各村委会，乡16项安全专项整治领导小组，各有关部门、单位，各厂矿、企业：
为认真贯彻落实近期国务院、省、市、区关于安全生产工作的一系列工作部署及有关会议精神，扎实开展全乡安全生产大检查及重点整治百日行动，强化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保大检查及百日行动取得实实在在的效果，根据国务院安委会《关于印发<国务院安委会安全生产大检查工作实施方案>的通知》、省政府安委会《关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、市政府安委会《关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》精神，按照“政府督查、行业检查、企业自查”三个“全覆盖”和设立一个组织机构、制定一套实施方案、组织一次动员部署、搞好一次集中宣传教育、开展一次全覆盖督查检查自查、组织一次暗访暗查、开展一次面对面服务指导、宣传一批正面典型、曝光一批违法违规单位、从严查处一批生产安全事故等“十个一”的要求，制定如下具体实施方案。
一、加强组织领导
各有关部门、乡16项安全专项整治领导小组领导成员要认真贯彻落实国务院、省、市、区的决策部署，切实把安全生产放在事关治国理政、事关科学发展、事关整个经济社会发展全局中来考虑，全力组织开展好彻底的安全生产大检查及重点整治百日行动。乡政府成立安全生产大检查及重点整治百日行动领导小组，乡政府安办成立工作办公室，强化对大检查及百日行动的组织指导和综合协调。各村、各相关单位企业要相应成立领导小组，设立相应的工作办公室，并明确大检查工作负责人，落实必要的人力、物力和财力保障。乡直各有关单位企业单位要明确本行业、本领域大检查工作的负责人联络员，成立大检查工作办公室，组织指导和监督本行业、本领域的检查督查工作。
二、细化实施方案
要按照进行彻底检查的要求，分行业分领域分系统抓紧制定细化大检查工作实施方案。
（一）乡直有关部门和单位检查方案。各相关部门要按照安全生产“一岗双责”规定和龙政办、龙新政办文件要求，针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素，制定下发本行业、本领域和本系统的大检查工作实施方案，细化明确大检查的重点内容、标准和要求，并切实抓好全过程的督查、抽查、专项检查，并把检查情况汇报到乡安委会处，由专人汇总上报。
三、深入宣传发动
要把集中开展大检查及百日行动作为当前安全生产的首要任务，开展广泛深入的学习宣传和部署发动。乡政府安办近期将下发大检查及百日行动宣传教育通知，各相关部门、单位要切实加强宣传发动，认真学习宣传贯彻中央和省、市、区领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，以及相关会议、强化安全生产底线思维和红线意识，把学习活动变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程，切实落实大检查及百日行动各项工作要求，全面加强和改进安全生产工作。要按照动员部署到村、责任落实到村、监督检查到村的要求，通过召开会议、下发文件、媒体宣传等各种方式，层层动员部署、宣传发动，把工作和责任落实到基层、到单位、到企业，使安全生产大检查和重点整治百日行动家喻户晓、深入人心。
四、强化检查整改
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，深入排查，严格整改。
（一）强化综合督查。乡安委会将组织相关部门开展贯穿大检查和百日行动全过程的持续综合督查，重点督查贯彻落实中央、省、市领导同志重要指示批示精神，部署落实安全生产大检查及百日行动工作情况，落实隐患“零容忍”要求并进行彻底整治情况，以及加强和改进安全生产工作措施等。要在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，对重大隐患，要一盯到底。
（二）强化行业检查。各行业有关单位要结合实际，对本行业、本领域、本系统大检查及百日行动进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查，组织互查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲乡。乡有关部门检查要全覆盖全乡企业及相关单位，并抽查村级生产经营单位。
（三）创新检查方法。要组织开展暗访暗查，进行抽查暗查、“打非治违”工作“回头看”，发现问题当场查处、现场警示；对典型问题进行通报。全乡组织人员参与检查、服务企业活动，帮助会诊问题，指导搞好整改。要吃透检查要求，转变工作作风，沉到一线，认真细致，真抓真查，讲求实效，真正发现问题，及时消除隐患。
（四）开展约谈警示。对大检查工作开展不力，或事故起数及伤亡人数严重超过安全生产控制指标进度，乡政府安办将实施约谈警示，帮助其分析存在的问题，督促、指导其切实加强安全生产工作，搞好安全生产大检查及重点整治百日行动。
（五）加强监督考核。进一步健全完善抓落实的工作机制，加强对大检查及百日行动开展情况的监督检查和考核。各相关领导干部要切实转变工作作风，带头深入基层、深入现场督促指导，解决实际问题。要把大检查及百日行动开展情况及效果纳入年度安全生产目标责任制考核的重要内容，作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。
（六）严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题，现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责任。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后，送乡大检查领导小组办公室统一存档备查。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究相关人员责任。
（七）着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常工作范畴，建立隐患排查常态化工作机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向乡安办和相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。乡安委会成员单位要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立完善隐患排查治理体系；及时总结大检查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。建立完善安全生产情况通报制度，每季度对各村、各企业安全生产情况进行通报。探索建立安全生产工作巡视制度，定期对各村、各企业安全生产工作进行巡视。
（八）总结报告制度。乡安委会成员单位每月要对本辖区、本行业领域大检查及百日行动开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并上报乡领导小组办公室，重点报告大检查及百日行动的主要措施、进展情况、典型经验、有效做法、存在问题和下一步工作措施。按照国务院安办的要求，各乡安委会成员单位每月15日前报上月开展大检查及百日行动情况，大检查总结报告于9月30日前报到乡安委会办公室。