本文作者：王宏霞 单位：山西国际商务职业学院
进入21世纪以来，经济的发展带动着各国全方位的开放，所以各国都在积极地开展多边贸易，从而在不断的交流中逐步提升各国的经济实力。中国作为一个发展中国家也不例外，我们国家也在大浪中努力加强与各国的贸易关系，在增加贸易的同时提高我国的综合国力。当然，没有一个总的策略与目标是不可能顺利地进行并取得进步，所以我们必须有一个正确的指导思想，这就是我们的贸易政策。但是，贸易政策的制定是要涉及到历史、现状及当前各方的利益等因素，所以它的决策过程是一个多方位、多层面和多维度机制。
一、我国当前国际贸易政策的现状
1.扩大出口
当前国与国之间的联系越来越紧密，尤其在贸易方面。中国作为一个贸易大国，要想取得长足的、可持续的发展，就必然离不开与其他国家之间的贸易往来。但纵观我们的贸易史来看，我国的出口贸易地理方向太狭窄，主要集中在一些相对经济比较落后的国家或地区。那我们要想保持经济的快速增长，就得平衡我们出口贸易的地理方向，所以，现阶段我们出口的重点要放在对发达国家的出口。但是我们也知道，发达国家本身工业起步比我们早，所以对我们来说，工业制成品的出口就成了一个棘手的问题。只有在商品的质量上下工夫，这样才能使我们的商品出口到那些西方发达国家，从而在贸易中取得利益。因为发达国家相对于不发达国家来说，它的市场更大更广阔，所以我们要不断地扩大出口，尤其是对发达国家的出口。
2.引进外资
（1）引进先进的技术和设备
现在我国正努力发展制造业，也就是说，我们主导生产工业制品，那就不可避免地要涉及到机器设备及相关技术，而西方发达国家的工业革命早于我们国家，所以西方发达国家在工业制造业方面的技术和设备都高于我们国家。所以，为了能够更快更好地发展我国的经济，推进我国的工业化进程，我们就必须引进先进的技术和设备，这是我们提高生产率、改进生产技术的一条捷径，也是创新的原动力。
（2）引进先进的管理经验
列宁曾指出：“要管理就要内行，就要精通生产的一切条件，就要懂得现代高速度的生产技术，就要有一定的科学修养。”也指出：“工业发达国家的企业，用人少、效率高,会做生意,这些都应当有原则地好好学过来,以利于改进找们的工作。”所以在引进技术和设备的同时，我们还需要引进他们先进的管理经验，这对我们的发展有利。因为想要让所有因素发挥其最大的作用，就必须有相应的“配套设施”。当然，我们在引进国外先进管理经验时还应该有选择地使用，只有找到最合适的管理方法，才能更有效地调动积极性，进而实现经济高效快速地发展。
二、我国现行贸易政策存在的问题
1.对外贸易政策定位不当
对外贸易政策定位不当一直是中国对外贸易中存在的比较严重的问题，突出表现在发展对外贸易主要是为出口创汇。对外贸易政策利益有静态利益和动态利益两种。贸易的静态利益就是李嘉图在比较成本说中所阐述的利益：两国专门生产本国具有比较优势的产品，通过交换，达到提高劳动生产率、增加本国产量、提高本国福利的目的。出口创汇只是实现了贸易的静态利益。贸易的动态利益是指，通过出口，促进本国产业结构优化；通过进口，引入国际竞争，促使企业进行技术创新，降低成本，提高生产效率的动力，间接促进一国经济长期发展。与贸易的静态利益相比，贸易的动态利益更加重要，贸易的动态利益能保证将来更多静态利益的获得。改革开放以来的中国对外贸易实践表明，中国更重视贸易静态利益。由于贸易政策定位不当，鼓励出口的措施对优化我国产业结构、提升中国竞争力起不到什么作用，还使中国贸易静态利益遭受很多无谓损失。
2.对外贸易政策保护过度
在中国，企业的效益问题不仅仅是微观经济问题，也是宏观经济问题。国营企业亏损相当于国内生产总值的5%，需要银行大量贷款加以弥补，它们是政府的财政部门核准财政赤字的主要来源。贸易自由化是改变企业行为和改善资源配置效益的有价值的工具。为了取得成功，企业家要能够根据正在变化的激励机制改变生产方式和投资方式。在这方面，非国营企业数量和作用的提高，以及国营企业灵活经营的趋势，都说明实现贸易自由化的时机已经到来。当然，贸易自由化一旦开始，就不必等待企业改革之后，它可以在保持企业改革势头方面起关键性的作用。
3.贸易政策措施体系不完善
贸易政策与贸易措施本应该是一个相辅相成、相互促进的有机整体，可是这么多年来我国对外贸易政策与贸易措施却是各行其道、互不相关，相互之间缺乏配合和支撑。比如，在利用我国劳动力优势问题上，我国一味地引进先进的技术和设备来发展国内的新兴产业，没有很好利用我们的优势资源，而是通过出口加工贸易的方式引进外资，把我们的优势资源全部拱手让出。这就表明我国在技术引进和进出口之间就没有形成一个很好的联系，进而浪费了我们的有利因素，所以我们应该积极地完善体系建设。
三、当前对外贸易发展面临的环境
1.外部环境
距金融危机爆发已经三年，但是世界各国还在不断地感受着金融危机所带来的影响，面对这样长期的复苏及复苏的艰难性和复杂性，世界经济也面临着重大的挑战。希腊的债务问题正向欧洲主要的核心成员国扩散。这次的金融危机正在持续地影响着欧洲金融市场，而欧洲各成员国之间又是相互联系，经济密切往来，如果不能很好地控制这次金融危机，那就有可能对整个欧洲的经济体系造成不可逆转的危害，同时也会对世界金融体系造成史无前例的冲击。世界经济复苏动力不足，短期内通胀压力难以解决。就目前情况分析，较金融危机发生时经济有所复苏，但是总体动力不足，这样就会导制各经济体面临较大的通货膨胀，同时整体的经济增长会出现迅速回落。在双重压力之下，各国相继实行宽松的货币政策，但是宽松的货币政策又带来通胀的持续加强，这样在今后的一段时期内，国际资本会出现大规模的无序流动，大宗商品市场也可能出现极不稳定的现象。
2.内部环境
（1）增加国民收入，扩大国内消费
我国提出扩大内需这么多年来，一直成效不大，主要还在于居民收入水平不高，所以要想让我国经济平稳高速地发展，首先必须解决国民收入的问题。只有老百姓手里有钱，才有可能改变人民的消费观念，改变国家的消费结构，进而带动产业结构的调整和发展。#p#分页标题#e#
（2）全面培育战略型新兴产业
“十二五”规划强调，在这个五年内我们国家要实现新兴战略企业的培育与发展。近年来，国际市场竞争激烈，在产品价格战趋于平稳时，金融危机之后各国提出的形形色色的贸易壁垒，让各国不得不面对新问题：低碳经济、新能源代替等。历史表明，每一次的危机都会带来技术的迅速发展，我国应当抓住这个机遇，在新兴产业领域开辟新的生存空间，进一步带动我国经济的发展。从各方面考虑，我国今后还将继续保持增长势态，与现在相比有减缓的趋势。但是，随我国国内需求的不断加大及自有资源的缺乏，我国的进口有望出现持续增长的势头，更有可能超过出口的速度，这将有利于我国进一步改变贸易不均衡的现状。
四、中国对外贸易政策调整的必然性
首先，中国作为世界贸易大国，要想在长期的贸易竞争者中取得不败的优势，就不得不考虑与各个贸易伙伴的关系，现在的国际关系中要保证的是赢甚至是多赢的结果，所以我们要争取在与各国的贸易中取得更大利益的同时还要让各贸易伙伴不能超越，我们要协调和伙伴之间的关系。与此同时就是调整我们的贸易政策，同时加强管理，从而保证利益的获得。其次，中国是贸易大国，但不是贸易强国，在我国加入世贸组织后参与的国际经济越来越多，这就表明我们走向贸易强国的必然和信心。现在的中国已经具备实施自由贸易政策的能力，所以我们应从这方面努力。同时，相信在实施自由贸易政策时会让我们的比较优势进一步发挥，还可能带来不可估计的后发优势。反过来，自由贸易政策将进一步推动中国向贸易强国前进的步伐，成为中国深化改革的保证。再次，在中国向贸易强国迈进的过程中，我们不仅要扩大与各国之间的合作，同时在合作的过程中也必不可少地会遇到一些问题，例如贸易摩擦。我们也看到了近几年来中国所遭受的贸易调查在不断地向纵深发展，所以我们需要新的贸易政策来缓和或者阻止贸易摩擦的进一步激化，从而找出更有效的应对措施。最后，在激烈的竞争环境下，中国应对贸易摩擦不能以牙还牙，只能走协调、谈判的道路。因为在当今这个经济联系越来越紧密的世界中，要想独善其身是不可能的，只能是走协调发展的道路，只有在双赢或多赢的情况下才能保证自身利益，所以设法处理好与各国的贸易摩擦才是上上之策。
五、中国对外贸易政策调整的方向
1.加速转变外贸增长方式，提高利用国际市场能力
在提高我国对外贸易的竞争力和综合效益方面，我们要加强培育新的出口竞争优势。要增强进口战略效应，更好地发挥进口对缓解新能源的约束、促进宏观经济平衡、稳定市场动作、提高企业技术进步、积极引导居民消费升级、改善对外关系等方面的积极作用。要提高服务贸易发展水平，扩大服务业对外开放，促进重点行业服务出口，引进优质资源，提高服务业国际化水平。
2.“引进来”“走出去”协调发展，提高配置全球资源的能力
优化结构，注重质量，提高效益，保持外资稳定增长，实现由以引进资金为主，向引进资金、技术、管理、智力、服务并重转变，推动我国从全球加工制造基地向研发、制造和服务基地转变。同时加快实施“走出去”战略，以企业为主体，以市场为导向，加强规划引导、政策支持和信息服务，推动我国逐步成为资本输出大国，提升我国在全球范围内配置资源的能力。
3.完善对外开放区域面局
适应国内国际发展形势需要，在着力解决国内区域发展不平衡、不协调的问题的同时，统筹谋划对外开放的空间布局。加快沿海地区外向型经济转型升级，发挥中部地区经济开发和工业化承载能力较强的优势，积极拓展沿边省区与周边国家经贸合作领域和空间，提高内地与港澳经贸合作机制化水平。
4.推动国际经济治理体系改革
积极参与全球经济治理的协调与合作，推动国际经济、金融、贸易体制改革，增加发展中国家的话语权和影响力。维护和加强多边贸易体制，稳步推进世界范围的贸易投资自由化、便利化进程，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
5.健全机制，有效防范经济安全
加强建设我国开放条件下经济安全的预测预警和快速反应机制。运用国际通用规则，提高贸易救济的能力，合理保护我国产业发展权益。建立健全境外安全风险防范和应急处理机制，保障境外人员和财产安全。
