水产科技资源的内容及属性

水产科技资源的内容及属性

 

一、科技资源与水产科技资源   资源是认识水产科技资源的重要起点。人们对资源的理解一开始主要局限于自然资源,但随着社会、经济的发展,生产要素相对稀缺性的改变,人们对资源的认识也在逐步拓展。其实,广义的资源包括自然资源和社会经济资源。自然资源和社会经济资源中的人力资源是人类社会最原始、最基本的两大资源。其中,人力资源体现为人的体力和智力,劳动的数量和质量。由于有了人及其劳动,各种自然资源才能在生产过程中形成价值而成为经济资源。经济学家普遍认为,社会经济资源主要是指人类社会活动中相对稀缺的生产要素,其在经济活动中也具有重要地位。基于此,笔者认为,资源是指人类经济活动和非经济活动的条件,在经济活动中主要是指各类生产要素,尤其是那些相对更为稀缺的生产要素。而且,对资源的划分至少存在两个角度,其一是“条件”的本体组成角度,例如经济活动中的人力资源、财力资源、物力资源、知识信息资源等;其二是“条件”的客体用途角度,如社会经济资源中的经济资源、社会资源、政治资源、科技资源,等等。在定义和理解资源概念的基础上,科技资源可以理解为科技活动的主要条件,它是科学研究和技术创新的生产要素的集合。从社会再生产的角度看,科技资源不仅包括投入到科学研究和技术创新过程中的财力、人力、物力和知识信息等资源而形成的科学研究和技术创新的条件,而且包括科学研究和技术创新的产出———科技成果。因为水产科技资源是科技资源中的一个类别,所以水产科技资源可以定义为:从事水产科技活动的主要条件,是水产科学研究和技术创新的生产要素的集合。比较水产科技资源与其它资源的差别和联系可以更好地把握水产科技资源的涵义。水产科技资源和自然资源相同之处在于,都是一种资源,是人类进行社会实践活动的基础与条件,但它与这些自然资源的来源根本不同。水产科技资源具有较强的社会性,它来源于人类社会,明显带有人类活动产物的特点。另外,水产科技资源和其他社会经济资源虽然都主要来源于人类劳动的过程与结果,都具有较强的社会性,但是它们服务于不同的活动领域。水产科技资源是水产科技活动的主要条件,是投入到水产行业科学研究和技术创新过程中的生产要素。当然这种划分也是相对的,因为只有当生产要素服务于不同的活动领域时,水产科技资源和其他社会经济资源的这种划分才具有必要的现实意义。例如,一笔巨款、一栋房子或一群人,在了解他(它)们的投入方向和具体用途之前,他(它)们是何种资源是无从知晓的,只有当他(它)们投入到生产经营活动中时我们就可以称之为经济资源,而当他(它)们投入到水产科技活动中的时候我们才可以称之为水产科技资源。应当注意到,通过科学研究和技术创新,水产科技资源不仅能够创造物质财富而且创造精神财富。这里需要补充指出的是,因为本文将水产科技资源定义为水产科技活动的主要条件,是水产行业科学研究和技术创新的生产要素的集合。所以要准确把握水产科技资源的内涵,就必须对“生产要素”进行必要的界定。笔者认为生产要素就是指用于社会生产经营活动或生产过程"的具有各自特性的重要因素和稀缺性资源。这样界定生产要素既切合当前经济生活实际又便于理解水产科技资源的概念。   二、水产科技资源的内容   水产科技资源可以划分为水产科技财力资源、水产科技人力资源、水产科技物力资源、水产科技知识信息资源四个方面(如表所示)。这样的划分主要是基于两个方面的考虑:其一是从理论方面看,这四类资源尽管在一定的条件下可以相互转化,但都具有各自本身的规定性,而且在水产科技活动中的作用和表现形式也各不相同,这些构成了分类的可能性;另外,尽管资金与资本(品)是联系紧密、相互转化的,但将资金与资本(品)加以区别研究已成为我国经济科学研究的一个传统,这一传统从而导致了常常分别对财力(资金)和物力(房产、机器设备、仪器、种质、基地、实验室等的物质性条件)进行研究。其二是从实践方面看,我国水产科技活动中财力与物力配置政策的侧重点不同,需要解决的问题也各不相同。这里需要指出的是,这种划分又具有相对性,在一定条件下它们是可以转化的,而且这种转化常常是水产科技活动所必须的。因为,在一项具体的科技活动中,水产科技人员需要工资、劳务费维持其生存,其从事的创造性劳动需要“垫支”经费,需要仪器设备、实验原材料、图书资料,建设重大科研设施、中试基地以及进行国内外学术交流。因而,只有相应的水产科技财力和物力资源与之匹配,才能促使水产科技人员的高智力性、高创新性的潜力转化为现实生产力。水产科技财力资源主要是指水产科技活动经费,其来源主要有政府拨款、水产科研单位自筹资金、银行科技贷款等。水产科技人力资源是指从事水产科技活动的人员,包括直接从事水产科技活动和为水产科技活动提供直接服务的人员。作为人力资源的一个特殊群体,水产科技人力资源不仅具有再生性,周期性,增值性等人力资源的共性,而且具有高智力性、高创新性、高流动性等特殊性。水产科技人力资源在我国科技统计中主要是指水产行业的“科学家、工程师”和一般“科技人员”。水产科技活动的本质在于创新,而水产行业的科学家、工程师就是创新性很强的一个社会群体,所以他们是人类当代和未来最重要的创新源之一。水产科技物力资源是指涉及水产科学研究和技术创新的各种科研仪器和设备;各类水产研究机构、大学、企业中的技术开发机构、科技服务机构、国家重点实验室、中试基地、工程研究中心等;各类水生生物资源和水产种质资源。在这里,考虑到我国水产科技活动目前的状况,水产科技物力资源主要是指水产种质资源、科技条件平台与基础设施。水产科技知识信息资源是指以知识信息形态表现的各种水产科学研究和技术创新的成果,水产科技文献、期刊、专利、数据库等是其主要载体,且现代水产科技知识信息资源载体形式有日益多样化的趋势(如图所示)。如果信息是指传递中的知识差,那么可以认为水产科技知识信息资源是信息的一部分,是信息世界中与人类需求相关的水产科技信息。概言之,水产科技知识信息资源就是经过人类科技活动开发与组织的科技信息的集合,亦即以知识信息形态表现的各种科学研究和技术创新的成果。#p#分页标题#e#   三、水产科技资源的属性   水产科技资源作为水产行业科学研究与技术创新不可缺少的条件,其属性是在一定社会经济环境条件下形成的,既具有客观性,也具有一定的主观性,在某种程度上随着人的意识和认识程度发生变化。综观水产科技资源的本身,它有多种属性,但其主要属性可以概括为以下个方面:   其一,分布上的差异性。分布的差异性可分为水产科技资源空间和时间上分布的差异性。其中,水产科技资源空间上分布的差异性主要表现为区域水产科技资源分布的差异性。人类一切科学研究和技术创新都离不开一定的空间范围———区域,任何国家或地区的科技活动都是在一定的区域内实现的,不同的区域环境,将塑造出性质各异、层次不同、各具特色的区域经济发展模式和科技发展政策,从而导致了区域水产科技资源分布的差异性。这种区域水产科技资源分布的差异性正是区域间水产科技资源流动的重要原因之一。例如,发达国家与发展中国家之间,以及相同水平的不同国家之间,由于区域水产科技资源分布的差异性导致了国际经济合作中的技术贸易;我国东、中、西部区域水产科技资源分布的差异性导致了我国区域科技政策是区域协调发展政策的重要组成部分。水产科技资源时间上分布的差异性主要表现为区域水产科技资源时间分布的非均衡性。水产科技资源在其形成过程中的数量、质量、存在状态、利用的经济效益都随时间发生变化而表现非均衡性。而且,科学研究和技术创新具有较强的不确定性,人类历史演进过程中存在着科学革命、技术革命和产业革命,从而导致了一个国家或一个地区水产科技资源的规模、结构和效能存在“革命性”变迁而表现非均衡性。近现代世界科技中心的漂移,中国古代科技发达、近代科技落后以及现代科技追赶的历史过程就是中肯的佐证。   其二,系统中的协同性。水产科技资源与自然资源、其它社会经济资源在一定的时空条件下相互作用,形成了独特的相互联系、相互耦合的自然生态系统和社会经济系统,系统中的每一类资源都是这个大系统中的一个环节,每一个环节的缺损或破坏,都有可能导致整个大系统平衡的扰动甚至崩溃。在“科学技术是第一生产力”和“科技资源是第一资源”的当代,水产科技资源与自然资源、其它社会经济资源的协同性尤为突出。建立农业科技之上的强大垦殖力和工程技术之上的勘采力导致了森林和草地的锐减、水资源短缺和湿地生态系统破坏已严重影响了农业、工业和人居环境的发展与改善,原子物理、分子化学、现代生物学、信息科学等是现代科学技术促进经济社会快速发展的重要学科,然而建立其上的现代核武器、生化武器已严重威胁人类的和平与生存。所以,科学的人文向度和技术的价值取向成为当代经济、社会、生态可持续发展的重要问题。水产科技资源只有与自然资源、其它社会经济资源在自然生态系统和社会经济系统组成的大系统中有效协同,充分体现水产科技资源的系统协同性,才能正确发挥其产出效能。另外,水产科技资源内部的各项资源只有在水产科技资源配置系统中有效协同才能充分发挥各自的产出效能。   其三,运动中的规律性。水产科技资源并不是静止不动的,它遵循一定规律处于不断运动之中,参与经济、社会、生态复合大系统的变化。例如,水产科技人力资源增值运动中遵循人力资本投资规律,其收益分配遵循水产科技人力资源资本化规律,水产科技人力资源系统中科学共同体和技术共同体的运动规律;水产科技财力资源运动中遵循公共投资社会效益最大化和私人投资利润最大化规律;水产科技物力资源遵循资产折旧规律;科技知识、信息资源运动中遵循规模报酬递增规律,以及网络信息系统规律,等等。另外,水产科技资源也存在自身的变化循环规律。总之,水产科技资源永远处于动态的变化之中,并表现出一定的规律性。   其四,运营中的高增值性。水产科技资源与其它形式的资源相比具有较强的社会性,与其他资源的使用不同,水产科技资源投入科学研究和技术创新的产出———科技成果或科技产品往往更多地融入了人类的智力因素,其投入往往能够产生大大超过其自身价值的价值。水产科技资源由于科技活动而高度增值是水产科技资源运营中的一个重要特征。   其五,使用和影响的长效性。水产科技资源是科技活动的主要条件,是科学研究和技术创新的生产要素集合。由于科学技术的继承与积累性,所以无论是知识形态还是物质形态的科技成果必然成为水产科技资源不可或缺的组成部分。   所以知识形态的水产科技资源尤其具有长效性,主要表现在三个方面。其一是,其它一些资源常常表现为使用的一次性,而水产科技资源可以反复长期使用,并且由于其社会性的特点,不像自然资源存在枯竭的问题,在某种意义上可以说是“取之不尽的”。其二是,由于科学研究和技术创新遵循自身的规律,常常需要一个催生、演化的过程,而且从科技到生产,再到最终取得经济效益和社会效益需要一个相对较长的过程,因此表现为长效性;其三是,水产科技资源投入——产出的作用具有长效性,例如一些科研成果"特别是基础研究对人类的影响深远而持久。