“十一五”期间，黑龙江省委提出建设北国风光特色旅游开发区和贸易旅游综合开发工程，并纳入全省“八大经济区”和“十大工程”总体布局之中。同时，充分发挥旅游业在统筹城乡发展中的作用，以旅游名镇建设为抓手，加快城乡一体化发展，全面启动了12个重点旅游城镇创建工作，初步完成了重点旅游名镇基础设施和公共服务设施项目建设任务。 一、旅游名镇市场开发现状 旅游产业的开发建设主要包括旅游资源的开发和旅游市场开发两部分。目前，黑龙江省12个旅游名镇的景观和基础设施开展建设已经取得了阶段性成果，当务之急是加快旅游市场开发，尽快使旅游资源转化为经济效益，这是为黑龙江省旅游名镇发展谋好势、起好步、破好题的关键环节。然而，在近期对12个旅游名镇调查评估中发现，旅游名镇的市场开发相对滞后，存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。 （一）对旅游市场开发的重要性认识不足 部分景区景点认为景区和基础设施完备了，就可以等客上门了，忽略市场开发。根本原因是对旅游市场运行规律缺少政策性、技术性的理解和把握，对旅游市场激烈竞争的认识不足，没有认识到市场开发的重要性。 （二）旅游市场营销和管理人才匮乏 旅游市场开发是集专业性、技术性、技巧性于一体的营销科学，需要具备相关专业知识和经验的管理人才，根据外部环境和内部条件的变化，对旅游市场做出具有长期性、全局性的计划与谋略。目前，黑龙江省这方面的人才资源匮乏，尤其是县级层面更为突出，导致一些旅游名镇对市场开发不知如何下手，致使旅游品牌营销、旅游体验营销、旅游网络营销、旅游整合营销、旅游互动营销等基本的营销策略没有有效实施，旅游资源优势没有充分转化为市场优势。 （三）缺乏优质服务意识 现代旅游市场既要求有特色景观，同时也要给予旅游者在心理上、精神上的满足。这就要求旅游企业把游客视作“上帝”并为之服务。否则，原本就处于起步阶段的旅游名镇品牌就不会被叫响，也必将被市场所淘汰。现在黑龙江的旅游名镇还没有建立一个高标准的旅游产品售后服务体系,甚至许多地方认为这根本没有必要。 （四）缺乏高科技信息化营销手段 目前，一些旅游名镇在市场开发中缺乏对高科技、新技能的运用。没有把网络技术的优势充分运用到旅游市场营销当中去。缺乏高质量、高品位的网络旅游营销策略。在信息化高度发展的今天,没有高科技的旅游营销支持,这样的营销模式显然是不能跟上时展需要的，也制约旅游业的规范化、智能化、信息化营销体系的建设和发展。 （五）缺乏市场开发长远发展规划 黑龙江的旅游名镇还没有建立近、中、长期市场开发和营销规划。旅游市场营销战略与营销计划尚停留在初级或空白阶段。主要是不熟悉旅游产品策略、旅游价格策略、旅游销售渠道策略、旅游产品促销策略之间微妙而又复杂的关系，没有根据消费者需求心理去选择适合的推广对策、促销载体。 （六）缺乏文化包装 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。黑龙江的旅游名镇在文化包装上还只是景观的自然本色，缺乏地域文化的包装和渲染。 二、加快黑龙江省旅游名镇市场开发的建议 （一）整合智力资源，做好旅游市场开发策划工作 目前，黑龙江省12个旅游名镇的建设规划基本都是省外单位设计的，主要倾向于城镇建设，在旅游市场开发规划方面存在许多空白，甚至根本没有这方面的总体规划。为此需要政府旅游主管部门组织本省相关专家、学者和具有实践经验的市场一线人员，对本省内12个旅游名镇的市场开发制定总体发展规划，重点解决旅游产品包装、市场定位、营销策略、品牌宣传、整体联动等问题，构建黑龙江省旅游名镇市场开发总体框架。同时，各个旅游名镇也要结合自身旅游资源优势，制定区域市场开发规划，为随后的市场营销活动打下基础。 （二）加强人才培养，壮大旅游营销队伍 旅游市场的开发与拓展，最终都要依赖优秀的旅游市场营销队伍。旅游市场开发中必须加强旅游人才培养，努力造就一支既熟悉旅游市场规则和惯例，又熟练掌握旅游宣传促销方法和技术，善于进行旅游产品开发和经营，并适应国内外旅游市场竞争规则和规律的旅游营销队伍。为此，相关部门应该组织专门的研讨班或者培训班，邀请熟悉黑龙江省情况，既有旅游市场开发实践经验又有较高理论知识的专家、旅游骨干企业高管对各地负责旅游市场开发与管理的各级人员进行专业培训，提升旅游营销工作的水平，壮大旅游营销队伍。
