市场经营主体网络身份在线注册技术
市场经营主体网络身份在线注册技术的实现，可以让市场经营主体通过网络在线申请营业执照电子副本：市场经营主体通过互联网在线填写申请营业执照电子副本所需的相关材料，并由工商行政管理部门通过网络进行网络预审；审查合格后，由市场经营主体网络身份识别系统完成营业执照电子副本的签发；然后，市场经营主体可直接到工商行政管理部门办事窗口领取或通过在线方式下载营业执照电子副本。市场经营主体网络身份在线注册技术主要为市场经营主体提供在线注册服务，即营业执照电子副本的在线申请服务，包括在线注册、在线审核、接口服务和下载等模块。市场经营主体网络身份在线注册技术逻辑结构如图1所示。
（1）在线注册
市场经营主体要获得营业执照电子副本需要向工商行政管理部门提出申请，首先就要进行注册。市场经营主体登陆市场经营主体网络身份在线注册系统，进行在线注册，遵循系统规定的文件格式、数据标准、操作规范和传输方式，在线填写并提交申请营业执照电子副本相关的信息。在线注册提供直接录入营业执照电子副本申请信息的服务。申请信息包括需要签发营业执照电子副本所需要的营业执照信息，如营业执照注册号、企业名称、企业地址等，还包括申请的营业执照电子副本类型，这些在线注册的信息均存放在市场经营主体网络身份在线注册系统的数据库中。
（2）在线审核
在线审核提供对本系统的用户登陆身份及本系统录入的营业执照电子副本申请信息的审核功能。首先，在用户登陆市场经营主体网络身份在线注册系统时，系统先对申请者的身份进行登陆审核，比对系统数据库，验证申请者的登陆信息。若验证不通过，则返回到系统登陆页面，要求用户重新输入登陆信息或重新申请账户。用户进入市场经营主体网络身份在线注册系统，填写完营业执照电子副本注册信息后，提交在线注册信息；系统将其同步到工商行政管理业务网，由工商行政管理部门业务人员进行营业执照电子副本注册信息的在线审核；审核通过后，才会向市场经营主体网络身份识别系统提交营业执照电子副本的签发请求。
（3）注册管理
注册管理提供对营业执照电子副本申请信息及用户注册信息的管理，包括：营业执照电子副本申请信息的编辑，营业执照电子副本申请提交之前和审核未通过时，均可编辑；用户信息的修改，如用户名称、登陆口令、联系方式等信息。
（4）数据库
数据库提供市场经营主体的身份、注册信息以及营业执照电子副本申请相关信息的存储功能，包括业务请求信息、营业执照电子副本信息等。
（5）安全管理
安全管理负责完成数据库配置等服务，包括数据源的选择、数据库地址、数据库连接的用户名和口令设置等。
（6）接口服务
接口服务为市场经营主体网络身份识别系统提供营业执照电子副本的签发接口调用。通过接口服务申请的信息存放在市场经营主体网络身份在线注册系统的数据库中。市场经营主体网络身份在线注册系统利用市场经营主体在本系统中登记注册的营业执照电子副本相关信息，可通过调用接口服务，向市场经营主体网络身份识别系统提交营业执照电子副本的签发申请[6-8]。
市场经营主体网络身份在线注册系统
市场经营主体网络身份在线注册系统体系结构如图2所示。市场经营主体网络身份在线注册系统主要包括：在线注册申请受理子系统、在线注册应用服务子系统和在线注册密码支撑子系统。
1.在线注册申请受理子系统
在线注册申请受理子系统负责受理营业执照电子副本的在线申请，在受理过程中，该系统数据库与工商行政管理业务专网数据库实现数据共享，以便工商行政管理人员对市场经营主体在线提交的营业执照信息进行审核；且当其提交的申请信息审核通过后，在线注册申请受理子系统通过调用与市场经营主体网络身份识别系统之间的接口，向市场经营主体网络身份识别系统发起营业执照电子副本签发申请，请求为该市场经营主体签发营业执照电子副本。在线注册申请受理子系统的软件架构采用三层结构设计，分别为：展现层、业务层、数据层，该子系统架构如图3所示。
（1）数据层：数据层提供基础的数据支撑服务。包括：工商各类基础业务数据以及市场经营主体网络身份在线注册管理数据、目录服务数据等。（2）业务层：业务层基于数据层提供的数据信息，为上层应用提供营业执照电子副本相关的业务支撑。包括：市场经营主体网络身份在线注册受理服务、在线注册状态查询服务等。（3）展现层：展现层主要是面向企业用户，提供企业设立登记等应用服务。在线注册申请受理子系统主要实现市场经营主体网络身份在线注册的受理、市场经营主体网络身份在线注册的管理以及市场经营主体网络身份在线注册的状态查询等功能。
1）在线注册受理
（1）市场经营主体登陆在线注册申请受理子系统，可在线填写申请营业执照电子副本所需的相关信息，申请营业执照电子副本。市场经营主体（用户）在线注册申请营业执照电子副本时，需要首先进行用户注册，包括用户登陆信息及用户基本信息。用户注册成功后，即拥有一个账号，该账号是市场经营主体进行营业执照电子副本相关操作的基础。用户利用该账号登陆系统，在线填写、编辑申请营业执照电子副本所需的相关信息，填写完成后提交，由系统检查所填数据项的合法性，若合法合规，则将用户所填写的信息写入到数据库中。在营业执照电子副本申请过程中，用户可方便地查看营业执照电子副本的业务办理状态等信息。（2）申请材料写入到数据库中后，将被同步到工商行政管理业务网，由工商行政管理相关部门人员进行在线审核，并将审核结果返回到互联网上，便于申请者查询审核结果。（3）若审核通过，则受理网络市场经营主体的在线注册申请，否则不予受理。
2）在线注册状态查询
市场经营主体在线注册申请营业执照电子副本时，系统可能受理其申请，也可能不受理。市场经营主体可以登陆在线注册申请受理子系统，通过其自身账号查看其业务办理状态，该状态可以是：“待审核”、“审核通过”及“审核未通过”。若状态是“审核未通过”，市场经营主体还可进一步查看审核未通过的原因，按照原因做出相应的处理。#p#分页标题#e#
2.在线注册应用服务子系统
在线注册应用服务子系统主要实现营业执照电子副本在线申请的主动反馈、营业执照电子副本在线申请的互动交流等功能。用户在线申请营业执照电子副本时，在线注册应用服务子系统会向用户主动反馈审核状态等，这属于该系统的主动反馈服务。此外，企业用户也可以通过在线方式向工商行政管理部门提供关于在线注册应用服务的意见和建议，工商部门根据企业用户提供的反馈，考虑是否采纳或改进。
3.在线注册密码支撑子系统
在线注册密码支撑子系统主要为市场经营主体网络身份在线注册系统提供密码支撑和安全保障。在线注册密码支撑子系统，以密码技术为核心，基于公钥基础设施（PKI）体系，根据其在市场经营主体网络身份在线注册过程中的应用，利用中间件技术，为各类市场经营主体的在线注册提供安全保障。市场经营主体网络身份在线注册密码支撑子系统，还需要考虑互联网上的数据的安全性、真实性和完整性，通过密码支撑技术保障网络服务的可用性和网络信息的完整性，确保所有用户有选择地随时提供各自应得到的网络服务，保证信息资源的保密性、完整性、可用性和准确性；确保市场经营主体整个在线注册过程中，实现用户的身份识别，确保数据传输和存储的安全，实现操作的不可抵赖性[9-11]。
系统应用
市场经营主体网络身份在线注册，基于PKI密码技术，依托市场经营主体网络身份识别系统，从而实现市场经营主体在线申请营业执照电子副本，及工商行政管理人员在线审核市场经营主体提交的营业执照电子副本申请信息。市场经营主体网络身份在线注册场景示意图如图所示。
市场经营主体网络身份在线注册主要提供两方面的服务：
(1)为市场经营主体提供营业执照电子副本的在线注册申请服务。在线注册，包含市场经营主体登陆注册及营业执照电子副本在线申请两部分。市场经营主体登陆注册，指的是市场经营主体在互联网上市场经营主体网络身份在线注册系统进行用户注册，包括本企业用户的登陆信息及基本信息，建立用户账号；营业执照电子副本在线申请，指的是市场经营主体通过该用户账号登陆本系统，在线填写该企业营业执照相关信息及申请营业执照电子副本所需的其他信息。市场经营主体在互联网上使用在线注册服务，进行营业执照电子副本信息的在线注册，向工商行政管理部门提交营业执照电子副本申请；并使用密码服务实现该注册过程中的身份认证、数据安全以及操作的不可抵赖。(2)为工商行政管理人员提供营业执照电子副本申请信息的在线审核服务。营业执照电子副本申请信息的在线审核，指的是工商行政管理人员通过工商业务网，对市场经营主体在互联网上提交的营业执照电子副本申请信息，进行网络预审。工商行政管理部门通过工商业务网，使用在线审核服务和数据服务，实现对营业执照电子副本申请信息的审核[12-14]。
结论
为满足工商行政管理部门信息化不断发展的需求，适应信息化社会中信息的高效处理模式，提高工商部门面向公众服务效率，工商行政管理部门需要依托市场经营主体网络身份在线注册系统为企业用户提供既便捷又安全的营业执照电子副本申请服务服务。本文结合工商行政管理业务系统，对市场经营主体网络身份在线注册系统进行了研究，系统采用MVC模式设计系统架构，B/S开发架构、Java平台以及Oracle数据库，实现市场经营主体网络身份在线注册系统各功能，为网络市场主体提供营业执照电子副本的在线注册服务，为企业注册申请营业执照电子副本提供既便捷又安全的服务，提高政府部门面向公众服务效率，为工商行政管理部门对市场经营主体的准入与监管、识别与验证进行探索并积累经验。（本文图略）
本文作者：梁佐泉 徐祺 单位：上海普华诚信信息技术有限公司