大树移植的现状
在成功典范以及快速效果的驱使下，尤其是我国掀起的“生态园林城市”创建活动，使大树移植如火如荼，甚至作为某些城市的绿化经验广为传播。随着生态环境的恶化，人们对大树移植弊端的了解以及一些专家学者的呼吁，国家为了遏制“大树移植风”，2009年5月13日，全国绿化委员会、国家林业总局向全国下发了《关于禁止大树古树移植进城的通知》。但是根据笔者近几年工作实际和所见所闻，遏制“大树移植风”的效果不明显，在巨大市场潜力和经济利益的驱动下，该风大有愈演愈烈之势。
原因分析
大树移植的初衷是为了满足人们对新建景观的即时欣赏要求，加快城市绿化、美化的进程，但是一旦取得成果后，其他城市一涌而上，竞相效仿，就会形成一股风，如果此风得不到及时遏制，必然会带来巨大的生态危害。究其产生的原因，无非就是以下两个方面:
1.人为因素滋生助长
我国领导干部的任期考核制度，使得一些领导干部特别是各地的行政一把手，在任期内都会将眼光盯在如何结合国家大的方针、政策在短期内取得卓越政绩。尤其在开展“生态园林城市”创建后，行政一把手们就将创建“生态园林城市”作为一个“亮底”，为了早日实现这项惠民的“政绩目标”、他们不惜违背树木自然生长的客观规律，追求立竿见影的“效果”，在城市建设中大肆宠幸大树，大力推动种大树，苗圃里没有就到山上挖，本地没有就到外地买，中国没有就到国外进，使得“大树进城风”以星火燎原之势刮遍全国。大树移植风的盛行，同时也与设计师迎合“领导意志”以及急功近利的目的密切相关。但是，最根本的原因在于风景园林建设缺乏计划性和长远性，设计和建设周期过短，片面追求建设速度并希望尽快见效，使园林建设往往以大自然生态环境的破坏为代价。“政绩工程”与急于求成的心态滋生了大树移植产业的形成与繁荣。有了市场，广大的苗木生产供应者就会想尽各种方法来满足市场的需求，同时，有了充足的市场供应，就会让领导与园林设计者更加钟情于在园林绿化中大肆使用大树，久而久之就会形成一个产业链，形成一个苗木供应者、官员与设计者“多赢”的局面。在这种局面下，林业执法部门要用法律手段来制止大树移植之风，必将受到更多方面的干扰，很难执法奏效。
2.苗圃发展滞后，苗木供应能力不足
大树移植盛行的另一原因是由于我国苗圃发展滞后与苗木供应能力不足所造成。在发展市场经济的过程中，原有的一些国有苗圃都推向了市场，使得苗圃的经营者要追求高回报率与短回报期，这就决定了大多苗圃从事小苗、速生苗以及外来畅销苗木的培育，不会问津大苗的培育，更不会研发大苗繁殖、培育技术，使得苗圃没有大苗可供，或者无法为城市绿化大量提供大规格、高质量、多树种的苗木，不能满足城市绿化建设高速发展的需要。因此，为了适应城市绿化的高速发展，完成城市绿化目标，建设者们就会想方设法、不惜花巨资移植大树，长此以往就会形成恶性循环。
对策和建议
园林绿化是历时长、见效慢的公益事业。要培育大树需要8～10a时间，要获得更高大的树木，，则需要几十年甚至上百年。所以在庭院绿化或城市绿化中，解决好大树移植问题，笔者认为需从以下几方面着手。
1.改变观念，大力宣传首先，当地行政一把手要摒弃园林绿化工程是“形象工程”、“政绩工程”的想法，真正将其当做“子孙工程”、惠民工程来建设，尊重客观规律，合理规划实施;其次，各级领导干部要充分认识大树移植的弊端，应把大树移植作为应急性、特殊重点的例外措施，而不宜作为常规性技术措施加以提倡;第三，应适当延长园林设计、建设周期，借鉴国外的经验，业主和设计师可以提前一至数年，向苗木商预定苗木及花木，以增加苗木的种类并提高规格。第四，要加强宣传引导。虽然大树移植在城市绿化中取得了一定的效益，但是也应该充分认识到其对生态的破坏，要加强宣传引导，应注重宣传其危害性。
2.严格执法，齐抓共管要遏制和纠正“大树移植风”，必须采取有力的法律措施。各级政府部门已出台了一些法律法规，如国家林业总局下发的《关于进一步规范树木采挖管理的通知》，全国绿化委员会、国家林业总局向全国发出的《关于禁止大树古树移植进城的通知》以及各省、市政府也相继出台了相应的法规。但是从实际情况看，相关法规的执行力度和效果都不理想。因此，各级执法部门应该强化其依法行政的意识，加大力度严格执法。可采取多部门、多地联合、多种方式相结合的执法形式，不仅要对卖树者进行处罚，还要追究购买者、种植者的责任，从源头制止挖掘大树的不法行为，实实在在地遏制“大树移植风”，形成齐抓共管的良好局面。
3.引导发展，完善体系应发挥行业管理和行业主导作用。建议在评选园林城市、园林单位、园林住宅区时，应制定大树移植硬性指标，对大树移植率超过一定比例的不得授于园林城市、园林单位、园林住宅区称号;解决园林大苗、大树来源的根本出路是加快发展园林苗木产业，提升产业的技术水平;大力提高、改善现有苗圃的基础设施、人员结构、技术力量与水平等;制定相应的优惠政策，鼓励发展苗圃，同时也鼓励苗圃大力繁育大苗，为大苗繁育提供技术、资金支持;制定具有前瞻性、专业性和多样性的苗木产业发展规划，使苗圃能够明确今后一段时期的工作重点，为苗木产业的发展指明方向，同时也使其能够承担起为园林绿化提供充足、大规格、高质量、多种类苗木的责任。
结语
一个城市的绿化建设不是几年十几年就可以完成的，而是一个长期的持续的建设过程。不论是城市的决策者还是建设者，都应该尊重客观规律，改变观念，发展园林绿化事业，不要盲从，不追求“速效绿化”，在结合本地实际的基础上，合理规划，理性操作，真正实现园林绿化的健康发展。
本文作者:张丽娟 单位：凤翔县林政资源管理所
