摘要：对于经济签证来说，主要是指在施工期间内由于各项因素出现变化，在设计文件或合同内容之外发生的造成费用变化的工程量，这在降低工程造价方面发挥着不可比拟的作用和优势，已经成为了施工单位共同关注的话题之一。加强经济签证，可以将工程成本保持在合理范围内，确保工程项目建设的顺利推进，为工程造价的降低创造有利条件，进而确保工程项目建设管理水平的稳步提升。本文主要以如何通过加强经济签证降低工程造价为论点，希望为相关行业人士提供些许帮助。
关键词：经济签证；工程造价
对于建设工程项目来说，具有投资大、工期长等因素，在建设过程中存在着较多不可预见因素，潜在的风险比较多，一些承包商为了承揽到工程项目，出现了诸多盲目行为以便于满足中标的要求，等到工程中标以后，大都会采用变更和签证等方式来避免投标压低价带来的损失。根据相关资料统计显示，在承包合同结算中，通过加强经济签证，所增加的造价在总体工程造价中占有一定的比例。由此可以看出，必须要加强经济签证管理，不断降低工程造价，为施工单位赢取更多的投资效益。
1通过加强经济签证降低工程造价的可行性因素分析
对于工程经济签证来说，需要合同双方在施工承包合同的履行过程中，根据合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各项费用、经济索赔等所达成的意识表示一致的补充协议，为项目最终结算过程中工程造价的增减提供相应的便利，这也是建设工程全过程造价管理的重要一项内容。现阶段，建筑市场竞争局势愈演愈烈，而且在建设过程中存在着较多的不可预见性因素，潜在风险比较多，施工单位要想在激烈的行业竞争中始终立于不败之地[1]，就必须要不断降低工程造价，并与经济签证结合在一起，确保工程签证的准确性。此外，通过对工程现场潜在的审计监督，对签证管理执行的有效性进行深入分析，合理评估工程现场签证管理活动，确保建设管理水平的稳步提升。
2目前经济签证存在的主要问题
2.1现场经济签证的核实力度有待提高
在一些施工单位中，配备的现场项目管理人员比较缺乏，而且各个项目管理人员需要承接大量的项目工作量，尤其对于一些工程的地域比较远，项目管理人员必须要对施工过程的各个环节进行现场全面核实，一定程度上难以充分掌握工程实际进展情况的费用发生情况[2]，一定程度上极容易在签证方面出现问题。
2.2签证的时效性尚未体现出来
在签证要求中，不可忽视的就是时效性特征，这是签证准确的保障。要求双方代表针对工程现场实际情况进行准确测量和描述，及时办理签证手续。然而一些现场代表的责任意识严重缺失，在办理中出现了滞后现象，往往在事后进行补办，极容易造成补写的签证单不符合实际情况，尤其对于隐蔽工程来说，在发生时没有及时办理签证，往往等到竣工决算再进行补签手续，从而极容易造成建设单位和施工单位之间出现矛盾。
2.3现场经济签证内容填写较不明确
针对签证内容来说，往往没有按照要求来进行填写，比如现场经济签证为“挖运土石方280m3”，由于签证内容记载不详细，结算审核人员并不了解280m3是土方还是石方？或者开挖方式是人工还是机械等，也没有明确运距是多少。再比如签证内容是抽水费用是650元，但是没有具体明确水泵规格和数量，进而导致计算费用内容的填写比较混淆，结算审核人员难以对发生的费用进行准确计算。
3加强经济签证管理降低工程造价的完善措施
3.1提高重视程度，加大现场经济签证的核实力度（1）施工单位在施工过程中，要对签证给予高度的重视程度，做好各项证据的收集和整理工作，如设计变更、合同规定以外的工程，由监理工程师及时进行现场签证，避免与建设单位、设计等单位出现相互推卸责任现象，不断提高自身的经济效益。（2）在现场经济签证中，必须要进一步强化现场核实力度，特别对于相关隐蔽、拆除等工程内容，这类工程内容无法在事后进行核实，所以必须要在施工之前或施工过程中进行现场核实，如果由于特殊原因无法亲自取证，要委托相关专业人员来负责取证，如果工程内容在施工后补办，签证错误的出现概率比较高。此外，在起草签证单或联系单过程中，要深入施工现场，对需要签证的事项和施工步骤进行全面了解，确保写的内容的完整性，及时计入漏项，加大责任落实力度。
3.2明确经济签证办理流程，确保经济签证的时效性
（1）施工方要严格管理经济签证，构建配套可行的签证流程。经济签证签署办理之前，必须要获得公司内部审核[3]。还要对工程经济签证的办理权限进行明确，比如单项工程经济签证总金额的使用范围，项目经理要负责办理。如果事件突发，必须要进行紧急处理，工程经济签证办理可以先以口头形式进行请示，事后再由项目经理补办手续，但是必须要有现场工程和经济人员进行签字确认。（2）在工程建设自身特点的影响下，必须要确保经济签证的实效性，及时办理零星用工和零星工程等。在现场签证中，要进行及时处理和审核，填写经济签证费用审核表，并加强与建设方之间的沟通和交流。比如在基础土石方开挖签证过程中，要将土石方量写在签证，施工单位督促建设方代表和监理工程师签字确认，避免在结算中出现矛盾。此外，工程监理要接受施工单位的签证单，工程监理要及时处理较为混淆的签证内容，必要时要将其上报给上级领导，避免拖延不办现象的出现。
3.3明确现场经济签证内容
在工程结算审核过程中，现场经济签证是至关重要的一个环节，相关人员在签署现场经济签证过程中，要明确现场签证的工程内容、数量以及部位等。签证的范围也要进行明确。现场工程管理人员要加强招标文件及投标文件的阅读和学习，避免在签证中出现盲目和随意行为。而且签证单要利用电脑打印出来，以防出现擅自修改现象，为结算提供准确的参考依据。施工单位还要负责统一编号归档签证，并及时进行送审[4]。同时，在地基开挖过程中，如果地下水位过高，排地下水所需的人工、机械及材料等，必须要进行签证。如果现场土方是杂土，且无法用于基坑回填时，要制定可行的土方的调配方案，比如现场土方外运的运距、回填土方的购置等。
3.4加强隐蔽工程的过程管理
在现场签证尤其隐蔽工程量的签证中，要明确时间、地点、工程部位、标明尺寸以及结算单价。对于一些隐蔽工程，或者现场变化明显的，要及时进行拍照或录像，确保结算人员对签证内容的现场情况进行充分了解。
3.5加强签证内容审核制度的构建
在现场签证中，要确保每一个数据和字母的准确无误，避免对工程结算造成不利影响。因此，签证内容的数据要做到精准无误，与实际情况相符，不得超出签证的范围。比如对于材料签证来说，必须要明确材料名称、规格以及数量等诸多方面，所以必须要制定签证内容的审核制度，确保手续的齐全，将经济签证的权威性和严肃性充分体现出来。此外，对于工程材料发生变更，而且出现套取预算定额费用不高的情况下，施工单位要根据甲方办理现场材料单价确认单，为结算提供相应的依据。
4结束语
综上所述，加强经济签证管理，对于工程造价的降低具有极大的作用和帮助，可以确保现场签证质量的稳步提升，将实施阶段的工程造价保持在可控范围内，实现建设单位资金的高效利用和配置，将投资效益充分发挥出来，保证施工单位较高的知名度和美誉度。
参考文献
[1]段洁.加强建筑工程造价预结算审计管理的对策研究[J].江西建材，2017（22）：235~236.
[2]李盘龙，刘冠榕.施工单位如何加强经济签证和索赔管理分析[J].建材与装饰，2017（43）：150~151.
[3]于守清.浅谈企业工程造价影响因素及发展趋势[J].中国新技术新产品，2015（06）：139.
[4]尹三军.浅谈施工单位如何加强经济签证和索赔管理[J].现代工业经济和信息化，2014，4（14）：5~6+158.
作者:安玉文 单位:甘肃建投土木工程建设有限公司