建筑业科学管理发展前景思考

建筑业科学管理发展前景思考

本文作者:高琦 宋易阳 单位:黑龙江恒久建设工程有限责任公司

加强建筑管理从业人员的素质

由于建筑管理在建设活动中日趋重要的作用,建筑管理从业人员近年来迅速增加。这不仅包括专门从事建筑管理业务的人,而且其他专业技术人员也纷纷加入建筑管理专业人才队伍,因而加强建筑管理专业人员的综合素质势在必行。当前,我国政府确立了社会发展的新思路———科学发展观。新的发展观更加注重社会“以人为本”的全面发展。因此“,以人为本”也是包括建筑行业在内的管理的根本依据。管理实质上是对被管理者的行为一种有意识的控制和调节。“以人为本”是企业管理的根本之道,同样也是建筑管理的基本原则。在我国,高水平项目管理人才极为缺乏,尽管国内目前在大学以及很多培训机构都在培养建筑管理的专门人才,但无论在数量和质量上都远不能满足社会的需求,从而难与国际上高水平的项目管理人员进行竞争。因而加快建筑管理学科的发展,加大学科投资,培养高质量管理人才非常重要。

强化政府监管职能,不断改进管理方式

从目前国际上的发展趋势可以看出,政府组建环境、交通、建筑一体化的部门,符合集中管理、精简机构的目的,并且可以打破部门之间的壁垒,达到共同协调工作。而我国,目前政府的一大问题就是部门繁多,各职能部门虽有分工,但机构间缺乏协调和沟通,导致项目审批程序复杂、繁琐,影响了外商投资。政府的建筑管理职能应由以行业、企业为管理对象,转变到以行业、企业所从事的建筑活动为管理对象,向真正的市场监管转变。建立合理有序的市场退出机制,政府退出普遍性的市场管理空间并不意味着放松监管,而是强调要对关系公共利益的市场活动重点进行监管,集中力量强化对不正当竞争以及过度竞争带来的不公正交易手段的监管,强化对环境保护、建筑生产安全、工程质量等涉及第三方或公众生命及财产安全的事务的监管。政府建设主管部门将通过法律、行政和经济手段规范建筑市场,形成有序的建筑生产和流通过程,确保建筑业的良性发展。随着建立公共行政管理体制的提出,与社会各层面通过合作、协商、合作伙伴、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理,其本质是政府与公民对公共生活的合作管理,从而使公共管理活动取得公民最大限度的认可。

建筑管理方法探索的前景

建筑管理在我国是一门正在发展中的学科,而且是一门综合性很强的边缘科学,它的发展有着广阔的前景。应把政府管理信息化和电子政务建设与政府管理体制创新相结合,从各部门的具体业务入手,通过信息网络技术,重组、规范和优化行政流程,既可以加大政务透明度,又可以提高政府办事效率。利用信息技术强化政府建设主管部门的服务职能。建立政府工程的管理信息系统,实施对政府投资工程的有效管理,达到增加工作透明度,提高工程质量、降低工程成本、提高管理效率的作用。中央经济工作会议提出,要“加快结构调整,提高经济增长的质量和效益”,同时也要求“尽快形成适应市场经济发展要求的结构调整新机制”。因此,建设行政主管部门更应通过服务于企业,消除束缚企业结构调整的政策障碍和体制性障碍,进一步研究行业结构调整新的方式和途径。国际贸易活动是国际经济增长的主要途径。在这种情况下,建筑市场也显露出国际化的特征。我国的建筑企业在面临巨大的挑战的同时又期待加强建筑管理的国际间合作。因为,这不仅可以使政府行业管理水平得到提高,建筑企业的国际竞争力得到加强,还可以使项目管理方法、手段和途径得到更新。合作可以通过进行建立中外不同部门,如政府、企业、高校、协会、学会等参加的各类合作项目,利用各方优势,达到合作目的,从而推动建筑管理的国际化发展。

结语

建筑管理在我国是一门正在发展中的学科,而且是一门综合性很强的边缘科学,它的发展有着广阔的前景。建设主管部门既要强化政府市场监管职能,又要致力于引导市场的发展;既要有效地促进行业结构调整,又不能成为行业企业的代表从而导致忽视公共利益。通过构筑新的政府部门、公共利益与建筑市场主体的合作关系,使得政府部门更好地服务于包括本行业发展在内的社会公共利益。总之,对于中国建筑企业来说,了解国际建筑管理发展的趋势,有利于解决自身问题,从而使自己更有能力面对机遇和挑战,才能在竞争中立于不败之地。