作者：王守宽 单位：中国人民公安大学
根据中央政法委等11个部门联合印发的《2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案》和公安部《关于制定公安院校招录培养体制改革试点专业培养方案的意见》的统一部署，我国公安院校招录培养体制改革试点工作已全面启动。积极探索和建立有公安特色、适应改革试点班人才培养工作需要的教学模式，对于实现培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型公安人才的培养目标至关重要。实践教学和理论教学是本科教学相互支撑的统一体系，二者同等重要，不可偏废。强化实践教学环节，提高实践教学质量，培养学生实践能力和创新意识，是高等教育改革与发展的重要方向。从人才培养的根本目的看，实践环节的意义更重要，它是实践理论、验证理论和发展理论的关键。刑事侦查学是一门应用性、实践性很强的公安专业学科。刑事侦查学的教学工作必须适应专业培养目标和刑事侦查实际业务工作的需要。这仅仅依靠传统的课堂教学是远远不够的。除了应完善侦查学专业课程体系和内容适应公安实际工作之外，还应建立起基础性、操作性、综合性等不同层次的，适应公安院校招录培养体制改革需要的刑事侦查学实践环节教学体系。
一、构建刑事侦查学实践教学体系的指导思想、基本原则和目标
（一）构建刑事侦查学实践教学体系的指导思想
1.构建刑事侦查学实践教学体系，应遵循《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的要求。要把提高学生综合素质、培养创新精神和实践能力作为实践教学的主要目的，建立一个符合教育规律并适应本学校实际的实践教学体系，坚持高起点、有突破，体现科学性、前瞻性和可操作性，体现刑事侦查学学科特色。
2.构建刑事侦查学实践教学体系，应遵循公安部《关于制定公安院校招录培养体制改革试点专业培养方案的意见》的要求。人才培养方案是试点专业人才培养思想、目标、模式的集中体现和总体设计，是组织教学活动、规范教学内容、安排教学任务的基本依据。要牢固树立科学发展观和以人为本的理念，围绕公安工作和公安队伍建设的实际需求，遵循高等教育基本规律，突出公安职业特色，体现新时期人民警察政治、业务、法律、体能等素质要求，明确试点专业的人才培养目标和培养规格，强化刑事侦查学警务实训教学，大力实施职业素质教育。
（二）构建刑事侦查学实践教学体系的基本原则
1.目标性原则。实践教学体系的构建必须紧紧围绕专业培养目标和人才培养规格进行。培养和造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型公安专门人才，为西部和经济欠发达地区的公安机关提供人才保障和智力支持。
2.系统化原则。必须遵循认识规律和教育规律，运用系统科学的方法，按照组成实践教学活动的各环节的地位、作用及相互之间的内在联系，形成互相衔接，彼此连续的实践体系，并贯穿于教学全过程。
3.整体优化原则。不仅要做到实践教学活动各要素之间的协调统一，还要从人才的全面素质和能力发展的要求出发，注意教学各环节的相互配合，注意实践教学与理论教学的相互支撑和互相渗透，与教学内容和课程体系改革相适应。通过对现有刑事侦查学的教学环节、教学手段以及教学资源配置的全面调整、科学优化和大胆创新，着力培养学生的警察职业核心能力，培养公安工作急需的专门人才。
4.规范化原则。以“学为用”“练为战”为指导，充分吸纳警务改革成果和典型实战经验，规范刑事侦查学实践教学的内容、形式，制定出相应的考核标准和要求。
（三）构建刑事侦查学实践教学体系的目标遵循构建刑事侦查学实践教学体系的指导思想和基本原则，将实践教学活动组成一个贯穿学生学习的全过程，与理论教学体系良好衔接匹配，有明确的教学要求和考核办法，教学内容前后衔接、循序渐进、层次分明的实践教学体系。通过这种实践教学体系的实施，培养政治坚定、具有良好职业素养、科学素养和人文素养，熟悉党和国家的路线、方针、政策，掌握本专业基础理论、基本知识与基本技能，具备开展刑事侦查工作的职业核心能力和创新精神，能够适应基层公安机关刑事侦查需要的复合应用型高素质专门人才。
二、构建刑事侦查学实践教学体系的主要内容
刑事侦查学实践教学体系的内容主要由犯罪现场勘查部分、侦查措施部分和刑事案件侦查部分构成。
（一）犯罪现场勘查部分通过犯罪现场勘查部分的实践教学，使学生掌握现场勘查工作流程、现场勘查前期处置、现场保护、现场访问、实地勘验的基本知识和实战操作技能及现场分析的内容、依据、基本方法，具备进行犯罪现场勘查工作的能力。
1.犯罪现场勘查工作流程实训。通过观看犯罪现场勘查工作流程实战录像，分组讨论并完成犯罪现场勘查工作流程设计图。目的是使学生加深对犯罪现场、犯罪现场勘查工作内容的理解，掌握犯罪现场勘查工作的基本流程。操作流程大致为：（1）观看犯罪现场勘查工作流程实战录像；（2）学生分组讨论；（3）学生制作现场勘查工作流程图，教师同步指导；（4）教师点评。课后作业为每组学生合作完成一份犯罪现场勘查工作流程图。
2.模拟犯罪现场保护实训。主要内容为常见犯罪现场的保护和常见犯罪现场紧急情况的处置。目的是使学生加深对现场保护的理解，掌握现场保护的基本方法和现场紧急情况的处置要领，具备保护犯罪现场的实际工作能力。操作流程大致为：（1）教师运用音像资料进行演示，并讲解有关现场保护的基本步骤和方法，以及现场紧急情况的处置程序和要求；（2）教师布置模拟犯罪现场，设计相关现场紧急情况；（3）学生分组，角色扮演；（4）学生实施现场保护，处置现场紧急情况，教师同步指导（；5）教师点评。课后作业为每人提交一份现场保护实训小结。
3.模拟犯罪现场访问实训。学生根据教师给定的案例内容，自行确定被访问人员的人数、类型，分组展开访问工作，并提交相关询问笔录。目的是使学生加深对犯罪现场访问相关理论的理解，掌握犯罪现场访问的基本技能，具备开展犯罪现场访问工作的能力。操作流程大致为：（1）教师提供案例资料，学生进行阅读，制作访问计划（；2）学生分组，角色扮演；（3）学生互换角色进行实际操作，教师同步指导；（4）教师点评。课后作业为每名学生提交一份询问笔录。#p#分页标题#e#
4.模拟犯罪现场勘验、检查实训。学生在指定的模拟现场中实施现场勘验工作，发现、固定、提取、保全有关的痕迹物品，并根据犯罪现场的情境、态势等对痕迹物品展开分析研究。目的是使学生熟悉犯罪现场痕迹、物品采集的基本方法，了解现场勘验的内容和任务，掌握现场勘验的步骤和方法，具备开展现场勘验的实际工作能力。操作流程大致为：（1）观看现场勘验工作录像，熟悉现场勘验的程序和方法；（2）布置模拟犯罪现场；（3）学生分组，角色扮演；（4）学生进行现场勘验，教师同步指导；（5）教师点评。课后作业为每组提交现场提取的痕迹物品若干及现场勘验工作方案。
5.制作《现场勘验检查工作记录》实训。目的是使学生加深对勘验、检查笔录的理解，掌握制作《现场勘验检查工作记录》的基本技能，具备制作《现场勘验检查工作记录》的实际工作能力。操作流程大致为：（1）学生分组，角色扮演；（2）布置模拟犯罪现场；（3）学生进行定向、定位测量，手工制作《现场勘验检查工作记录》，教师同步指导；（4）教师点评。课后作业为每组完成一份规范的《现场勘验检查工作记录》。6.犯罪现场分析实训。学生对教师提供的杀人、盗窃、抢劫、爆炸等案件现场信息进行分析和研究，分组讨论后，写出现场分析报告。目的是使学生加深对犯罪现场分析理论的理解，掌握犯罪现场分析的基本技能，具备开展犯罪现场分析、制定初步侦查计划的实际工作能力。操作流程大致为：（1）学生分组；（2）教师通过教学多媒体向学生展示案件现场信息；（3）各组学生在获取案件现场信息后，由担任侦查指挥员的学生组织临场分析，并制作现场分析报告；（4）各组形成意见后，选代表发言，最后由教师进行点评。课后作业为每组提交一份现场分析报告。
（二）刑事侦查措施部分刑事侦查措施部分的实践教学主要包括模拟搜查、跟踪守候、辨认、调查访问等。通过该部分的实践教学，使学生熟练掌握常用侦查措施的适用范围、操作流程及应该注意的问题，明确各种相关法律文书的制作。囿于篇幅所限，这里仅探讨搜查实训和跟踪守候实训。
1.搜查实训。目的是使学生掌握对不同搜查对象的搜查方法以及各种法律文书的制作，包括对室内进行搜查和对室外进行搜查。对室内进行搜查操作流程大致为：（1）教师设置模拟室内搜查现场；（2）侦查员向被搜查人或其家属出示《搜查证》；（3）搜查时由一名同学用摄像机将搜查过程拍摄下来，以便于教师对搜查活动进行监控和实验后的点评、打分；（4）教师让所有同学观看每个搜查小组拍摄的录像，对搜查活动的合法性和技巧性展开讨论，最后由教师进行点评和打分。对露天场所进行搜查操作流程大致为：（1）教师设置进行搜查训练的露天场所；（2）在设置的搜查场所布置被搜寻目标，如凶器、作案工具、赃款、赃物等；（3）教师将学生分组，每组8—10名学生，指定1名组长扮成侦查员，另安排若干名学生扮作被搜查人或其家属及见证人，然后向学生介绍案情，学生根据案情确定搜查的范围、重点部位、搜查对象和搜查的方法，进行搜查训练；（4）侦查员向被搜查人或其家属出示《搜查证》后，组长应该组织侦查员根据被搜查地的环境条件和搜查目标，确定搜点及方法，搜查时由一名同学用摄像机将搜查过程拍摄下来，以便于教师对搜查活动进行监控和实验后的点评、打分；（5）教师让所有同学观看每个搜查小组拍摄的录像，对搜查活动的合法性和技巧性展开讨论，最后由教师进行点评和打分。综合上述训练内容，按搜查的相关规定制作法律文书，包括制作《呈请搜查报告书》《搜查证》《搜查笔录》。
2.跟踪守候实训。目的是使参训学生能够准确掌握跟踪守候的方法及原则，熟悉跟踪守候过程中各种哨位的运用，明确跟踪守候中应该注意的问题。操作流程大致为：（1）将参训学生分为若干组，每组7人左右。在其他年级、专业中选择若干名同学（最好是刚进校的新生，以确保跟踪者与被跟踪者之间不认识）作为被跟踪对象。将所有参训的学生分成5个7对1的跟踪行动小组，实施跟踪。（2）跟踪前向被跟踪者简单讲述跟踪与反跟踪的基本知识，并安排他们的起点、中间点和终点，具体路线由他们根据实际情况自行确定。（3）将被跟踪者的半身标准照以及全身照片分别交给跟踪小组，由各跟踪小组对自己的跟踪对象进行观察和记忆。告知跟踪者被跟踪者出现的时间和地点，由此开始跟踪。（4）跟踪过程中要求跟踪者用照相机拍摄被跟踪者的活动照片，以记录其活动情况和跟踪过程。（5）跟踪结束后，跟踪者和被跟踪者分别书写自己的行进路线及方式，作为授课老师点评依据。（6）由授课老师向所有同学展示各跟踪小组拍摄的照片和跟踪日记，并对各跟踪小组的跟踪活动进行点评和打分。
（三）刑事案件侦查部分该部分实训形式主要为典型案例分析。要求学生能够结合案例所给出的条件，准确分析案情，运用侦查对策，并能够有效地采取侦查措施侦查破案。目的是通过案例分析、讨论，使学生掌握杀人案件、盗窃案件、抢劫案件等刑事案件的主要特点和侦查方法。操作流程大致为：（1）学生分组；（2）教师将典型案例材料分发给学生，材料包括发案情况、现场勘查和现场访问情况；（3）学生分组对材料进行阅读分析；（4）在教师指导下，学生分组进行讨论；（5）学生撰写案情分析报告和侦查计划，课后作业为每组提交一份案例分析报告。
三、构建刑事侦查学实践教学体系应该注意的几个问题
（一）改变传统的教学观念，改革教学模式加大实践教学力度，构建实践教学体系，一部分理论教学时间转变为实践教学，必然对理论教学造成冲击。但是，公安院校的刑事侦查学教学要紧紧围绕素质教育进行，因此，应该改变以往教师一言堂、满堂灌的做法，实现偏重课堂讲授向课堂讲授与实践并重方向的转变。总教学课时与实践教学课时之间确定一个合适的比例，这个比例，根据总课时数和本校实践教学条件等因素，确定为实践教学时数占总教学时数的50%—60%比较合适。
（二）加大资金投入，改善实践教学设备实践教学设备陈旧、落后是制约实践教学水平提高的一个重要因素。因此，公安院校应该加大资金投入，更新实践教学设备，为实践教学的开展提供必要的物质条件。
（三）建设一支高素质的刑侦专业教师队伍提高教师的教学水平是提高公安院校教学质量，构建刑事侦查学实践教学体系的关键所在。建设高素质的刑侦专业教师队伍，可从以下几个方面入手：第一，采取相应的优惠政策，引进高层次人才充实专业教师队伍。第二，建立专业教师与实战部门资深警官双向交流制度，即通过“走出去，请进来”的途径使教师更新知识，提高实践能力。“走出去”，即加大专业教师参加公安实践的力度，安排专业教师到基层实习或挂职锻炼；“请进来”，即积极引进公安机关适合做教师的专业人才来校任教或授课，建立兼职教师人才库。第三，学校要为专业教师开展学术交流、参加专业会议和出国留学、考察提供有利条件。第四，要注意提高教师待遇，改善教师生活和工作条件。#p#分页标题#e#
