厕宣传手册与张贴改厕宣传海报，普及改厕知识，提高农民群众改厕意识。
四、时间安排
（一）宣传筹备阶段（3月1日至4月15日）。完成全镇任务分配，将150座卫生户厕任务分解落实到15个村委会和3个社区辖管的农村。制定工作方案，开展改厕宣传发动和进行摸底、改厕技术培训等工作。
（二）按建造要点实施阶段（4月16日至7月31日）。各村根据我镇下达的任务指标统筹细化分解到各村委会，凡通过申报并建好卫生户厕的农户，均可登记造册。申建的卫生户厕严格按照《县无害化卫生户厕知识问答》宣传手册的改厕技术要求建造。一般5口之家新建户厕按照2:1:3比例、面积为2㎡的标准建造卫生户厕，个别农户因土地不足，建造时可根据实际土地使用面积制定。第三格大小可根据农户是否用肥的情况具体安排，三格池内管道安装采取错位倒L型，倒L管道上端弯头距离预制板10cm,距离边墙10cm，下端管道口距离底板35cm。三格化粪池预制板必须在第一格和第三格顶板上各留一个口，分别是清渣口和出粪口。
（三）全面铺开建厕和考核、验收并举阶段（8月1日至10月1日）。镇领导小组开展好对建厕质量和进度的检查督导工作，确保建厕质量，使建厕农户能够使用上卫生合格的户厕。
（四）项目评估总结阶段（10月2日至11月1日）。我镇将建好户厕的花名册电子表与纸质版报送县爱卫办；同时，做好补助资金收益农户名单的公示，时间不得少于7天，接受群众监督。建好存档信息平台，要求每建好一户存档一户，农户需提供:1、身份证复印件；2、海南省财政惠民补贴资金一卡通存折复印件；3、申请审批表、照片（以上信息必须是改厕农户本人信息）送到镇政府存档。
五、项目管理
（一）培训改厕村庄基层干部、泥瓦工匠与督导改厕质量，掌握进度，存在问题及时整改，按期完成任务。
（二）抓好改厕村民小组、农户的工作，明确改厕质量要求、认真把好改厕质量关。
（三）做好登记造册工作，改厕户主姓名、身份证、惠民一卡通账号、改厕户门标识牌编号四统一。
六、保障措施
（一）成立农村改厕项目工作机构，加强领导，明确职责。农村改厕工作是2014年县委、县政府为民办实事之一。各村要高度重视，进一步提高对农村改厕工作的认识，切实加强组织领导，部门间密切配合，抓好工作落实。积极组织、指导、发动和引导群众开展好农村改厕工作。
（二）加大农村改厕工作的宣传力度，营造良好的氛围确保质量。各村要做好改厕的宣传工作，通过广播、宣传画、宣传栏等不同渠道，宣教图片等不同方式，以农村群众为核心目标，积极宣传农村改厕的重大意义、卫生防病知识、宣传卫生环境与提高健康水平增强体质的关系，发动群众参与，提升全民参与热情，调动新建楼户、致富农户改厕积极性，深入发动村两委干部、党员当“改厕示范户”，充分发挥典型示范带动作用，引导农民摆脱旧观念、旧传统、旧陋习，养成良好的健康行为，为农村改厕工作营造良好的氛围。
（三）建立改厕存档机制，明确责任制。一是各村负责人要切实加强农村改厕管理工作，明确改厕项目详细的存档内容。二是不得虚报项目完成数、以旧抵新、不得有假报、重报现象，违纪违规者，全镇通报批评。三是对发现问题多、整改工作不力、不按要求完成项目任务的村，给予通报批评，经提出整改期限未进行整改，依照责任制追究相应责任。
（四）按照标准建厕，确保质量，稳步推进改厕工作。各村要积极落实重大公共卫生服务农村改厕项目审批程序，采取有力措施，完善工作机制，认真组织实施，保证施工质量，确保按期完成农村改厕任务。同时，坚持抓好2014年新建无害化卫生户厕原则，不得将同年以及往年的土坯房改造户厕纳入今年改厕补助范围，稳步做好各村的改厕工作，促进各村改厕工作扎实有序的开展，确保各村改厕用户按标准建造。