作者：李本松 单位：河南工业大学思想政治教育学院
目前欧洲债务危机是世界经济面临的主要威胁，其将怎样发展和演化现在还很难预料，这使世界经济面临着不确定性和再次危机的风险性。欧债危机自爆发以来，各方都在反思和分析这场危机，同时也在努力采取措施试图拯救危机，但是欧债危机反倒越演越烈，并形成经济、政治和社会等全面综合性危机。这一方面说明这场危机的复杂性和深刻性，另一方面也说明需要改变对危机进行反思的视角和方法，也许只有这样才能更深刻地认识到问题的本质。本文就是立足于政治经济学的理论与方法分析当前日益肆虐的欧债危机，希望能给人们提供认识欧债危机的另外的视角和启示。
一、欧债危机：金融危机的继续和当前形式
欧债危机是发生在欧洲部分国家的主权债务危机，是欧洲主权国家以国家主权为信用担保对外借债或者发行债券，但是由于各种原因不能如期偿还债务或政府无力偿还，由此导致不能到期如约偿还债务造成的违约失信的危机，这也是主权信用危机。早在2008年10月，北欧小国冰岛的主权债务问题就浮出水面，其后是中东欧国家。2009年12月，全球三大评级公司标普、穆迪和惠誉分别下调希腊的主权债务评级，标志着希腊开始陷入主权债务危机之中。此后危机越演越烈，爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利等欧洲多个国家也陷入危机，欧债危机全面爆发。这次欧债危机是由美国2007年8月的次贷危机所引发的全球金融危机引起的。随着2008年世界金融危机的全面爆发和向全球蔓延，国际金融危机的危害日渐加深和危机的全面展开，这引起了希腊主权债务危机，并最终导致欧洲多国陷入债务危机。从欧债危机的发展和蔓延的历程来看，可以分为如下三个阶段。第一阶段是因金融危机导致主权债务危机发生，这些国家有：冰岛、希腊等国。在2009年12月，全球三大评级公司相继下调希腊主权评级：12月8日，惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+，前景展望为负面；12月16日，标准普尔将希腊的长期主权信用评级由“A－”下调为“BBB+”；12月22日，穆迪宣布将希腊主权评级从A1下调到A2，评级展望为负面。这标志着希腊主权债务危机正式开始。第二阶段是欧债危机的扩散。受金融危机影响，爱尔兰的银行业压力测试表明救助需要庞大资金，这就导致了爱尔兰国债收益率大幅上升，爱尔兰不得不接受欧盟和IMF850亿欧元救助金。2010年1月11日：穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。随着金融危机影响的深入，在压力不断增加的情况下，葡萄牙成为第三个要求欧盟救助的国家。欧债危机从希腊蔓延到爱尔兰、葡萄牙，这也使危机呈现出扩散趋势。第三阶段是欧债危机的全面爆发。由于欧债危机形势持续恶化，欧债危机又蔓延到了西班牙、比利时和意大利等国家，这使欧债危机由欧洲边缘向核心蔓延，这也使危机的规模扩大了。考察欧债危机的传播路径来看，从希腊这一点到爱尔兰、葡萄牙、西班牙，然后再到比利时、意大利等国家，这样危机蔓延近乎欧洲一周的过程中从欧洲的边缘扩散到核心区域。这个过程始终是因世界金融危机影响推动的，是金融危机深化和扩散的结果，所以，当前的欧债危机就是金融危机进一步的展开和释放，是金融危机的继续和当前的发展形式。尽管当前世界已步入后金融危机时代，但是金融危机并没有结束，只是转变了形式———欧债危机。
二、欧债危机已引发欧洲全面综合性危机
当前欧债危机已经引发了欧洲的全面危机：经济、政治、社会和信心危机，这是综合性危机，这种综合性危机也是资本主义制度之病的大爆发。
第一，欧债危机引发的经济方面的危机表现为：信用债务危机、银行业危机、经济增长乏力、经济复苏艰难等方面。欧债危机作为信用危机会导致银行业的危机。自从世界金融危机爆发以来，3年间欧洲金融系统的风险从未真正消除，只不过在不断转移罢了。金融危机发生之初，政府为了避免本国银行业的崩溃导致经济形势在危机中恶化，主动把银行业的危机承担了，这使经济实力弱和自身生产能力与“消化”危机能力弱的国家酿成主权债务危机。当前，欧洲银行持有大量欧债危机国家的国债，加上债务危机久拖不决，危机有重新传导回银行业的危险。作为这种危险的一个典型，比利时首相伊夫•莱特姆2011年10月4日晚宣布拆分法国和比利时合资银行德克夏银行集团，德克夏成为在欧洲债务危机中倒下的第一家银行。由于受金融危机影响和欧债危机的持续恶化，欧洲多国经济下滑、债台高筑，这也使欧洲经济、甚至是世界经济充满着不确定性。最重要的是作为欧洲发动机和欧元区核心的德国调低了2012年全年的经济增长的预期，这使欧债危机的前景更加堪忧。
第二，欧债危机引起政治方面的危机表现为：政局不稳、政府更替、欧盟面临分裂、欧元区面临解体的危险。受欧债危机的影响，陷入欧债危机的国家政局不稳、政府更替、民众对政府不满情绪高涨。2011年1月，上任仅两年的爱尔兰总理考恩成为欧盟首个因债务危机下台的领导人。为应对债务危机，葡萄牙总统卡瓦科•席尔瓦3月底决定解散议会，提前举行大选，社会党在6月5日的选举中失利，时任葡萄牙总理的苏格拉底辞职。自债务危机爆发以来，希腊政府在两年的时间里推出了至少7轮紧缩措施，并且接受多轮救助后形势依旧恶化，当地时间11月9日晚，总理帕潘德里欧宣布辞职。因债务危机等原因，从政17年的意大利总理西尔维奥•贝卢斯科尼11月12日递交辞呈，正式辞职。因欧债危机持续发展，西班牙提前4个月举行大选，萨帕特罗宣布放弃参选，反对党人民党在11月22日的大选中毫无悬念地获得压倒性胜利，该党主席马里亚诺•拉霍伊出任新首相。至此，在不到一年时间内，遭遇欧债危机打击的爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利和西班牙欧洲五国都实现了政府更迭。欧债危机是紧接金融危机之后给民众造成了极大困难的又一场危机，民众不满情绪非常高涨，爆发了多次游行示威抗议活动。欧债危机也使欧盟和欧元区的矛盾在不断的扩大，甚至有分裂的危险。这主要表现为：27个成员国的欧盟内部存在着欧元区与非欧元区国家之间的矛盾，这其中以英国最为代表，非欧元区的英国担心欧盟被欧元区国家主宰被边缘化。在17个成员国构成的欧元区内部也存在矛盾，例如，欧元区核心国法、德之间在危机解决方案、谁充当“提款机”等问题上也存在着矛盾和分歧。#p#分页标题#e#
第三，欧债危机引起的社会危机表现为：高失业、人心不稳、社会矛盾重重、社会贫富分化、对欧洲现实失望和未来迷茫。自欧债危机以来，普通民众深受危机的冲击，失业、收入减少、生存没有保障、生活水平下降等一系列社会问题成为了折磨民众的现实问题，其中以失业尤为严重。欧盟超1/5青年无工作，欧洲一些国家年轻人失业率超40%，西班牙年轻人失业率为48%，希腊为43%。由于对现实和政府不满，欧洲爆发了多次大规模群众游行示威活动并引发社会骚乱。就以今年来说，2011年3月份，多达数十万的英国各地民众涌向伦敦市中心，抗议政府大幅削减财政预算，以及由此带来的大批失业。9月7日，为抗议法国政府推出的退休体制改革法案，法国共有45万人参加了在全国举行的114场游行示威活动。当然，作为欧债危机主角的希腊的游行示威更是频繁和激烈了。欧债危机导致社会矛盾激化，也引起了欧洲极端事件频发。例如，2011年7月22日，挪威首都奥斯陆市中心和奥斯陆附近小岛于特岛接连发生了爆炸和枪击，导致至少91人死亡。比利时东部城市列日12月13日中午发生手榴弹袭击和枪击事件，造成5死123伤；同日，意大利佛罗伦萨发生枪击事件，造成3死3伤。
第四，欧债危机引发的信心危机表现为：投资者信心不足、社会信心不足等。随着欧债危机愈演愈烈，由于信心不足，担心危机向银行业扩散，今年7月，欧盟对欧洲90家银行进行了压力测试，结果显示有8家未能通过测试，16家勉强过关。陷入债务危机的国家的国债收益率飙升引发投资者的信心不足，投资者争相涌向美国和德国国债等安全资产。由于投资信心不足，欧元大幅下跌，欧元兑美元汇率跌至一个月以来的新低，加上欧洲股市暴挫，全球股市和大宗商品价格下跌，会增加经济下行的预期。这些又会反过来打击国内外投资者的信心。极端事件频发也暴露了受欧债危机影响，欧洲这个以文化和制度优越的那种自信心正在走向消失。
三、欧债危机的政治经济学分析
欧债危机自爆发以来愈演愈烈，在使多国陷入到了危机之中的同时也引起了欧洲的全面综合性危机。其实，自从有了资本主义经济危机以来，资产阶级就在反思，但是周期性经济危机还总是不期而至；自这次欧债危机爆发以来，资产阶级在反思的同时也在实施着反危机措施，但是并没有止住危机的蔓延和扩散。之所以如此，是因为这种反思大多只专注现象本身，没有抓住问题深层本质，这些都充分说明了这种反思和认识问题的内在局限。因此，只有用政治经济学的理论与方法才能深刻地认识当前肆虐的欧债危机。
（一）欧债危机源于信用危机信用是以偿还为前提和条件的价值运动的特殊形式。信用的程度就是在于偿还能力是否有保障，偿还越是能有保障则信用越强，反之，则信用程度就越低，信用越有可能变得不信用。信用虽然最早是产生于生活的需要，现在却是当今世界经济发展的动力和越来越重要的条件。在全球化的时代背景中和受经济全球化推动，世界经济日渐信用化，所以，经济信用化是当前世界经济的一个突出表现。这是欧债发生的背景和条件，也是欧债危机发生的背景。但是，信用是有其内在矛盾的，其内在矛盾来自于债务是否能如期如约的得到偿还。这种矛盾的尖锐化和社会展开就有可能产生信用危机，这次金融危机就是缘于信用的内在矛盾尖锐化的爆发，即源于信用危机。同样，欧债危机也是由于主权信用违约造成的危机，所以，欧债危机是源于信用危机。欧债危机作为这次全球金融危机在欧洲的继续，是世界金融危机在欧洲的当前形式，与国际金融危机一样也是源于信用内在矛盾尖锐化的信用危机。欧债危机是由于过度借贷造成国家整体入不敷出，同时又伴随着经济形势不能好转更使这种形势恶化，这导致出现信用违约，于是出现了债务危机。为了不出现违约情况，请求外部救助就成唯一的选择，这也是这次欧债危机的共性，在这一点上希腊表现得最为明显。因为像希腊这样陷入主权债务的国家，由于各种原因导致的它本身的债务规模相对于本国的GDP总值来说非常大，特别是公共债务严重超标，财政赤字严重超标，虽然经历多次救助形势依旧恶化。这样，如果它需要再筹资就会碰到一系列的问题，几乎不可能在正常情况下从市场上获得融资。又由于受欧元区的统一货币及其政策的限制，特别是受统一汇率限制，靠自身货币贬值和增发货币来处置危机几乎变得不可能，债务无法按照预期偿还就必然导致违约，出现信用危机———欧债危机。
（二）欧债危机是资本主义阶级矛盾与资产阶级之间矛盾激化的必然结果，是资本主义制度之病当前欧债危机所引发的资本主义社会综合性危机是资本主义阶级矛盾爆发的结果，是资产阶级和人民大众的阶级矛盾激化的产物。欧债危机爆发的原因就是资产阶级以国家主权为担保所借的钱和发放债券不能如期按约偿还兑现所致。为什么造成这个结果？原因之一就是很多挽救危机和避免危机爆发的措施无法得到人民的支持，广大民众不答应，不能获得国会通过，致使很多的措施无法确定和实施，最后导致挽救危机的时机一次次错过，危机久拖不决、日渐恶化。广大民众之所以不支持的原因就是因为资产阶级统治者试图通过转嫁危机及其损失给广大民众所致，例如，大幅削减公共开支和福利，在确保资产阶级利益不受损的同时以牺牲救助穷人、剥削广大民众与增加广大民众负担为代价来实现危机的好转，这实际上就是把自己统治失败的损失让人民大众来承担，这必然会激化资产阶级与广大民众之间的阶级矛盾，这种矛盾的激化就是这场欧债危机的爆发。资产阶级在疯狂追逐剩余价值积累财富的同时，也在积累资产阶级和无产阶级人民大众的矛盾，也激化了两者的阶级矛盾。因此，当资产阶级通过剥削积累大量财富的同时也造成了危机，现在让人民大众来承担危机和损失，人民理所当然的不答应，这才是两者矛盾问题的实质。当前的欧债危机也是由于资产阶级之间的矛盾所造成的。资产阶级是自私的，这是资本主义生产资料的私有制所决定的，是资本追逐私利的本性所决定的。正是生产资料私有性质、资本的本性决定了不同的资本主义国家之间是充满着矛盾的。正是由于不同国家的资产阶级之间的矛盾导致了在利益面前某一个资本主义国家遭遇危机，为了各自私利，不同国家的资产阶级之间很难同舟共济、共克时艰，反倒是为了各自私利互相拆台、相互掣肘。就拿英国首相卡麦伦在布鲁塞尔召开的欧盟峰会上否决所达成的协议时候说的那样：“我们仍是欧盟全权会员。这一会员身份从我们的国家利益角度来看极端重要。”这次欧债危机是从希腊开始的，其实希腊债务的规模并不是很大，就希腊目前的负债总额来看虽是高达3400亿欧元，但放在GDP超过17万亿美元欧盟整体中，简直是可以忽略不计。但是为什么会导致了如此“强壮的”欧盟却很难“消化”这点危机，反倒使危机越演越烈，最后导致了希腊这点“星火”危机引起欧洲多国大面积的“燎原之势”。其原因就在于无论欧盟内部、欧盟内的欧元区国家与非欧元区国家之间、欧元区内部之间都是矛盾重重，这导致救助希腊方案迟迟无法确定一致和统一，救助基金迟迟无法落实和兑现，这是欧债危机形成和越演越烈的一个原因。#p#分页标题#e#
（三）欧债危机是资本主义社会矛盾的总爆发，是资产阶级统治和欺骗的失败欧债危机也源于人民大众贫困化和多重社会矛盾，这是资产统治失败的恶果。由于金融危机导致整个社会经济的不景气和低迷，这造成了多重社会问题。这些社会问题之一就是人民大众的贫困化，这种贫困化包括两种：相对的贫困化和绝对的贫困化。相对贫困化是民众相对危机之前的生活水平大幅下降、社会保障与福利水平大幅下降；绝对贫困化是民众生活变得艰难、没有保障，出现流浪街头、失去工作和住房等生存危机。特别是高失业率导致的严重失业问题，这是人民生活与生存的头等大事，这是折磨人民的现实问题，这是相对贫困化和绝对贫困化集中爆发点。这些加重了民众的强烈不满，这既是导致频繁游行示威的原因，也是导致欧债危机的原因。因为要解决和渡过危机就要紧缩开支，就要削减公共开支，就要停止救助穷人，就要加重税收，这势必使民众糟糕的境遇雪上加霜，自然遭致民众的反对。贫困必然导致人民消费低迷，消费不足必然使经济增长乏力，这必然恶化经济形势。因此，社会矛盾和民众的生存危机是引起和加重欧债危机的原因。欧债危机是借钱发债但又还不上所造成违约的危机，为什么资产阶级统治者要借大笔的钱和债？如果没有借大笔的钱和债就不会出现债务危机。究其因，这是由于资产阶级统治和欺骗民众的需要，是实现统治的欺骗手段和方式。欧洲是世界上有很高的国民福利水平的地区，是“福利型国家”，这也是资产阶级统治引以为自豪的“资本主义优越性”的表现。但是这些高福利很多并不是建立在真实生产能力和有现实物质财富保障下的高福利，是通过借钱发债方式来实现的，是通过“预支未来”来实现的。资产阶级的竞争上台更加提高了这种没有现实基础保障的高福利水平。这是资产阶级实现统治的策略和欺骗手段，是通过借贷制造的虚假繁荣和高福利来实现对民众的麻痹和政治欺骗，借以实现和维持统治。这是用一种欺骗性来制造虚假性来赢得民众支持，以此来实现资产阶级的统治，当前的欧债危机无疑是给资产阶级统治者的一记无情耳光。欧债危机是资产阶级的统治失败、是资产阶级欺骗性的失败、是资产阶级统治策略的失败，是资产阶级欺骗性的破产。这充分暴露了资本主义制度的缺陷和腐朽，为社会主义代替的必然性。
（四）欧债危机是资产阶级寄生性和腐朽性的必然结果，是资本主义基本矛盾激化的必然产物美国著名经济史学家查尔斯•金德尔伯格在其名著《世界经济霸权1500-1990》中曾深刻指出，一个国家的经济最重要的就是要有“生产性”，历史上的经济霸权大多经历了从“生产性”到“非生产性”的转变，这就使得霸权国家有了生命周期性质，从而无法逃脱由盛到衰的宿命。这段话是深刻的，说明一个经济体存在的最根本前提就是“生产性”，在于生产创造，在于通过生产创造增加社会总财富和总价值。一个社会的存在就是在不断的消费中来实现，要实现社会存在的维系最根本的就是要不断地维持“生产性”。与“生产性”相对的是“非生产性”，“非生产性”就是寄生性，就是剥削性，就是不劳而获，这是资本主义的腐朽性。欧债危机之所以会发生并且愈演愈烈就是由于陷入欧债危机的国家由于其经济的“非生产性”导致其缺乏了还钱还债的能力所致的。资本主义由自由资本主义发展到了帝国主义之后，垄断成了帝国主义根本特征，帝国主义的垄断性所带来的就是寄生性和腐朽性。资本主义经济的“非生产性”就是寄生性，寄生性就是腐朽性。这会导致资本主义基本矛盾尖锐化，这必然导致阶级矛盾的尖锐化，危机的发生就成了必然，所以，资本主义的寄生性和腐朽性是欧债危机的原因。陷入欧债危机国家的福利水平是非常高的，基本福利主要包括免费医疗保健、长期失业救济、高额养老金、悠长假期等；高福利也逐渐成为政党竞争上台的筹码。随着国民福利待遇日渐水涨船高，一些国家开始寅吃卯粮，依赖外债维持财政，实施“双赤字”政策。包括意大利、希腊在内的多国通过大量举债来满足国内消费需求。借钱举债成了资本主义在“生产性”不足和生产无保障的情况下维持高福利生活的无奈之举，这是资产阶级缺乏经济内在生产能力的表现，是资产阶级统治失败的无奈之举，这是引起当前欧债危机的深层次原因。以希腊为例，希腊经济的结构性缺陷和过度扩张的公共财政政策，则造成希腊长期的财政结构失衡，希腊只能依赖借债维持基本运转又无力偿债，加入欧盟后，追捧西欧国家高福利待遇的生活方式，更是直接造成希腊长期负债率不断攀高，大规模违约是不可避免的。
（五）欧债危机是资本主义发展规律起作用的表现，是欧元区结构性与体制性矛盾造成的列宁曾指出，发展不平衡是资本主义绝对规律。在欧盟和欧元区内部各个国家的发展水平、经济结构、承受风险能力是存在差异的，即存在着发展不平衡的问题，即存在“南北差异”，这类似于当今世界的发展现状---南北差异。像德国、芬兰、荷兰等欧元区北方国家拥有很高的储蓄率，通货膨胀水平也相对较低，这些国家的竞争力较强，俗称为北欧国家；像包括希腊、意大利和葡萄牙等国在内的“地中海俱乐部”成员国，经济竞争力相对北方来讲比较弱，俗称为南欧。同时，也如格林斯潘所说，“北方国家比南方国家更加节俭自律，更加注重长期发展。”这样在欧洲内部存在着南北欧的发展差异，这种发展不平衡的结构性矛盾是导致欧债危机的原因。因为欧元区建立后，实现统一货币和货币政策，对各个成员国的要求是一样的，但是各个国家是有差别的，这就形成了欧元区要求的统一性和成员国发展水平差别性之间的矛盾。其结果是：竞争力差的国家只有通过借钱举债达到目标，同时竞争力差又制约了这种还债能力，到了一定程度导致危机就成了必然，这是资本主义发展不平衡规律起作用的表现。为什么欧债危机国家不能很好的自救呢？这是由欧元区的结构性和体制矛盾造成的。在1999年欧元区启动时实际是把货币统一了，有一个相对统一的机构，比如由欧洲中央银行制定统一货币政策，但财政政策又分散在各个主权国家手里，这样就造成了结构性和体制性的矛盾：财政权和货币政策不搭配。各主权国家对自己的利率没有自主权，没有汇率调控能力，同时由于统一的货币政策导致各个国家没有发行货币的权力，而国家债务很大程度是通过本身的通货膨胀和汇率下调来实现无形削减债务压力，如美国。#p#分页标题#e#
但欧元区各国就无法做到，这就必然的导致危机的出现。同时，欧洲有一个共同的货币和货币政策，但是没有一个共同的经济政府，这样，如果一国出现违约或者危机的危险的时候就没有经济政府来担保，危机的爆发就是必然的了。