第一篇：水利水电工程施工安全管理与控制
摘要：
当前我国水利事业得到了较快发展，然而水利安全生产形势依然严峻，目前水利工程建设工期紧、施工强度高、作业面复杂等现状导致水利工程建设往往忽视了安全问题。因此，对水利水电工程施工安全管理及安全控制进行研究有重要作用，本文主要对水利水电工程中的危险因素进行了分析，并提出了安全管理及控制对策，以供参考。
关键词：
新形势；水利水电工程；安全管理；安全控制
安全生产是施工中的首要任务，是保证人们生命财产安全的主要手段，水利水电工程施工更为明显。但是目前国内的水利水电施工在安全方面仍存在许多问题。因此，对水利水电工程施工中存在的危险因素进行分析，并提出相应的管理及控制对策尤为重要。
1我国水利水电工程施工存在的安全问题
首先，人为不安全行为是存在的主要问题，通过回顾水利水电施工中较为典型的案例，可以发现人为操作失误是导致安全事故发生的主要因素。施工过程中，施工人员未严格按照操作流程进行操作，导致危险的发生，而在出现突发性安全事故时，又没有足够的应变能力，最终导致悲剧的发生。其次，施工设备老化、损坏等也是导致安全事故发生的一个重要原因，有些施工方为了赶工期，忽略了施工设备的日常检查及维护，一旦施工设备出现问题，很容易引起安全事故。再次，环境条件也是影响水利水电工程安全的重要因素，部分水利水电工程施工地区环境较为恶劣，滑坡、洪水、塌陷等自然灾害频发，很容易发生安全事故。
2水利水电施工安全生产原则
2.1安全第一原则
安全第一是水利水电工程施工过程中安全管理的首要原则，施工单位在进行任何生产活动时都必须将其作为指导方向，严禁出现违反安全施工的操作，必须保证施工人员的人身安全。
2.2全面性原则
水利水电工程施工涉及较多环节，在施工过程中，任何一个环节出现安全问题都可能会对工程的正常施工产生恶劣影响，因此在施工管理控制时必须全面掌握工程施工进度，保证管理人员与施工人员均积极参与到工程安全建设中，明确安全职责，做到责任到人。
2.3预防为主原则
水利水电工程施工时，无论哪个环节出现安全问题，都会出现一系列连锁反应，影响工程进度，危害人们的生命安全，因此在进行安全管理时必须要坚持预防为主这一原则，在施工初期对所有施工人员进行教育，以提高施工人员的专业技能，排除安全隐患。
2.4强制性原则
水利水电工程多是国家指导项目，与人们的生命财产安全和国家利益有着直接关联，一旦出现安全事故，必然会造成重大后果，这就要求水利水电工程施工时必须要有强制性。
2.5长效性原则
水利水电工程的规模较大，施工周期长，安全施工需要贯彻整个施工过程，因此安全管理及控制具有长效性原则。
3水利水电工程施工安全管理及控制对策
3.1加强施工现场的安全管理
施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。
3.2加强宣传教育，培养安全施工与管理意识
首先管理人员要重视安全生产，认真负责，及时处理存在的安全隐患及已经发生的安全事故；其次加强施工人员的安全教育与宣传工作，使施工人员将安全建设铭记于心，掌握安全生产技能。所有进入施工现场的人员均需要掌握安全“三级教育”，严格进行考核；加强施工现场材料的管理，重要通道必须保持通畅，现场配备足够的灭火器。在事故易发地和重点场所内粘贴安全标语。
3.3完善施工监管制度
施工单位必须要建立健全完善的安全生产责任制和安全生产教育培训制度，规范生产操作流程，保证全体人员遵循安全生产的原则，加强施工安全管理，采取强制性措施来落实人员配备、机构配备及安全设施投入等，建立工作责任制度、目标管理制度等，使安全融入到每一个生产环节。
4结语
水利水电工程安全生产关乎民生，同时是保证水利水电工程施工顺利实施的重要因素，因此施工各方必须要将“安全第一”作为工程施工的重要指导思想，加强现场施工安全宣传教育与监督，完善安全管理制度，提高施工人员安全技能，从而保证施工的顺利进行。
作者：孙新忠 单位：甘肃省张掖市水利水电工程局
第二篇：水利水电工程建设管理措施分析
摘要：
改革开放以来，我国的经济社会得到了快速发展，各项事业发生了翻天覆地的变化，水利水电工程也是其中的一项。水利水电工程实际上是惠民工程，所以我国各级政府对其建设都极为重视，就是在这样的背景下，我国的水利水电工程无论是在质量上，还是规模上都呈现出良好的发展态势。水利水电的管理工作是保障水利水电工程质量的重要保障，所以应切实的做好。水利水电工程要涉及的项目很多，管理的要求也不尽相同。基于此，文章较为细致地分析了水利水电工程建设管理存在的问题，并有针对性地提出了解决措施，希望通过文章的分析，能够促进水利水电工程的建设管理工作，进而更好的服务于经济社会的发展。
关键词：
水利水电工程；建设；管理；问题；应对措施
引言
水利水电工程是一项惠民工程，发挥的作用也是极为巨大的。不仅能够抵御自然灾害，还能够大幅度提高水资源的利用率，减少水资源的浪费。改革开放以来我国的综合国力得到了显著提高，各项事业都有了翻天覆地的变化，水利水电工程的建设发展的也很顺利，得到了跨越式的发展，工程质量也得到了社会的高度关注，所以必须加强水利水电工程的质量，这就需要进一步加大水利水电工程建设管理的力度。
1水利水电工程建设管理问题
（1）工程建设的判断失准。水利水电工程通常是比较重大的工程，涉及到的面也比较广，每个项目在建设上的目的都不尽相同，也会因为环境的不同而使施工要求有所不同，这就需要运用科学的方法来完成工程目标。相关部门要从具体的实际情况出发，进行市场调研，必要时还可以结合相关的成功案例，要明确水利水电工程的建设目标，使整个工程建设能够保质保量的完成。但在实际的情况中，有的部门在规划的过程中，没有能够通盘考虑施工现场的实际情况，只是在追求经济效益，没有充分考虑到施工准则，施工区域的土壤土质受到了极大的破坏，浪费了很多的水资源，也就在一定程度上使人民群众出现了负面的情绪，水利水电工程本来是民生工程，是为人民群众的生活服务的，所一旦出现上述问题就会适得其反，造成不必要的麻烦，有时还会增加施工成本。
（2）工程管理力度不够。用于水利水电工程的资金大多是由政府机构来承担的，但政府机构建设的项目通常比较多，有的时候会对工程项目的管理有一些放松，长此以往，工程质量也就无法达到标准，“豆腐渣”工程就此产生，如果不及时采取措施加以处理，可能会威胁到人民群众的生命财产安全。
（3）施工安全不达标。水利水电工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水电工程却往往对此没有高度重视，这就在一定程度上导致安全隐患的发生，而造成的结果有时是难以估量的。而因为水利水电的安全质量没有达到要求而造成的人员伤亡事故已经屡见不鲜。对于工程进行了充分的重视才能使工程的经济效益得到最大化的发挥，并同时取得一定的社会效益。
（4）工程监理不到位。水利水电工程要求的施工质量极为严格，所以要进一步加大对施工过程的监理力度，这样才能保证人民群众的生命财产安全，提高工程的施工质量，以便使工程的效益能够得到最大化的发挥。但现阶段我国的很多水利水电工程都没有设置监理，这样管理人员就很难在施工中发现存在的安全隐患，具有针对性的解决方案也就更无从谈起了。同时，有的监理审核人员的素质也普遍不高，加强上升的空间还很大。
（5）施工资金不充足。水利水电工程不仅会有益于我国综合国力的提高，也会拉动经济的增长，进而提高经济水平。但现阶段我国的水利水电工程中还会有资金不到位的问题存在，这在一定程度上阻碍了水利水电工程的顺利开展。
（6）工程监理人员素质低下。我国的水利水电工程还存在着监理人员素质低的问题，这样员工就很难意识到自身的职责所在，工程质量也会大打折扣，也会影响到企业的经济效益。
2水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。施工单位应按照一定的施工要求，再结合施工现场的实际情况来充分制定出更为详尽的施工方案，进行科学的决策，这样不仅能够提高水利水电工程的质量，将既定的建设目标完成，这样企业的经济效益才能得到最大化的体现。
（2）合理规划施工日期。施工日期是衡量一个水利水电工程周期的重要标准，在施工中所能够起到的作用是十分巨大的，有时将起到事半功倍的效果。这样看来规划好施工日期是必要的，值得一提的是在具体的规划过程中要将质量安全始终作为出发点和着眼点，控制好路线和工程的关键地方。与此同时，还可以将整个工程拆分开来，分成几个连续的阶段，将每个阶段的任务和要点都注好，还要将各方的关系加以协调，这样才能有一个良好的工作环境。
（3）加强工程建设质量监理力度。监理也是一个工程质量达到标准要求的重要因素，如果监理的工作到位，那么将大大提升整个工程的施工质量，最大限度地保证施工安全。另外，还要为监理工作制定一定的规章制度，从而形成规范的标准，这样监理的工作水平就能得到提高，整个工程的建设管理力度得到了加强，工程的经济效益也得到了提升。
（4）增强工程建设的安全性。国家的法律法规是进行水利水电工程建设的蓝本。施工单位要一套系统、全面的工程监管准则，还要有专门的人员来管理整个工程的质量和安全。
（5）增加投入资金的数目。资金是支撑整个工程顺利进行的必要条件，之所以这么说，主要是因为水利水电工程会运用到很多先进的技术和设备。另外，水利水电工程还属于大型的综合性工程，施工人员要远远大于一般的建筑工程，这些都在无形中加大了水利水电工程的资金投入力度。所以资金上能够给予强大的支撑，就能在极大程度上提高水利水电工程的质量。
（6）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3结束语
通过文章的分析使我们充分了解到水利水电工程在我国经济社会发展所能够起到的重要作用。所以要千方百计地加强水利水电工程的施工质量，使水利水电工程能够更加具有实用性，所具有的价值也更高。但要做到这一切，首先相关部门要重视水利水电工程的建设管理工作，可以参照较为成功的水利水电工程的案例，要积极找到工程中存在的问题，并采取具有针对性的措施来解决。同时，还要不断研发关于水利水电工程的新技术，还要定期组织培训工作，使施工人员能够对新的技术了解，进而达到熟练掌握，这样水利水电工程的建设才能得到标准，质量才能过关。
作者：马立嵩 单位：延寿县华炉灌区管理站
参考文献
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第三篇：水利水电工程施工安全管理控制
摘要：
水利水电工程施工的安全管理，对于保证工程质量，避免发生安全事故具有重要的意义。如果水利水电工程施工的安全管理没有做到位，会埋下巨大的安全隐患，可能引发安全事故，带来不必要的损失。本文介绍了水利水电工程施工安全管理的原则，并提出了水利水电施工安全控制策略。
关键词：
水利水电工程；施工安全管理；控制；策略
1水利水电工程施工安全管理的原则
1.1安全优先原则
安全优先的原则，在水利水电工程施工安全管理中是最重要的，始终排在第一位。有些施工单位片面的强调工程的进度，以至于在施工的过程中忽略了安全管理，埋下了巨大的安全隐患，也会导致事故的发生，带来巨大的损失。因此，一定要保证水力水电施工的安全进行，重视对工程施工的安全管理和控制，保证施工人员的生命安全，以使工程能够按照计划和工程进度顺利安全的进行，取得良好的施工效果和预期的效益。
1.2预防为主原则
在水利水电工程施工安全的管理中，要坚持预防为主的原则，施工单位要重视对安全事故的预防，加强对施工人员和工作人员的专业培训，降低习惯性违规操作，降低安全事故发生的概率。提高工作人员和施工人员的安全意识，使他们严格地按照施工的标准和要求，利用工具和设施，安全地进行施工，避免施工过程中出现安全事故。还应该保证施工技术的安全性，采取一系列的防控措施降低危险因素，要设置专门的人员在施工的现场进行监督和管理，以便能够及时的发现安全隐患，及时的解决，从而保证施工的安全。
1.3强制性原则
在水利水电工程施工安全管理中，要坚持强制性的原则，安全生产不受任何人主观想法的控制，是必须强制性执行的，不能随着个人意志的改变而改变。安全生产是在施工过程中必须要强制性坚持的原则，管理者应该以安全生产为中心，进行人员的配置，准备好相应的预防措施，在施工过程中发现违背安全生产的现象，一定要以强制措施惩处、追究，改正这种不良现象。
1.4全员管理原则
在水利水电工程施工安全管理中，还应该坚持全员管理的原则，进行安全生产是水利水电工程施工中每一个人的责任。每一个人都要围绕安全生产这个目标，做好自己的本职工作，保护好每个人的人身安全，做好水利工程施工的安全管理和控制。每个人都应该意识到安全生产的重要性，都应该明确自身的安全职责，严格贯彻工程项目施工中的安全规则。
1.5安全生产管理长效性原则
还应该坚持安全生产管理长效性的原则，建立企业施工安全管理组织，同时应该采取相应的措施，使组织运营能够高效顺畅的进行。还应该完善安全知识教育和安全技能培训的工作，建立健全相应的规章制度，明确每个人的安全职责。对于施工过程中出现的安全事故，要迅速冷静的处理，全面分析事故发生的原因，制定相应的紧急预案，一旦发生突发事故和突发情况，一定要有序冷静的开展救援。
2水利水电施工安全控制策略
2.1完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
2.2加强安全管理，提高安全管理意识
要对施工现场加强安全管理，加强监管，禁止无证上岗的人员上岗，禁止非电气人员对电路进行改装、维修，对于经常发生安全事故的施工地点要加强监督和管理，安排人员多次巡视，时实的监控施工现场的作业情况。还应该提高管理人员和工作人员、施工人员的安全管理意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性。要定期的对施工人员和管理人员进行安全施工管理的培训和考核，考核不过关的人员严禁上岗，使施工者提高专业技能，熟练地掌握安全施工的技巧，提高施工的规范化和专业化。经常对施工人员进行安全管理的培训，普及安全意识，形成安全生产的观念。还应该分工明确，责任到人，将安全管理的责任落实到实处，一旦发生安全事故，能够明确到人。在施工现场安排专门的人员清理杂物，对施工的材料严格检查，保证所有的材料都够符合相应的安全标准，在施工现场配备好灭火器和防火设备，在事故多发地点设立安全警示标志，规范现场施工的秩序。
2.3保障施工安全，完善补救措施
水利水电工程施工单位在施工时要保证设备的安全，在设备运行前都要仔细地进行安全检查，确保设备各方面运行正常。专门的技术负责人员也要进行监督和管理，确保设备能够正常的运行，符合安全标准，一旦设备出现任何问题，技术人员应该马上抢修，降低损失。对于施工过程中出现的违规操作和安全隐患，一旦发现要立马停止，进行整改。施工单位还应该完善相应的补救措施，配备专门的救援人员和应急救援组织，配备齐全的应急救援工具和设施，还应该经常组织应急救援演练。保证设施的安全和施工人员的安全，保证工程的质量，在施工过程中，要防止机械损耗，防止触电，防止坍塌，防止发生火灾，防止高处坠落物体，保证施工的安全。
3结束语
水利水电工程施工单位要完善相应的安全规章制度，完善补救措施，保证施工安全，加强安全管理，提高安全管理的意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性，加强对水利水电工程施工的安全管理和控制。
作者：周俊 邢若平 张丽霞 单位：内蒙古河套灌区解放闸灌域管理局
参考文献：
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