随着国民经济的高速发展，我国基础设施建设项目越来越多，其中不乏一些规模大、投资大的项目。由于项目日趋复杂化、大型化，节约项目成本就成为企业重点考查的部分。而项目评估(ProjectE-valuation)“就是在直接投资活动过程中，以对投资项目进行可行性研究为基础，从企业整体的角度对拟投资建设项目的决策、设计、实施方案进行全面的技术经济论证和评价，从而确定投资项目未来发展的前景”。通过项目评估可避免不必要的损失和浪费，同时，也可规避一些可预料的风险。所以项目评估在现代项目投资和建设的过程中日趋重要。项目评估中最重要的部分之一是确定项目的总造价，而总造价最主要是由企业定额所决定的，所以企业定额在项目评估过程中是非常重要的一项内容。随着国民经济的高速发展，企业定额并不能准确地反映项目的实际造价，所以为了保证项目评估的准确性，本文拟采用技术经济模型对企业定额进行研究。 一、企业定额的建立 一套具有真实竞争力的企业定额，首先要能够综合反映企业自身的技术水平、管理水平和劳动力生产水平，具体体现为完成合格产品所需要的人工费、材料费、机械费，以及施工过程中所需要的企业管理费和利润;其次其工程项目的消耗水平还应该低于社会平均消耗水平，否则企业就没有市场竞争力，没有继续生存、经营的空间。企业定额不同于政府定额，因为其要反映的是个别企业的独特性，所以在编制企业定额时不能单纯沿用政府定额的编制方法。建立真实的企业定额一般采用现场观察测定法、经验统计法等。现场观察测定法以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术手段，确定工时消耗，从而确定人工消耗和机械台班消耗，它是一种常用、准确且便于指导技术改良的定额消耗量测定方法。经验统计法，又称为抽样统计法，即运用抽样统计的方法，以类似工程项目的工程竣工结算资料和经典的工程图纸资料为基础，从中抽取若干个项目的资料进行比对分析、测算，最后确定资源消耗量，它是一种节约时间、简单易行的测定定额消耗量的方法，也是常见的定额编制方法。 二、技术经济评价模型的建立 一个项目造价的技术经济水平是一个包含企业内部收益水平、投资回收率、劳动生产率等多个方面因素的综合系统，本文只是从项目的造价也就是投资估算水平方面来反映项目评估的准确性，所以本文的技术经济评价模型的建立是为了使企业定额更加准确。所有的评价体系都要遵循一定的原则，评价的原则也是系统评价能否成功实施的保障，技术经济评价也同样有一套准则。 (一)选取评价指标 技术经济评价指标的选取要遵循以下原则: 1．科学性原则。选取的指标体系一定要具有科学性。选择什么样的指标、怎样确定指标的权重、怎样处理、计算与合成数据都必须以公认的科学理论为依据，同时选取较少的综合性指标，以反映项目技术经济水平的基本内涵和要求。 2．系统性原则。指标设立要尽可能全面反映项目技术经济特征，防止片面性，各指标之间要相互配合、相互联系、各有侧重，形成一个有机的整体。 3．操作性原则。应选择可操作性强的指标体系，尽可能利用现有统计指标，指标含义要清晰、准确，口径要统一，核算方法要一致，以实现动态可比，保证比较结果是合理的和客观的。”根据以上指标选取原则，选取典型的、有代表性的，能影响项目技术经济水平的指标。 (二)建立评价指标体系并确定指标的权重 在确定各项评价指标以后，需要遵循一定原则，并以这些指标为基础建立一个评价指标体系，使评价的最终结果能客观地反映目标自身的形象和特点。在评价体系中，一个指标只能反映这个目标某一方面的特征，同时各项评价指标重要程度也是有区别的，即指标权重是不同的，因此需要确定各项指标的权重。本文采用德尔菲法来确定各项评价指标的权重。德尔菲法又称专家咨询法，即组织若干对评价体系熟悉且有经验的专家，采用匿名发表意见的方式，独立地确定各指标的权重，然后用统计方法合理处理专家打分的结果，最终确定各项评价指标的权重。本文使用专家咨询法确定指标权重时的具体做法是:将技术人员、对该项目进行项目评估的专家、工程造价方面的专家、投资开发企业的相关领导组织起来，请他们对项目进行评估，并对他们评定的结果进行统计整理，综合企业和有关专家的意见，得到各项评价指标的权重。本文假设最终确定的各项指标b1、b2……bn的权重分别为w1、w2……wn。 (三)数据处理 任何项目都存在风险，为了有效地降低投资风险，提高投资的经济效益，企业在投资建设之前一般需要对项目进行可行性分析，所以可行性研究的准确性对企业的盈利与亏损起着重要的影响。在可行性分析中，需要确定出项目的一些技术经济指标，并对其进行估算，从而制定出最初的投资方案，然后通过技术经济评价手段，在最初的投资方案的基础上再制定更加完善的方案。经过对方案的几次修正，最终得到项目的最优方案。本文着重于研究可行性研究中项目的投资造价估算，所以假设最初的方案中各项企业定额b1、b2……bn的值为s1、s2……sn，而相应定额的当地市场价格或国家定额值为s1'、s2'……sn'。首先，计算出最初方案中企业定额与政府定额或社会平均消耗水平之差，即指标的偏移值。将各项指标的偏移值设为c1、c2……cn，偏移值的计算公式为:cj=sj'－sj。然后，计算出各项指标的偏移率。分别设各项指标的偏移率为ρ1、ρ2……ρn，偏移率等于偏移值除以最初方案中相应的值，即:ρj=cj/sj。如企业定额大于市场价格，则ρj为负;如企业定额小于市场价格，则ρj为正。再次，计算出项目所有权重的平均值，记为w。最后，计算出所有定额偏移率的平均值，记为ρ。 #p#分页标题#e# (四)评价模型的建立 经过以上数据处理后，建立一个评价模型，令T=wjρj式中，T为评价指标偏移率的加权综合值;wj为第j个指标的权重;ρj为第j个指标的偏移率。 (五)评价模型分析 通过分析处理后的数据，可以得出以下结论:(1)若第j个指标的偏移率ρj较大且为负，权重wj却较小，则这项定额低于市场平均水平，但相差不大。只需要在修正企业定额时稍微进行调整，使其偏移率变得稍小一点便可以了。(2)若第j个指标的偏移率ρj较大且为负，权重wj也较大，则这项定额低于市场平均水平。在制定企业定额时应修正其值，使其偏移率逐渐减小，达到企业可以接受的水平。(3)若第j个指标的偏移率ρj较小且为负，权重wj也较小，则这项定额基本和市场平均水平持平，在修正企业定额时做出适度的调整即可。(4)若第j个指标的偏移率ρj为正，无论其权重wj是多大，这项定额都是高于市场平均水平的。 通过上述分析可知道，只有当ρj为负时才有调整企业定额的必要，否则可以保留初始方案确定的企业定额。将|ρj×wj|与|ρ×w|进行比较分析，得出以下结论:(1)若∣ρj×wj∣＞∣ρ×w∣，则第j个指标的值低于市场平均水平，需要修改。(2)若∣ρj×wj∣=∣ρ×w∣，则第j个指标的值虽然低于市场平均水平，但在此企业中处于一个临界状态，这时需要综合项目的实际情况，并考虑到企业自身的调节能力，综合领导和专家的意见，再决定是否对此指标进行调整。(3)若∣ρj×wj∣＜∣ρ×w∣，则第j个指标的值虽然低于市场平均水平，但企业有能力承受由此带来的损失，或者说此项指标值对企业能否做出准确的项目评估影响不大，所以不需修改。根据以上分析可得:(1)当T为正时，此项企业定额值不需修改，且应保持。(2)当T为负时，若T＞ρ，此项企业定额必须修改，并且应降低此项企业定额的值;若T=ρ，需要具体考虑多方面的因素，综合不同的意见，最终决定是否降低此项企业定额的值;若T＜ρ，此项企业定额可以修改，但应在企业能力承受范围内修改，否则可以不修改。 三、评价模型在具体房地产项目中的应用案例 本文以成都市某房地产开发公司某项目的评估为例，分析此评价模型的具体应用。 (一)选取指标并确定权重 1．选取指标。结合此项目的具体内容及影响项目总造价的比较重要的几个因素(也就是会对企业盈利产生较大影响的因素)，综合专家和公司领导的意见，并遵循指标选取的原则，确定可以反映出项目经济技术水平的指标及其数值，同时根据市场调查得到相应的市场价，如表1所示。 2．确定指标权重。使用德尔菲法确定相应指标的权重，如表2所示。 (二)数据处理 对表1和表2中的数据进行处理，得到相应的指标权重的平均值和指标偏移率的平均值。商砼:ρ1=(415－600)/600=－0．308卵石:ρ2=(60－57)/57=0．053细砂:ρ3=(76－79)/79=－0．038圆钢:ρ4=(4874－5300)/5300=－0．08螺纹钢:ρ5=(4900－4800)/4800=0．021防滑地砖:ρ6=(40－30)/30=0．333聚苯乙烯塑料板:ρ7=(25－30)/30=－0．167权重的平均值w=1/7指标偏移率的平均值ρ=－0．027分别计算出各项指标的T并与ρ比较:商砼:T1=0．15*(－0．308)=－0．046，其绝对值大于ρ的绝对值卵石:T2=0．15*0．053=0．00795(为正)细砂:T3=0．1*(－0．038)=－0．0038，其绝对值小于ρ的绝对值圆钢:T4=0．2*(－0．08)=－0．016，其绝对值小于ρ的绝对值螺纹钢:T5=0．2*0．021=0．0042(为正)防滑地砖:T6=0．1*0．333=0．033(为正)聚苯乙烯塑料板:T7=0．1*(－0．167)=－0．0167，其绝对值小于ρ的绝对值 (三)结果 由数据处理可知，商砼的企业定额价格必须下调，这样才能避免企业产生不必要的损失;卵石、螺纹钢，防滑地砖的企业定额水平高于市场平均水平，有利于企业获得更多的利润，所以其定额不进行调整;细砂、圆钢、聚苯乙烯塑料板的企业定额水平低于市场平均水平，但均在企业可以承受的范围内，可以不调整，当然，企业在条件允许的情况下也可对这三项企业定额进行调整。四、结论本文展示的是一种线性加权的评价模型。这种模型可操作性较强，操作比较简单，能广泛地运用于各种项目的技术经济评价工作中。
