摘要：随着我国社会经济的飞速发展和科学技术的不断提高，许多行业都发生了翻天覆地的变化，水利水电工程建设行业也不例外。但是，在水利水电工程建设规模日益扩大的同时，一些安全问题也愈发严重，尤其是大量安全隐患的存在，不仅很容易造成严重的经济财产损失，还会直接制约我国市场经济的发展和进步。基于此，本文从水利水电安全管理的重点和主要原则出发，就常见的一些安全问题进行了分析，并指出了相应的解决对策，以希冀给予广大水利水电工程建设企业和单位一些可行性的帮助和指导，进而促进我国水利水电工程建设事业更好的发展。
关键词：水利水电工程；安全问题；管理原则；对策研究；安全管理
水利水电工程是我国市场经济和社会发展的重要基础设施，其质量好坏以及安全与否直接关系到我国市场经济的进步与否。但由于水利水电工程的施工过程非常复杂，涉及范围较为广泛，涉及的人员、设备、技术也较多，因此对水利水电工程进行安全管理具有很大的难度，且又由于目前我国尚未具有健全的水利水电工程安全管理制度，使得安全监管并不能真正落实到实处，不仅导致了一些安全事故的频发，也给水利水电工程的建设企业带来了很严重的损失。基于此，对水利水电工程的安全问题进行分析，具有十分重要的现实意义，需要给予足够的重视。
1水利水电工程的安全管理重点
具体来说，水利水电工程的安全管理可分为施工管理和日常管理两方面。其中，施工管理多指对于施工所采用的材料、设备、技术的安全管理，即确保施工工作能够安全有序的完成；而日常管理则多指水利水电工程日常运营中的安全管理，是保障水利水电工程正常发挥作用的关键。
2水利水电工程安全管理的原则
2.1安全优先原则
对于水利水电工程安全管理工作来说，顾名思义其首要的工作原则便应放在安全之上，即应把施工安全放到第一位，决不能因为追赶进度而将安全置之度外。
2.2预防为主原则
预防为主原则指的是应尽量将安全事故扼杀在萌芽状态，尽可能的早发现安全隐患并加以解决，将安全事故带来的损失降到最低，这一点同样也是水利水电工程安全管理工作的原则之一。
2.3全员管理原则
水利水电工程的安全管理工作不是一个人或一个部门的工作，其应是由全体员工都能认识到其重要性的一项工作，因此在进行水利水电工程安全管理工作时应尽量发动广大员工的力量，真正做到“安全生产，人人参与“。
3水利水电工程的常见安全问题
3.1施工管理权责不明
施工阶段的安全管理是水利水电工程安全管理工作中最为重要的一环，也是最容易发生纰漏的一环。而在实际的工程施工过程中，我国大多数水利水电工程施工企业都普遍存在着无人监管、无人指挥的现象，其主要原因在于缺乏明确的任务分工和权责划分。此外，由于事前缺乏细致的考查，施工所用的设计图纸往往与实际情况有一定的出入，这不仅极易造成一些严重的安全事故，还会给企业和国家带来很大的经济财产损失。
3.2日常管理缺乏重视
虽然较比施工管理来说，日常管理重要程度并不高，但是对于日常管理工作来说，如果不能认真进行，同样也很容易引发严重的安全事故。就目前来看，我国大多数水利水电工程的施工过程均采用的是动态质量管理方法，而此举无疑对于管理人员的精力有一定的耗费，因此便会因为一些人为监管漏缺而埋下安全隐患，甚至引发大规模安全事故。
4加强水利水电工程安全工作的主要对策
4.1增强安全管理意识，加强安全宣传教育
面对随时都可能发生的安全事故，水利水电工程安全管理人员除了应具有足够的安全意识外，还应充分对水利水电产业的生产流程和工作环境进行了解，并应掌握一定的水利水电安全法规、政策和法律。同时，水利水电工程建设企业应定期开展安全宣传教育活动，及时让包括安全管理人员在内的所有员工都能清楚的认识到安全管理对于水利水电工程发展与进步的重要意义，进而以更加饱满的热情投入到自身工作之中。
4.2加强安全隐患评估，尽量预防安全事故
水利水电工程安全管理人员应加大对于危险源的辨识力度并加以记录，一旦发现危险源的存在，应立即制定预防方案，最大限度控制安全事故的发生。同时，应及时与处理过危险隐患的员工进行沟通和了解，及时了解整个水利水电工程的危险源所在并派遣专门的队伍进行实时管理和控制。
4.3加强日常安全管理，建立专业管理队伍
水利水电工程建设企业应加强企业自身的日常安全管理，严厉打击一切不负责任现象的发生，促使员工都能清楚认识到安全管理对于水利水电工程建设行业良性发展的巨大影响，进而更加积极的投入到安全管理工作之中。同时，应加强对于员工的考核和培训，杜绝一切滥竽充数、以公谋私现象的发生，进而真正建立起一支专业负责的日常管理队伍。
4.4改善安全培训方式，提高员工综合素质
应不断创新和完善水利水电工程安全管理人员的培训方法，不断加强员工的服务技能、安全技能和专业技能，促使安全管理工作的合格完成，推动工程建设企业的长期健康发展。同时，应借助科学合理的薪酬机制和奖罚措施，鼓励员工对安全管理工作进行创新，努力将安全管理的效应发挥到最大。
4.5加大资金引入力度，升级施工设备技术
前面我们提到，随着水利水电工程施工规模的逐渐扩大，一些新技术也逐渐被应用到实际的施工工作之中，而针对新技术、新设备缺乏重视的现状，水利水电工程建设企业应积极转变观念，努力与其他企业建立联系，不断引入国内外先进的设备和技术，防止因设备老化而造成的安全事故发生。同时，应不断吸收国内外科学的安全管理经验，促进自身安全管理工作更加科学、更加合理的进行。
5结语
综上，安全管理工作是一项任重而道远的工作，需要广大水利水电工程安全管理人员付出长期的努力。而只有真正加强在施工管理、日常管理两方面的安全管理，并切实采取一些有效的措施解决安全管理过程中出现的问题，才能真正实现水利水电工程更好更快的建设，才能有效促进我国水利水电工程建设事业的发展与进步。
参考文献
[1]张鹤楠.常见水利水电工程的安全问题和对策分析[J].科技创新与应用，2016（24）：233.
[2]郑绍文.常见水利水电工程的安全问题和对策分析[J].科技创新与应用，2014（4）：148.
[3]钟文.水利水电工程中常见质量问题与对策分析[J].黑龙江水利科技，2013（11）：269-270.
作者:吴丽娟 单位:青海省玉龙水电建设有限责任公司
