水利建设论文范例

第一篇

1我国加强农田水利建设的重要意义

1.1农田水利建设关系社会的稳定

一直以来，我国都是农业大国，农业经济在发展过程中对经济社会建设起到了很大的影响，农村、农业以及农民问题是制约我国改革发展以及建设方面的基础问题，对“三农”问题进行重视，同时，进行改革才能更好的为社会发展提供基础保障。农田水利建设过程中，要对“三农”问题进行更加重视。加强农田水利建设，提高农业基础设施建设水平，促进农业更好的发展，保证农产品的供应，保证农村稳定发展，实现整个社会长期稳定发展。

1.2农田水利建设关系国家粮食生产安全

我国农业经济在发展过程中一直存在着耕地面积较少，农业效益低，人口压力大和水资源严重的问题，因此，要想更好的促进我国农业经济发展，要对农田水利基础设施进行重视，提高灌溉水资源的利用效率，同时，改进灌溉技术和条件，对粮食产量的稳定性进行保证。

1.3农田水利建设关系农村经济持续健康发展

1武汉城市水利建设存在的主要问题

1.1城市水环境资源遭受严重污染

近几年，武汉市经济高速发展的同时，城市水资源也遭受到了严重地破坏，其主要体现在：水源地污染、污水未经处理随意排放、工业废水严重超标、居民节约用水意识淡薄等方面。特别是武汉市的居民爱护水资源的意识淡薄、未形成良好的用水习惯，使得水资源的人为破坏渐渐加重。因此，武汉市水利部门应积极就目前日益严重的水环境污染的情况进行研究，制定出改善水环境污染的有效措施。

1.2城市防洪标准不高

各种事物都是不断发展变化的，随着经济的快速发展，对堤防的要求愈来愈高。武汉市近几年连续出现高水位的现象，说明长江武汉河段的水情形势正在发生变化，中高水位出现的频率增大。从有水位记载的1865年以来至1964年的100a中，武汉市水位只有4a高于27～30m，平均25a一遇；而从1965年至今的35a中，武汉市水位就有8a高于27～30m，平均4a一遇；特别是从1990年至今的10a中，武汉市水位高于27～30m的年份达4a之多，平均2～5a一遇。这一现象充分说明：由于江湖关系的变化以及人为因素的影响，长江武汉河段水情形势正越来越频繁出现高洪水位。因此，武汉城市面临的防洪形势依然严峻。

1.3城市水环境和水景观设计不够合理

在我国城市规划中，设计师不仅要重点考虑各种基础设施的建设，而且还要使得这些设施既能满足使用要求的同时又尽可能地与城市的景观搭配一致。总之，在对城市水利建设进行规划时，既要考虑到水利功能的适用性，还要使其与城市的景观设计联系在一起。而武汉城市在进行水利建设的过程中并没有充分考虑到二者之间的相互关系，这是武汉市水利建设存在的一个重要问题。

1水利工程项目管理中责任主体及缺陷分析

1.1背离了谁生产谁负责、谁建造谁负责的常理

整个工程的建设活动中，建设单位与勘察、设计、监理、施工等责任主体签订了合同，参与了全过程。就工程监理而言，绝大多数监理活动只是对施工阶段实施监理，个别项目前移到设计阶段。因此，按照这个组织关系，只有建设单位才能对工程质量负全责。而建设单位又不是一个生产单位或承建单位，只是一个组织协调、管理单位，难以对工程质量负全责，背离了谁生产谁负责、谁建造谁负责的常理。

1.2责任主体太多，真正的责任主体地位不突出

在实际工作中，还要考虑分包商、检测单位、材料（含构件、配件）供应单位、设备供应商等有关各方主体。这些单位直接与建设单位签订合同，其他主体对他们没有约束。按五方责任主体分析，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各负其责，工程质量应该有保证。但是仍有较多的质量事故发生，一个重要原因就是没有一个明确的突出的责任主体。说起来是五方共同负责，但一旦发生事故，谁都负不了责。

1.3割裂了质量控制的整体性

工程实体质量的形成是一个连续的过程，排除建设前期决策的影响，工程的勘察、设计、施工、验收等环节应该是一个有机整体，勘察不仅是对建设单位负责，而且首先是对设计单位负责，要为设计单位提供真实可靠的地勘数据。设计图纸作为施工建设的依据，其设计质量决定了工程的整体质量，除结构功能、工艺要求外，设计缺陷或失误有可能导致重大工程事故的发生，施工质量再好，如果设计本身先天不足，质量问题将不可避免。施工环节是工程实体质量形成的关键，本应与勘察、设计、材料供应等有机结合，但由于长期以来，各方责任主体互相独立，既无隶属关系，又无合同关系，平等地与建设单位相处，按图纸施工是其职责所在，因此，对施工单位而言，主要精力是组织施工，照图施工，对监理单位而言，主要任务是监督施工单位是否按图纸施工，不会更多地考虑设计上将会有哪些缺陷或不合理。

1.加强农田水利建设的意义

除了是指建设灌溉设施之外，农田水利设施还是一种与水利工程有关的建设手段，其主要目标的促进农产品的产量增加。其采用先进的方法或科学技术建设水利工程，从而对该地区的水利情况加以改进，使农作物的产量得到提高，当地也可以获得更大的经济效益。农田水利建设与农业的发展有直接关系，它对于某个区域在某个时期农业生产的好坏具有决定作用。另外，当发生自然灾害时，尤其是一些极端天气，如暴雨天气或干旱天气等，都会对农业生产造成较大影响，导致程度不同的损失。而农田水利建设的另一个用途就是农民能在农业生产过程中对自然灾害进行抵御，与此同时还能够在最大程度上保证当地的生态环境不被破坏，使人们的生产生活条件得到改善。农田水利建设是农民达到稳产增收目标的有力保障，因此必须采取科学、有效的方式进行管理，从而顺利完成建设过程，促使其健康、持续发展，增加农业效益。

2.我国管理农田水利建设的现状

目前，由于各方面因素的限制，使得我国在管理农田水利建设方面出现了一些漏洞，管理现状并不理想，还需要采取加强措施。首先，我国缺乏完善的小型农田水利设施。在农业生产过程中，特别是北方，持续干旱的天气较多，自然会在一定程度上影响农产品的质量，这也是缺乏完善的水利设施的结果。许多小型农田水利设施使用时间已经超过了三、四十年，许多缺陷在建设初期就已经形成了，加上在建成以来并没有得到及时的养护与维修，造成目前其各项能力都已经大大减弱，甚至难以抵挡干旱或暴雨天气。其次，在管理农田水利建设的过程中没有足够资金。通常其管理需遵循分级原则，若农田水利设施的级别低于支渠，管理者就是当地政府，自然应当由当地政府投入建设及管理资金。然而大部分地方政府的资金收入并不富裕，有些甚至入不敷出，那些向上级政府进行建设资金申请的地方政府通常在道路建设方面投资较大，对于这种农田水利建设工程因难以获得短期利益而发展资金不足。最后许多群众缺乏自发管理意识。农民观念不端正是导致农田水利建设进程较慢的主要原因之一，许多农民群众以为工程管理者是政府等部门，和自己无关。而且该方面比较缺乏人才，我国选择水利专业的人很少，即使是该专业的学生也不一定从事该类工作，导致水利建设发展缓慢，管理水平较低。

3.加强农田水利建设的管理措施

3.1管理过程规范化，管理责任更加明确

管理过程的规范化是农田水利建设科学化管理的重要前提，管理人员应详细登记和记录农田水利建设的各个环节，主要是确定本区域中具体的水利工程建设情况，进行水利工程位置图的绘制，在图纸中体现出每一个水利工程。如果某些工程项目需要特殊关注，政府水利部门应落实到由哪个或者哪些人监管，使每个人都有明确的责任与任务，同时要详细记录应用于建设过程中的物品与资金，而且可不定期的突击检查水利工程的建设情况，避免发生违法现象。另外，政府水利部门应当关注和重视改建的农田水利建设项目，合理安排需要使用的资金，科学的统筹规划，对该区域内农田水利建设的整体情况进行全面了解，把握管理力度。

第一篇

1、概述我国乡镇农田水利建设的现状

目前我国大多数的乡镇农田水利设施建于上世纪六七十年代，年代久远，年久失修，导致乡镇农田水利建设的功能严重退化。很多的小型农田灌溉系统工程遭到了不同程度的破坏，有些地方的农民甚至在水渠上种植了庄稼或树木，直接阻碍了农田水利设施功能的发挥。部分农田水利设施由于没能及时维护，已经完全不能发挥其功能，对农业的发展造成了不利影响。

2、分析乡镇农田水利建设问题出现的原因

2.1管理落后的原因

现存的乡镇农田水利建设管理落后，主要是因为乡镇农田水利建设的管理主体不明确，运行管理机制和维护机制尚未形成，对已建好的水利工程的管理工作没有做好，已损坏的水利工程不能得到及时的修护，浪费了大量的人力、财力和物力。所以乡镇农田水利管理部门要根据当地水利工程的实际情况，制定一个完善的管理制度，使水利工程的作用得到充分的发挥。

2.2投入资金不足的原因

1小型农田水利建设管理中存在的问题

1.1权责不清，运管趋向滞后性

目前，我国水利工程建设管理的重点倾向于大型水利工程，而小型农田水利建设管理工作举步维艰。在管理方面，权责不清，不少小型农田水利工程设施基本处于无政府状态，市、县级水利专业的技术人员相对比较匮乏和老化，相比较而言，乡镇水利技术服务缺失，虽然在管理中以受益人自主管理为主，但是这些设施一旦出现技术问题，老百姓束手无措。受益人自主管理中存在推诿现象，设备出现问题，无人参与维修。明明花费大力气建设的水利工程只能闲置废弃，无形中造成资源的浪费。

1.2资金短缺，维护缺乏常规性

相对于大型水利工程来说，小型农田水利工程后期维护管理缺乏常规性，主要原因在于资金短缺，无形中削弱了管理力度。虽然我国是农业大国，国家也会拿出一部分资金用于推动农村水利工程管理，但是面对庞大的农村人口，单纯的政府财政投入还是无法满足巨大的需求。和农村水利建设管理相比，国家财政资金更偏重于投资大型水利工程和防洪保安工程，因此，解决维护管理资金问题成为当前小型农田水利建设管理的重要工作。

2小型农田水利建设管理相关的改善措施

2.1严审设计资质，确保工程建设过硬

1农村水利建设的内容

(1)沟渠。

是人工挖出的水道，主要用于引水和排水，在农村中，也可以用于分洪和灌溉。

(2)围堰。

是防止泥沙和水进入水利建筑物的临时挡水建筑，也可以用于排水。施工过程中，也可以通过围堰避免发生进泥、进水等情况，从而导致工程被破坏或者延误工期。

(3)水窖。

水窖是一种地下蓄水装置，是中国农业长期发展的结晶，可以大量储存泉水和雨水等分散的水源，主要用于植物的灌溉。

1工程概况

新中国成立以来，洛宁县又是一个典型国家级贫困县，当地居民靠农业为生。当地政府结合当地地形地貌及气候特征，充分重视小型农田水利工程建设。经过近60年的努力，洛宁县在农田水利建设方面取得了很大成就，对当地经济和社会的发展起到了非常重要的作用，在抗旱灌溉和除涝中都发挥了显著效益。

2农田水利方面存在问题

洛宁县农田水利建设在取得成绩的同时，也存在着一些问题。由于工程建设初期，各方面资源历史条件所限，全县农田水利工程本身先天性不足;再加上工程建成后，长期处于无序运行状态，且缺少必要的后期资金投入。目前洛宁县农田水利工程凸显出较多问题，制约了全县小型农田水利建设计划的实施和综合效益的发挥。主要表现在以下几个方面:1)部分渠道淤积、损坏严重。洛宁县灌溉渠道总长度1296.3km，防渗渠道长度446.6km。渠道工程建设初期，由于设计标准较低，大部分渠道为土质渠道，输水损失大，淤积、乱扒口现象严重，下游渠道损坏较多。特别是实行土地承包责任制和取消农业税以来，农民惜地如金，平沟种植现象普遍，加剧了渠道工程的损坏，致使沟河引、排水不畅而形成旱涝灾害。2)小型农田水利工程配套不足。由于资金缺乏，整体投入不足，洛宁县灌溉面积仅为0.952×104hm2，占全县耕地面积的17.3%，发展空间较大。在已成灌区范围内存在桥涵闸等建筑物不配套，县内的中小型灌区建筑物配套率平均为70%，农忙季节，群众阻水路坝现象较多，已严重影响渠道工程的效益发挥。机井分布不均，加上机井自然报废和配套不完备，配套率和完好率均在72%左右，不能及时投入灌溉，造成农业减产。3)节水灌溉面积比重较小，用水浪费现象严重。由于建设资金短缺，渠道衬砌跟不上，洛宁县内4个中型灌区的渠道防渗长度仅为总长度的34.4%;管道输水等高效节水设施不足，现状年节水灌溉面积为0.65×104hm2，仅占耕地面积的11.8%;农业灌溉多采用大水漫灌，灌溉方式落后，水资源浪费严重，需进行节水灌溉工程建设。4)管理机构及运行机制不健全。洛宁县现有一部分小型农田水利工程由水利局工程管理站进行管理。由于水费收缴困难，人员报酬不能落实，管理队伍机构不固定，管理不善和不到位，造成工程损坏不能及时维修，影响了工程的正常运行。

3高标准农田水利工程建设

针对洛宁县农田水利工程建设中出现的问题，根据全县经济发展建设总体战略目标，结合县内各乡镇实际农田水利建设情况，2011－2013年，洛宁县政府在全县范围内，共组织新打机井14眼，新打大口井21眼，新建小型泵站106座，新建塘堰工程21处，修建蓄水池212座，铺设低压管道1442.3km。

4高标准农田水利工程建设效益分析