节能工程施工管控综述

节能工程施工管控综述

作者:王宇 荀毅 单位:后勤工程学院院务部营房处 后勤工程学院

节能材料质量不过关1)复试项目缺项,难以判断材料是否符合设计和规范要求;2)施工单位为了节省开支,往往材料复试批次不足,不符合规范和规程的要求;3)材料供货中存在欺诈,瞒天过海。目前,市场上的建筑节能材料根据性能的不同而分为多个档次,价格也有较大差异。一些不良材料供应商为了追求利益的最大化而在材料供应中弄虚作假,通过提供高档产品作为样品而抬高售价,而在实际供货时却采用相应的低端产品,以谋取其中的差价。

竣工阶段缺少专项节能验收环节建筑的竣工验收,是检验建筑产品是否合格的关键环节,而节能专项验收应该作为竣工验收的一个重要组成部分,也是检验建筑是否节能的关键环节。我国建筑节能各种标准早已出台,但由于缺乏专项的建筑节能验收环节,因此,标准的执行力度大打折扣,建筑节能质量得不到保证,节能效果远不及预期。

节能工程施工管理控制的关键环节

1节能工程施工控制的准备1)对从事节能工程质量控制的有关管理人员进行节能标准与建筑节能技术专业培训;2)对节能建筑工程中的总监理工程师、节能专业监理工程师应当要求其参加节能执业培训;3)对建设方驻现场代表或监理机构驻现场代表,应备有国家和本地所有关于建筑节能的法规文件以及与本工程相关的节能强制性标准以备查验;4)应安排对建筑节能技术、材料、施工工艺等人员来负责建筑工程中节能部分的质量控制,应协调好土建、安装分项工程与节能分项工程验收的衔接;5)应组织参与节能工程质量控制的管理人员熟悉设计文件,参加建筑节能设计交底和施工图会审。

2节能工程施工中的过程控制

1做好原材料进场的质量控制做好原材料进场的质量控制,主要包括:1)对进场设备和材料的品种、包装、规格和外观尺寸进行检查,并与设计文件进行核对,看是否符合要求;2)对进场设备和材料的出厂合格证、中文说明书、质量证明文件以及相关性能检测报告等进行核查,看材料供应相关资料是否齐全,与设计要求是否相符;3)按照有关原材料和设备的验收规定,组织现场抽样复验,复验应当按照监理合同约定或建筑节能标准规定的比例进行平行检验或见证取样。

2做好施工过程质量控制施工过程质量控制的主要工作包括:1)督促检查工程承包商严格按照设计文件和经审查批准的施工组织设计进行施工;2)对于采用新技术、新工艺或新材料的建筑节能工程,应要求施工方在现场进行样板间或样板件的制作,并会同设计、建设、施工、监理和材料供应商等共同确认可行后再进行施工;3)对节能工程施工过程要进行经常性的巡视检查,对易出现问题,如产生热桥或热工缺陷的部位,应安排监理人员进行旁站式监理,对于幕墙、屋面、墙体、地面、采暖、通风与空调系统设备及管网等隐蔽工程施工也应要求监理人员采取旁站式监理,以确保施工质量。

3隐蔽部位验收、检验批和分项工程验收质量控制隐蔽部位验收、检验批和分项工程验收质量控制的工作内容主要包括:1)监理工程师必须根据承包商报送的自检结果、隐蔽工程报验申请表和必要的图像资料结合设计要求进行现场检验,以确保施工质量符合要求;2)对承包商上报的隐蔽验收、检验批和分项工程验收记录和自检报告应进行严格现场检查和资料核查,确保符合验收标准;3)对现场检查和资料核查中发现的问题,应及时下达监理工程师通知单,要求承包商整改并检查整改结果。

3节能工程竣工验收的控制1)审查施工单位报送的建筑节能工程竣工资料;2)对验收中存在的问题,督促施工方按期进行整改,整改完毕后方能签署建筑节能工程竣工报验单;3)组织编制节能工程施工质量评估报告,在评估报告中必须包括建设方、设计方以及施工方执行建筑节能标准和设计要求的情况,并在最后给出该工程项目是否符合国家和地方建筑节能标准和设计要求的明确意见;4)监督施工单位完成建筑节能专项工程竣工验收备案工作。

完善建筑节能施工质量控制的措施建议

1加强承包商资质认定的管理建筑节能工程的施工质量是一个综合性问题,包括对设计的理解、执行标准的严格程度、材料质量、施工工艺、材性的稳定性、防水防火性能和耐久性等多个因素。要严格把控上述各个环节,必须要有具有优良信誉和相当专业施工资质的承包商,在各个专业领域均有技术人员把关,减少低质量、烂尾巴工程的出现。目前,在建筑市场中,对施工队伍具备的节能施工资质尚无统一规范的要求,市场上运作模式普遍采取:1)甲方采购,总包单位施工,材料生产商提供现场技术指导;2)甲方指定材料生产厂家,施工单位自己采购产品并施工,材料生产商提供现场技术指导;3)总承包单位自行决定采购生产厂家的产品并负责施工,甲方不参与产品的采购与选择[2];4)甲方将节能部分项目重新分包,让中标的材料生产商自己组织人力包工包料实施。就上述的几种方式,均存在不同程度的施工队伍组成复杂化和不稳定,技术工艺水平参差不齐。特别是当工程量较大时,这种隐患越发突出。因此,相关业务主管部门和行业部门应就建筑节能工程施工队伍的资质管理出台规定和标准,让市场有章可循。

2落实施工过程的监管控制施工过程监管,是建筑节能工程质量保证的关键环节。因此,在实施监管控制时必须要根据要求抓落实。首先,应将建筑项目中的节能部分工程作为重要内容制定规范细致的质量监督计划、明确质量监督的工作方法、列出质量控制的关键节点、规范节能专项验收的具体要求。其次,在工程施工过程中,应重点监督对设计的变更行为,特别注意为控制成本而进行设计变更,对不符合建筑节能相关规定的变更,应及时上报有关部门对相关责任单位进行严肃处理。再次,要适时的进行工程实体质量抽查,经常性检查有关的施工资料,重点检查是否按图施工,特别是对于一些特殊结构部分,要重点检查,如粘结层、保护层的安全性指标。同时,还要加强各种工程构件的成品及半成品的养护,避免自然或人为损坏,尤其是节能保温材料,不得长期裸露,施工后应及时做保护层,避免风吹雨淋影响材料性能。

3加强建筑节能专项验收目前,我国建筑节能工程施工的竣工验收环节尚未形成完善的整套验收制度,特别是缺乏对节能专项验收的监督管理,已严重影响到了建筑节能工程的发展。在我国,对建筑节能工程质量的监督执法力度还很不够,尚不能够做到及时发现、及时处理、及时纠正。由此可见,建筑节能工程质量的验收监督环节疏漏面还很大,从近年来的建筑节能工程建设实际来看,建筑节能的理念、标准和内容还没有真正深入到工程项目的设计、施工和验收监管等各个环节,也还没有真正进入项目管理的主要内容中去。鉴于此,国家已出台了《民用建筑节能工程质量监督工作导则》,其中明确规定了建筑的节能工程分部质量要进行专项监督和验收。相信随着各种节能专项验收标准和制度的不断完善,建筑节能专项验收必将形成常态化制度,从而成为确保建筑节能施工规范的重要措施。#p#分页标题#e#

4节能建筑验收评定标准和节能建筑标识推广工作建立健全建筑节能评价标准、评估体制,推广节能建筑标识,是实现建筑节能工程施工质量管理控制的关键环节。其主要包含三方面的内容:1)要运用国家强制的管理手段,即国家和地方政府出台的各种节能法规、标准、相应的处罚、征税和规定的禁用技术等;2)充分运用市场经济手段,即利益机制驱动,包括规范的减免税收政策、节能认定认证、节能示范宣传和奖励等政策;3)加强行业监督管理。上述三者只有实现真正的有机结合,才能建立完善的节能建筑综合性标准体系和完整的监督管理体系,才能使得建筑节能工程的质量得到真正的保证。近年来,国务院下发的《关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知》,已开始对此进行尝试。《通知》明确规定,商品房在销售时,开发商必须与购买者签订备注有节能设计标准和相关赔偿条款的购房合同,如果该商品房达不到节能设计标准,业主有权按合同条款要求赔偿。此外,《通知》还提出开发商应将商品房的节能标准进行公示等等。正是有了市场的监管,使得涉及建筑节能施工的各方都有了内在的推动力,对加强建筑节能施工控制管理,有着极为重要的作用。尽管由于数据和指标过于专业,公示和合同的内容很多业主还不一定能完全理解,但毕竟走出了节能监管市场化的第一步,是未来发展的大势所趋。