建筑工程合同管理风险防范及控制措施

建筑工程合同管理风险防范及控制措施

摘要:随着社会经济的快速发展,各项经济活动的规范性正在逐步提升,而对于工程项目,施工企业多采用合同方式进行管理,但是由于建筑工程项目建设周期长,实际因素多,其合同管理工作较为复杂,且易受多方因素影响,很容易出现风险问题。论文对建筑工程合同管理风险进行分析,提出对合同管理风险的防范与控制措施。

关键词:建筑工程;合同管理;风险防范;控制措施

一、引言

建筑工程项目合同管理风险防范与控制工作水平的高低,对企业市场竞争优势、自身经济效益都存在影响,同时做好合同管理工作能有效降低工程项目的施工运营风险。因此,建筑施工企业必须做好建筑工程合同管理风险防范与控制工作,提升企业对抗风险的能力,顺利实现企业发展目标。

二、建筑工程合同管理工作分析

1.作用

(1)保证建筑工程的顺利实施

建筑工程合同是市场发展的必然结果,同时也是推动建筑工程发展的重要前提。在建筑工程实施过程中牵涉大量资金投入,除了正规的合同方式外都很难保证建筑工程项目的效益,若出现纠纷,受损方的损失会较为严重。因此,建筑工程合同带来的效益是巨大的,而有效的合同管理工作是保障双方利益的重要基础,同时还能避免给建筑工程带来不良影响。同时,建筑工程合同管理是工程质量的重要保障,合同从法律层面对工程质量、工序、技术等多个方面做出了细致规定,因此只有确保建筑工程合同管理工作的有效性才能使建筑工程项目顺利实施,进而提升建筑工程进度、质量、安全管理工作水平[1]。

(2)纠纷处理的重要依据

建筑工程合同将签订双方明确权利义务条款分列出来,可以对工程建设过程中的出现的各类问题进行有效处理。在相应法律法规的基础上,根据施工过程中的实际情况,确保建筑工程合同顺利实施,对维护双方利益是非常有用的,并且还能为建筑工程施工提供较大便利。若不重视合同管理工作,容易出现合同订立问题,在施工过程中出现任何类型的风险问题,缺少相应的法律依据与其对应,就会造成索赔工作障碍,同时若合同约定不详都会对受害方的权益造成损害。

2.意义

建筑工程合同管理是工程项目管理工作的重要组成部分,是确保项目建设目标实现的重要基础,对整个工程项目能进行有效管理,而合同管理可以通过法律、经济等方面的手段对建筑工程市场进行管控,以便更好的顺应市场经济发展,同时能为工程实施期间产生的纠纷提供解决依据,对工程项目各方进行规范,推动建筑工程市场规范化发展,针对建筑企业,可通过合同管理工作提升自身管理水平,提升市场竞争优势[2]。

三、建筑工程合同管理风险的主要形式

建筑工程项目合同从订立开始到终止结束全过程中都存在管理风险问题,其中合同履行阶段的风险是最大的。一般建筑工程合同管理风险的主要形式包括以下几个方面:

1.主观性风险与客观性风险

建筑工程合同管理过程中的主观性风险主要是人为因素引发的风险问题,但是这些问题会通过人为干预进行控制。在施工合同中,主观性风险主要来自于建设方或发包人,建设方或发包人是否能严格依照合同履行自身义务,工程款项是否能依照合同进行及时支付、工程项目建设手续是否合法等多个方面的不确定性都会给施工合同管理工作带来较大风险,而且,不少建设单位凭借市场中的优势地位,会在合同中拟定苛刻的条款,合同签订的随意性、盲目性较大,这种情况下的施工合同风险会成倍增加[3]。建筑工程合同管理过程中的客观性风险无法通过人为因素进行控制,且风险不可预知,如:市场环境变化,建材价格波动、法律政策的调整等多个方面,这些都属于不可预知的客观性风险问题,且到目前为止没有方法或很难进行防范,只能直接面对解决,这些风险的存在会对项目的顺利实施造成影响,但是国家宏观调控一定程度上对此类风险进行管控,但是在具体的合同当中,不能仅仅依靠国家宏观调控手段,还要采取积极方式进行应对。

2.外环境风险与内环境风险

根据风险预防范围可将建筑工程合同管理过程中的风险划分为外环境风险与内环境风险,一般造成外环境风险的状况主要包括企业非法竞争、信用等级低、财务状况差等,而内环境风险问题主要是由于企业内部合同管理过程中对合同实施造成的风险问题,造成内环境风险的问题主要包括:工程合同管理制度不完善、对相应管理工作的监督力度不足、缺乏科学规范的管理方式、管理人员能力不足,素质较低等都有可能引发内环境风险。

3.不可控风险与可控风险

根据风险防范等级可将建筑工程合同管理过程中的风险划分为不可控风险与可控风险,不可控风险是由于无法控制的因素造成建筑工程合同管理存在风险,这些风险具有一定的突发性,无法及时进行预测和规避,如:自然环境、经济环境、社会环境等方面的变化引起的,这些问题会造成企业无法正常履行合同,并且不再可控范围之内。可控风险是由于建筑工程合同管理工作中出现变故引发的风险问题,这些风险问题可通过先期的履约风险评估、后续的合同解除管理、风险具体评级等多种方式进行规避。

4.直接管理风险与间接管理风险

根据责任划分情况可将建筑工程合同管理过程中的风险分为直接管理风险与间接管理风险,建筑工程合同直接管理风险的形成主要是由于管理制度存在缺陷,规范性不足,监管力度不足等造成的,而间接管理风险主要是企业间接管理建筑工程合同的过程中由其他签约方违约造成的[4]。

四、建筑工程合同管理风险的防范控制措施

1.构建具有企业自身特色的合同管理体系

建筑工程合同管理工作涉及内容较多,管理工作较为繁琐,施工单位需要构建具有自身特色的合同管理体系,在这个管理制度当中要将责任进行分解,对相关进度进行严格审查批准,规范好合同交底工作以及相关报送工作。责任分解可以明确各部分岗位人员、机构的具体责任范围;规范好合同交底工作可以让员工充分了解合同内容,确保对合同的理解;工作的报送可以促使员工及时向上级提交工作状况以及未来工作计划,确保合同管理人员、机构能及时了解工程相关信息、问题;而相关进度的审查批准工作能将合同中不合理内容挑出来,有效控制合同风险问题。

2.重视工程合同文本的拟定、分析工作

由于多变的建筑工程合同格式容易引发不必要的争论,因此,施工单位在拟定合同过程总要尽量使用合同示范文本,同时重视现场施工状况,包括现场条件、存在的环境问题等,避免合同出现争议,在初稿拟定后,相关人员必须对其进行细致分析,确保合同拟定的合法性与合理性。

3.建立健全相应的合同管理风险防范制度

对建筑工程合同风险进行合理防范能有效降低合同管理工作引发的风险,建筑施工企业必须建立健全相应的合同管理风险防范制度,对工程合同实施期间进行科学的风险评估,找出容易引发合同管理风险的问题,对于那些效益不理想或亏损的项目进行细致评价,找出引发风险的根本原因,并采取积极有效的解决措施,在工程合同管理过程中对各类风险进行跟踪、反馈,确保企业可以最大限度的规避建筑工程合同管理过程中的存在的风险问题[5]。

4.重视合同管理人才的培养力度

建筑工程合同管理风险要想降低,必须依靠相应的人员进行科学管理,因此,在施工企业内部要设立完善的人才选拔、培养机制,在用人过程中秉持公正、公平的原则,根据工程合同管理工作特点以及人员能力、素质进行合理的安排配置,确保其能充分发挥自身作用。同时施工企业还要充分重视相关人才的培养,定期或不定期对管理人员进行培训,拓展其知识体系,并将各项法律法规内容融入其中,定期进行交流,丰富其管理经验,构建合理的人才考核机制。对合同管理人员的职业素养、技术能力、风险控制能力、风险防范意识等进行合理考核,构建和谐的人才发展氛围。

5.完善信息技术管理体系

采用信息技术手段提高建筑工程合同管理工作效率,降低合同管理风险,对总包合同管理、项目施工预算管理、业主信息管理,项目成本风险管理、项目成本核算管理以及项目结算管理等进行规范,及时借助信息技术手段进行沟通、更新,充分反映合同管理工作的实际状况,以便企业能及时了解建筑工程合同管理过程中存在的问题,从而规避风险,完成合同既定目标。

五、结语

对影响建筑工程合同管理的风险因素进行有效掌控,可大大提升企业防范与控制合同管理风险的能力,提升企业经济效益的同时,形成具有企业自身特色的合同管理风险防范与控制体系,充分降低合同管理风险,确保企业发展的同时推动我国经济发展。

参考文献

[1]李沛泉.新形势下建筑工程造价合同管理及风险控制研究[J].建材与装饰,2017,(43):144.

[2]周会平.建筑工程合同管理中的风险防范措施[J].四川建材,2017,(9):214.

[3]张洁.关于建筑工程合同管理及其风险防范对策的分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2017,(8):23.

[4]赵金晶.关于建筑工程合同管理及其风险防范探析[J].山西建筑,2017,(9):237.

[5]王景.工程项目管理中合同法律风险的防范与控制[J].中国国际财经(中英文),2017,(10):137.

作者:李刚 单位:中交二航局第三工程有限公司