基层水利工程质量管理探析

基层水利工程质量管理探析

【摘要】水利工程质量管理实质上是要让水利工程项目达到“美观”、“安全”、“经济”、“适用”等特性要求,加强基层水利工程的质量管理,那么必将有利于水利工程投产后的安全与稳定运行。本文结合笔者多年的工作经验,深入探讨了加强与提高基层水利工程质量管理水平的相应措施,其中包括:加强施工工序质量控制,加强质量管理与控制体系建设、提高质量意识,重点抓好现场施工质量监督,狠抓施工现场安全管理工作;严禁转包,要严加审查分包资质等,具有一定的参考价值。

【关键词】基层;水利工程;质量管理

1前言

随着我国国民经济的迅猛发展,各地对于农村水利水电的投入日益加大,基层水利工程项目数量逐年增多,而基层水利工程的关键就在于质量管理水平。若能够加强基层水利工程的质量管理,那么必将有利于水利工程投产后的安全与稳定运行,务必要秉承“高标准”、“严要求”的原则来加强与提高基层水利工程质量管理水平。水利工程质量管理实质上是要让水利工程项目达到“美观”、“安全”、“经济”、“适用”等特性要求,其中,“美观”是指水利工程形象务必要符合美学要求,“安全”是指水利工程应该要实现稳定运行要求,“经济”是指水利工程一次性投资和后续费用较少,“适用”是指水利工程务必要满足使用功能,本文就加强与提高基层水利工程质量管理水平进行探讨。

2加强施工工序质量控制

基层水利工程施工质量管理的重点是工序质量,只有将施工工序质量控制好之后,才能够确保施工的顺利开展。加强施工工序质量控制,就是要对基层水利工程项目的每个工作面、每道工序都做好质量监督工作。与此同时,要对工序质量检查控制点予以合理地设置,尤其是要重点控制四新(新设备、新材料、新工艺、新技术)及施工经验不足、影响大、控制难度大的施工内容,可结合水利工程项目的实际情况来采取相应的质量控制方法,例如,跟踪检查法、抽查法、质量巡查法,以便对施工质量的总体状况予以有效把握。值得注意的是,只有将上一道施工工序验收合格之后,施工企业才可进入到下道工序施工。与此同时,施工企业要注意对施工工序质量控制过程中的各项验收资料、检测资料及检查记录进行完善,以便后续验收。而抓好施工现场管理,往往是施工工序质量控制的关键,务必要严格遵守施工组织设计和基建程序来开展施工,自觉接受工程监理单位、水利部门、政府质量监督机构等单位的检查与监督。

3加强质量管理与控制体系建设、提高质量意识

3.1建立完善的质量管理与控制体系

水利部门应该结合自身实际情况来通过建立一系列的规章制度来完善水利工程质量管理与控制体系,对于每个现场施工人员和管理人员的职责都予以清晰,并形成考核机制。而质量管理与控制体系能否真正落到实处、取得实效,在很大程度上都依靠于是否能够合理运用考核结果。首先,应该在现场施工人员和管理人员的薪酬调整与薪酬分配方面应用考核结果。众所周知,薪酬是激励员工的主要措施之一,为了能够更好地提高薪酬对员工的激励性,需要将现场施工人员和管理人员部分薪酬与考核结果挂高,优则奖、差则罚,值得注意的是,不同岗位的人员,那么与考核结果挂钩的薪酬所占比例也会有所差异。此外,施工项目部应建立健全质量管理组织机构,以施工员、质检员为骨干,以专职质检员、项目总工为主,结合水利工程项目的实际情况来建立各项规章制度;施工过程中,务必要严格基于施工合同、施工建设程序、相应规范来开展施工工作,并且还要严格落实逐级签字制度及“自检、互检、专检”。

3.2提高施工管理人员的质量意识

众所周知,基层水利工程质量管理工作是一项具有较强艰巨性、创新性、长期性、系统性的工作,只有通过不断地教育、不断地培训,才能够培养出一批专业背景丰富、综合素质高、业务能力强的优秀人才队伍,为基层水利工程质量管理工作保驾护航。此外,还可以结合基层水利工程项目的实际情况来对施工管理人员合理运用激励机制,这样可引导施工管理人员按照既定的质量目标去工作,确保基层水利工程质量管理工作的顺利完成。与此同时,运用激励机制还可引导施工管理人员端正世界观、价值观、人生观,可同时提高他们的业务能力、专业知识与思想素质,恪尽职守地做好自己的工作。众所周知,每一个人都有希望去追求的目标,而要实现这些目标,那么就需要有足够的动力,而激励机制恰好是动力的主要来源,激励是通过满足个人需要来引导他们在日常工作中的行为,提高他们工作的主动性、积极性,其关键就在于满足施工管理人员在情感、兴趣、心理、生理等多个方面的需求,以便使之潜力充分挖掘,使之充满工作的动力。

4重点抓好现场施工质量监督

务必要大力加强基层水利工程施工质量的现场监督力度,通过多种措施来切实提高基层水利工程质量管理水平。第一,为了避免水利工程项目出现质量通病,水利部门要采取“突击检查”+“定期督查”+“日常巡查”三“查”结合方式,特别是要加强巡查与中间检查工作,始终要让水利工程施工质量处于受控状态,将质量事故隐患最大限度地扼杀在萌芽阶段。第二,严把机械设备关,若施工机械设备的性能难以满足施工的需要,那么坚决按章办事,绝对不准进场。第三,全方位现场监督水利工程项目的薄弱环节、隐蔽工程和重点部位。第四,基层水利部门要注意严把水利工程建设质量关,在项目法人单位自查的基础上,针对质量隐患排查记录、台账、整改措施、整改成效等方面,以及《水利工程建设标准强制性条文》执行情况,组织专业人员到现场进行拉网式复查。并可以委派专业的建设工程质量检测有限公司来对基层水利工程项目进行原材料、级配、垫层进行质量监督检测。基层水利部门还可建立建设质量不良行为记录报告制度,将不诚信企业纳入黑名单,永久取消黑名单企业进入当地水利建设市场资格。

5狠抓施工现场安全管理工作

施工现场安全管理水平在很大程度上与现场人员安全教育管理培训力度存在着较为密切的联系。第一,水利部门应该督促施工方企业逐级签订责任书,对新进员工必须通过培训考核合格后上能上岗;定期开展消防演练,加强安全教育意识,确保全体员工能熟练操作消防器材。第二,围绕新《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,水利部门要督促相关人员重点学习施工现场常见安全事故应急预案的相关知识,教育广大施工人员必须清楚的认识到水利工程施工现场安全隐患的相关特性。同时,水利部门还要结合近年来发生的一些典型安全事故案例,以案释法进行了深入剖析,提醒大家要严格遵守各项规章制度。切实做到水利工程施工现场安全管理工作永不松懈、水利工程施工现场安全监督检查永不马虎,最大限度地减少直至避免水利工程施工现场安全事故的发生,不断提升施工企业的安全业绩,确保水利工程项目安全生产平稳运行。第三,水利部门还要加强对进入施工现场的车辆和过路群众的安全教育。施工企业要采取悬挂横幅、分发宣传单等多种形式,向进入施工现场的车辆和过路群众宣传安全常识,不断提高广大人民群众的自我防范意识。

6严禁转包,要严加审查分包资质

基层水利工程建设过程中,务必要反复重申禁止出现“转包”的现象,若施工方不予理睬,那么要按照相关规章制度来予以处罚,屡教不改者,撤销其施工资格。与此同时,要严加审查分包资质,从目前来看,对于中小水利建设单位的资质审查,通常都仅仅局限于企业法人,而鲜有复核项目部的资质,但是项目部实质上是一个具有较强独立性的技术实体与经济实体,对于中小水利建设质量极为关键,务必要予以高度重视。此外,还要加强对分包企业的考核检查和协调。总承包企业务必要选择施工管理水平较高、市场信誉较佳的材料分包商或专业分包企业,可从两个方面来对分包企业进行考核:第一,对分包企业的现场管理情况进行考核,并且还要深入了解分包企业的工序质量控制、质量管理意识、工程项目管理、质量管理等情况。第二,要对分包企业最近1年内的业绩进行考核,并且还要深入了解分包企业的技术装备、资金情况、人员素质、管理水平等。

7结语

总之,“除水害”、“兴水利”一直以来都是基层水利工程建设的主要目的,加强与提高基层水利工程质量管理水平,能够有效实现我国水利事业的可持续性发展。

参考文献:

[1]刁永华,李良,颜雷.水利工程建设管理探讨[J].水利科技与经济,2010,18(9):160~164.

[2]袁国强.浅析水利工程管理运作中存在问题与对策[J].黑龙江科技信息,2011,17(23):100~104.

[3]武美利.如何确保基层水利工程的质量[J].城市建设理论研究(电子版),2014,15(2):72~73.

作者:麦合木提·克然木 单位:阿克苏市库木巴什乡水管站