交通安全大检查实施方案

交通安全大检查实施方案

为认真贯彻落实《县人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》要求,进一步强化道路交通安全监管工作,治理城区危险路段,消除道路安全隐患,现就开展道路交通安全大检查工作制定如下实施方案。

一、总体目标

紧密结合道路交通安全“百日行动”,深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”和“道路客运安全年”活动,强化道路隐患排查,治理道路危险路段,以防事故、保安全、保畅通为核心,以排除隐患、堵塞漏洞为重点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面开展道路交通安全大检查,进一步提升道路交通安全保障能力。

二、实施内容

(一)做好道路安全隐患排查,治理道路危险路段。按照《县人民政府办公室关于做好2014年度道路交通事故多发、低标、危险路段整治和学校周边道路交通基础设施补充完善工作的通知》要求,扎实推进道路隐患排查和治理工作,镇道安办组织有关部门对本辖区内道路安全隐患路段进行排查,推动相关部门抓好城区道路急弯、陡坡、临水、危险路段的排查,检查事故多发路段(点)道路交通安全隐患,及时将路段(点)存在的安全隐患通报公路管理部门采取防范措施并进行整改,同时做好登记归档工作;对重点危险路段的治理要实行分级挂牌督办制度;对不能及时整改的,要设置交通标志、标线和醒目的安全警告标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路,要禁止车辆通行,防止发生重大交通事故。

(二)狠抓路面管控,严厉查处各类交通违法违规行为。

1、严查“三超一疲劳”。我镇道安办和派出所要切实发挥城区道路交通安全主力军作用,密切配合相关部门,建立常态化联动机制,在每月10日、20日、30日全省统一行动的基础上,狠抓路面控制,严厉查处各类交通违法行为,对无牌无证行驶、超速、超载、酒后驾驶违法行为形成严打之势,做到“白天见警车、夜间见警灯”。加大对超速、疲劳驾驶等违法行为的检查治理力度,对连续驾车超过4个小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8个小时的客运车辆、危化品运输车辆驾驶人一律强制休息,对客运车辆超员违法行为一律卸客转运。要采取路面抽查和卡点检查相结合的方式,特别是重点路段、重点时段和突出的交通违法行为路段,加强对辖区主干道和小街小巷的巡逻管控力度,重点加强对5座以上客运车辆、旅游包车、重型货车、危险品运输车的检查登记,做到乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查等六必查,确保车辆、驾驶人安全状况符合要求。

2、加强对运输企业的安全监管,推进“道路客运安全年”活动。交通运输部门在道路交通安全大检查期间,要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求对辖区内的道路运输企业经营资格进行全面清查,一是检查企业安全生产管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度的建立及日常安全管理工作开展的情况和企业提取、使用安全生产费用的情况。对不符合条件的,应坚决停业整顿,并责令其限期改正;对不具备安全生产条件的运输企业,以及安全管理混乱、事故多发、安全隐患较大的运输企业,依法责令限期整改,逾期仍不改正的,应依法吊销其运输经营许可证。二是对企业长途客运进行全面检查,逐车逐线对长途客车开展全面排查。重点检查营运驾驶员资格和交通违法记录,车辆的安全性能,车辆是否存在非法改装,发现存在安全隐患的,要立即责令整改;整改不合格的,一律不得上路运营。检查企业落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输及驾驶员停车换人、落地休息制度落实情况,企业落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度的情况,对不能落实驾驶员落地休息或接驳运输的线路,要坚决予以停运。三是对新申请开业的道路运输企业,要严格按《道路运输条例》和相关规定进行审批。对申请从事危险货物运输的企业,交通主管部门要组织人员实地逐项核实其车辆、设备、从业人员和企业的各项安全规章制度,确保符合安全生产要求。严格检查道路运输企业安全生产制度的落实情况、营运客车管理情况、从业人员管理情况。

3、深入开展“大排查、大教育、大整治”行动,遏制货车违法行为。深入开展“大排查”行动,消除货车源头安全隐患。一是组织相关部门深入辖区货运企业,督促货运企业自行排查,逐车检型货车安全状况,逐个核对车辆和驾驶人信息,逐一查看企业日常管理台帐,重点是运输企业对车辆的日常保养维护记录,对车辆非法改装、不符合安全标准的,要限期整改,整改以前不得上路从事运输;车辆逾期未检验、驾驶人逾期未审验的,要立即停运,办理检验、审验业务后再上路;有违法未处理的,要及时处理;车辆达到报废标准的,要予以强制报废;车辆所有人或驾驶人联系方式不全、不准确的,要及时采集。二是要以重型货车超速行驶、逆向行驶、强超强会为重点,城区及周边道路以工程运输车无牌、套牌、遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头、逆向行驶、乱停乱放等严重交通违法行为为重点,开展专项整治。坚决遏制重型货车、挂车非法改装违法行为,排查货车尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置不规范、侧后部防护装置安装不规范、危险品运输车未按规定设置警示标志、灯具等严重影响安全的违法行为。三是要与货运企业法定代表人签订责任书,督促落实主体责任,加强对货车和驾驶人的安全管理,广泛开展“大教育”行动,利用货车违法肇事典型事故案件、货车安全驾驶常识等方面的宣传片、宣传挂图和宣传资料,在运输企业、货运场站及交警窗口单位播放和张贴,提高货车驾驶人安全意识、法制意识、文明意识。坚持处罚、教育相结合,做到查处一起、教育一片,形成良好交通运输环境。

4、进一步扎实推进拖拉机、校车、摩托车、超标电动车和渣土车的专项治理。我镇及有关部门要集中警力,对辖区内道路上行驶的各类机动车开展检查。重点检查拖拉机、摩托车、超标电动车、不符合规定的车辆违法载人、无牌无证、超速超载等交通违法行为,做到发现一起,纠正一起,对依法暂扣的机动车,及时联系交警部门对当事人进行处理。要督促校车安装卫星定位装置,配合交警部门坚决治理校车车辆超速、超员、超限超载行为,坚决禁止学校用三轮摩托车(电瓶车)等不符合安全条件的车辆接送学生上下学。严格加强对农业机械的安全管理,按照法律法规要求办理拖拉机登记上牌和年检,完善台账、档卡,对拖拉机、变拖等实行户籍化管理,严禁超范围发放牌照。坚决取缔无牌无证拖拉机、变拖上路行驶。城关派出所要牵头组织相关部门重点治理渣土车辆未按规定安装号牌和故意遮挡、污损机动车号牌以及假牌假证违法行为;严厉查处拉运渣土车辆的超速、无牌无证、闯禁令、闯红灯、沿途抛撒滴漏和乱倾倒、未按指定时间、路线和地点运输消纳建筑垃圾等严重违法行为。

三、实施步骤

(一)部署动员阶段(即日起至7月10日)。要高度重视道路交通安全大检查行动,采取多种方式,大力宣传开展道路交通安全大检查工作的目的和意义,深刻认识开展此次大检查工作的重要性。要细化整治重点,明确职责分工,强化整治措施,层层动员落实,确保道路交通安全大检查扎实深入推进。

(二)集中整治阶段(7月10日至9月10日)。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对城区道路交通安全领域进行全面检查和整治,集中力量,全力打击道路交通违法违规行为,做到检查率、整治率达100%,确保整治工作不留死角,不走过场。

(三)总结提高阶段(9月底前)。对道路交通安全大检查工作进行认真总结,分析存在问题,交流推广先进工作经验,健全完善辖区道路交通事故预防体制机制,切实巩固专项整治成果,营造文明、有序、安全、畅通的道路交通运输环境。

四、工作要求

(一)加强组织领导。道路交通安全大检查由镇政府安全生产大检查领导小组统一组织,结合本地实际制定具体的实施方案,做好动员部署。

(二)突出重点,统筹推进。要将“三超一疲劳”、货车违法行为、非法改装、无资质运输和道路交通违法行为整治工作摆在道路交通运输安全集中整治大检查的突出位置,统一部署、统一行动、统一检查、统一考核,狠抓工作落实。要严格按照工作方案的序时进度安排,协同行动,做到既明确分工,又密切配合,坚持齐抓共管、确保成效。

同时,要及时进行督促,指导发现问题及时纠正。切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,对每一个隐患和薄弱环节,要立即督查整改,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。