本文作者：黄斯赫 单位：西南财经大学
自1964年世界上第一台计算机问世以来,以计算机技术为基础的信息技术对社会经济、政治和文化的发展起了巨大的推动作用，特别是计算机技术与通信技术相结合的产物——计算机网络的广泛利用，促使人类跨入了网络经济时代。因此，如何在网络经济背景下，进一步推动我国统计事业的发展，就成为业界争相探讨的一个问题。本文也正是通过阐释网络经济对统计发展提供的机遇与挑战，试图为统计事业的发展提出有益的建议。
1.我国统计事业的发展
新中国统计事业经过几十年的发展，初步形成了一整套科学的统计体系。然而，我国统计工作目前还存在一定缺陷，具体表现为：第一、有的单位统计工作人员身肩数职，繁重的工作严重影响了统计人员的工作热情、效率和质量。第二、统计设备陈旧，影响了统计工作的开展,各项设备有待于更新。第三、统计部门政策意识不强，把关不严，给搞“假、大、空”的单位和个人提供了可乘之机。第四、有关政府部门和企事业单位不合作，建立两本帐，一本是按照上级要求上报的帐目，另一本是本级政府和企事业单位自己的帐。严重影响了统计质量。网络经济的兴起也给统计的发展带来了新的运行环境，给统计的发展带来了难得的机遇和挑战。如何有效利用网络经济带给统计的机遇，规避其负面影响，促进统计的进一步发展，就成为学术界日益关心的话题。
2.网络经济的兴起为统计事业的发展带来了良好机遇
2.1网络经济的兴起极大地改善了统计手段
网络经济首先是以计算机技术和现代通信手段为基础的，它的兴起，促进了电子计算机在统计领域的广泛应用，使得统计成为一种以使用电子计算机为基础的社会经济信息系统。在这个系统中，电子计算机把大量的社会经济原始数据分类处理成不同的社会经济信息，并进一步整理成能说明差异程度和原因、能提出采取某些管理行为的管理信息，作为决策之用。因此，利用其进行统计手段的改进,不仅能够提高统计数字的准确性，而且可以避免手工汇总时转录、摘抄、计算等工作中的技术性错误，减少统计误差,而且能够促进克服疲劳等情绪，超越人体机能的限制，有利于克服部分统计工作人员身兼数职的现象，调动统计人员的工作情绪，从而提高统计工作的效率，延伸人的智能。
2.2网络经济的兴起大大地增强了统计时效
统计是一门关于数据的科学,是一种重要的分类手段，又是重要的宏观调控工具，因而统计工作现代化是整个信息工作现代化的重点。在网络经济下，计算机的使用使数字准确、资料丰富、信息灵通，节省了大量费用，缩短了统计时间，使得迅速地处理、传输数据成为可能和现实，不仅可以缩短汇总处理和信息传递的时间，还可以及时进行统计分析，提高了宏观调控的有效性，加速了经济改革，适应了社会主义现代化建设的要求，这不仅是统计工作的一项重大改革，而且有利于建立健全我国的统计体系和统计信息自动化体系。
2.3网络经济的兴起拓展了统计对象的空间范围
网络经济环境下,虚拟经济迅速发展，并在国民经济中日益占据重要地位。虚拟经济是指在因特网上构筑的虚拟空间进行的经济活动，是不受时间和空间的限制的虚拟性，而不是传统意义上的金融市场的虚拟性。在虚拟经济中,虚拟企业、电子商务等新型组织形式充当了经济活动主体,构成了宏观调控的作用对象，使统计工作的调查对象由实体经济向虚拟经济领域扩展和延伸。信息传输技术的应用，还可以改变手工方式汇总只得到少量信息的状况，可以将基层的所有数据尽数上报，而不是上报汇总后的数据，避免中层汇报时任意夸大或者减少数据，使信息失真而造成决策失误。同时，还可以对汇总的信息进行各种分析、预测和决策等，从而产生大量的再生信息。
2.4网络经济的兴起开拓了统计信息的服务领域
网络经济的兴起使统计工作既不受调查者主观愿望的影响，也不受被调查者合作态度的影响,不仅可以减少选择偏差和不回答偏倚，缩小了统计误差，而且增强了统计信息的公开透明度，有利于加强社会监督的作用，增强信息的可靠性。
2.5网络经济的兴起优化了统计信息的组织结构
网络经济是“直接经济”,网络信息可以在组织的各部门之间及时、快速的传递，可以从基层直接传输到上层统计机构，从而减弱了中间层的作用，减少了中间层机构从中更改数据的可能性，不仅扩大了统计信息的来源，增强了信息的可靠性、准确性，而且有利于改变我国目前“金字塔”式的信息处理模式（即越往上信息越少,信息的损失越严重）,使统计的组织结构从“金字塔”型向“扁平型”转变，优化统计结构，提高统计机构的工作效率。
3.网络经济的兴起对统计事业的发展提出的严峻挑战
网络经济是一把“双刃剑”，在给统计工作带来巨大便利和实惠的同时，也为其带来了很多负面的消极影响。在网络社会中,道德规范、法律规范的约束力与以往任何一个时期都有所不同，道德责任、法律责任的承担对象和范围具有不确定性，道德规范和法律规范的缺乏使一些网民肆无忌惮地通过网络滥发信息，窃取别人隐私和国家机密，甚至攻击网络。因此，如何识别、利用网络上的统计资源，如何保护统计资源不被窃取、修改，如何保护统计网络的安全成为统计工作信息化面临的一个重要课题。
4.利用网络经济推动统计事业发展的几点建议
4.1在信息网络时代,经济全球化、知识化程度加强，商业社会文化趋同，文化逐渐无国界，信息逐渐实现共享等成为社会和经济的新特征，同时，网络的“超文本”特征也使跨学科研究成为一种可能和现实。
4.2统计要真正适应新形势的发展要求,真正实现跨越式发展，就必须对现行的体制进行改革和创新。国家统计信息化建设与信息化建设息息相关,是信息时代的统计建设。要真正实现统计信息化建设，必须提高统计工作的核心竞争力。统计的核心竞争力战略，就是广泛采用现代信息技术、信息战略进行改革创新，加快统计工作的网络化建设，提高统计工作的标准化、规范化、网络化和社会化程度,提高统计工作的核心竞争力和社会公信度,构建一个满足信息网络时展要求的完善的统计体系。
4.3针对目前网络经济发展的现状，要顺利推进统计工作的信息化建设，一方面,统计内部要大力开展业务培训工作，提高统计人员的业务素质，提高统计工作的网络化程度，同时，还要加强统计工作人员的思想政治教育，使其端正思想，避免出现内部人员从中进行破坏。另一方面，要加强统计信息网络安全建设，搞好网络数据信息的保存，防止机构外部非法人员的网络攻击和窃取资料，同时严把质量关，坚决杜绝各种不良信息，保证整个统计工作的正常有序进行。#p#分页标题#e#
4.4坚持全面考察干部的工作成绩，杜绝仅仅以统计数字决定干部任用的错误做法,防止和减少“浮夸风”的蔓延。同时，尽快充实基层统计力量,不断完善统计方法,推进统计制度改革,严厉打击和纠正“两本帐”等不良社会现象,提高统计信息质量。
总之,网络经济的发展以及网络经济运行新环境的形成，对统计的发展既是一个难得的机遇，也是一个不容忽视的挑战，我们要借着网络经济带来的全面变革，加快发展，同时克服网络经济的负面影响，牢牢把握网络化这个统计发展的方向和趋势，相信统计在未来一段时间内一定会取得巨大的发展。